【正文】 產(chǎn)品安全為重點(diǎn)的新階段 “ 菜籃子 ” 工作的目標(biāo)任務(wù)與具體措施； ? 2020年底 ， 科技部發(fā)布十五期間 12個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng) ， 其中 《 食品安全關(guān)鍵技術(shù) 》 立項(xiàng)課題 15個(gè) ， 項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi) 3700萬(wàn)元； ? 國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局 、 國(guó)家工商管理總局 、 農(nóng)業(yè)部 、 衛(wèi)生部紛紛加大了對(duì)食品安全監(jiān)管工作的力度； ? 2020年 7月 ， 衛(wèi)生部頒布了 《 食品企業(yè) HACCP實(shí)施指南 》 ， 要求食品企業(yè)施行 。 37 制定統(tǒng)一的國(guó)家食品安全規(guī)劃 為了最大限度地改善食品安全水平 ， 減少食源性疾病的發(fā)病率 ， 各國(guó)政府應(yīng)結(jié)合本國(guó)食品安全現(xiàn)狀 ， 以食品衛(wèi)生的基本原則為依據(jù) ， 制定適合本國(guó)實(shí)際情況的食品安全規(guī)劃 。 20世紀(jì)食品衛(wèi)生所取得的長(zhǎng)足進(jìn)展是 20世紀(jì)公共衛(wèi)生的十大成就之一 。 26 美國(guó) 7種食源性疾病的經(jīng)濟(jì)損失 據(jù) USDA經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)， 1993年美國(guó)由 7種主要食源性病原體引起的醫(yī)療費(fèi)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)損失在 5694億美元之間。 食源性疾病經(jīng)常被稱為 “ 食物中毒 ” （ food poisoning)。 因此 ， 對(duì)跨國(guó)食品安全事件需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警 ， 各有關(guān)國(guó)家或地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和密切合作 。 14 食源性慢性危害令人擔(dān)憂 ? 從 1995年到 2020年 10月 ， 英國(guó)已確定與瘋牛病感染有關(guān)的 “ 新變異型克雅氏病 ” 病例 70余例 ， 平均每年約有15例 。,5,539。,4,439。 13 食物中毒爆發(fā)事件屢有發(fā)生 ? 1988年 2月 ， 上海地區(qū)發(fā)生因食用受甲肝病毒污染的毛蚶引起的甲肝爆發(fā)流行 ， 有 30余萬(wàn)人患?。? ? 1996年 5至 7月 ， 日本幾十所中小學(xué)和幼兒園相繼發(fā)生食源性大腸桿菌 O157： H7感染 ， 感染人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人 ， 死亡 11人； ? 1998年 2月 ， 山西省朔州 、 忻州 、 大同等地接連發(fā)生多起假酒中毒事件 ， 先后有 200余人中毒 ， 27人死亡； ? 2020年 6至 7月 ， 日本大阪雪印牛奶公司生產(chǎn)的牛奶因受金黃色葡萄球菌污染 ， 造成 14500余人中毒； ? 2020年 1月 ， 我省先后發(fā)生多起因食用含有 “ 瘦肉精 ” 的畜禽肉及其內(nèi)臟的食物中毒爆發(fā)事件 ， 中毒人數(shù)有數(shù)十人 。 17 食品貿(mào)易全球化產(chǎn)生的影響 隨著我國(guó)加入 WTO和國(guó)際貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快 ， 發(fā)生在某國(guó)某地的食品安全問(wèn)題往往可能不單是某國(guó)某地的孤立事件 ， 而可能會(huì)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易方式和跨國(guó)貿(mào)易流通渠道進(jìn)入各有關(guān)國(guó)家或地區(qū) ， 成為全球性的食品安全危機(jī) 。 21 食源性疾病 “ 食源性疾病 ” （ foodborne diseases)通常是指通過(guò)食用污染食品進(jìn)入體內(nèi)的各種病原物質(zhì)引起的具有感染或中毒性質(zhì)的一類疾病 。 25 不安全食品造成的經(jīng)濟(jì)損失 不安全食品除可以引起死亡和健康損害外 ， 還可以給個(gè)人 、家庭 、 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu) 、 社區(qū)以及食品企業(yè)自身造成重大經(jīng)濟(jì)損失： ? 調(diào)查與檢驗(yàn)費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查費(fèi)用與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)費(fèi)用； ? 醫(yī)療費(fèi)：全科醫(yī)師診治費(fèi) 、 醫(yī)院轉(zhuǎn)診費(fèi) 、 藥品費(fèi)和交通費(fèi)； ? 家庭與社區(qū)支付的費(fèi)用：因缺勤 、 病痛 、 死亡等造成的各種損失； ? 企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失：停業(yè) 、 罰款 、 經(jīng)濟(jì)賠償 、 產(chǎn)品沒(méi)收銷毀 、商譽(yù)下降等造成的各種經(jīng)濟(jì)損失 。 30 Safer and Healthier Foods EPA、 USDA、 FDA、 NIH和 CDC等部門在總結(jié) 20世紀(jì)公共衛(wèi)生的成就時(shí) ， 認(rèn)為當(dāng)今市場(chǎng)上供應(yīng)的食品較之 20世紀(jì)初更為安全 、 更有益于健康 。 36 食品安全的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制 應(yīng)確立以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的 ， 由食品企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量負(fù)總責(zé) 、 政府加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)食品安全的監(jiān)督檢查和消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)能力三位一體的食品安全責(zé)任制 。 45 《食品安全關(guān)鍵技術(shù)》立項(xiàng)課題 （ 1） 課題名稱 撥款（萬(wàn)元） 主要承擔(dān)單位 國(guó)際食品安全技術(shù)法規(guī)對(duì)我國(guó)影響和對(duì)策研究 130 衛(wèi)生部食監(jiān)所 農(nóng)藥和獸藥多殘留系統(tǒng)檢測(cè)方法和快速篩選方法的研究 230 （待定） 二惡英、多氯聯(lián)苯和氯丙醇的痕量與超痕量檢測(cè)技術(shù)的研究 180 （待定） 瘋牛病朊蛋白和禽流感病原檢測(cè)技術(shù)的研究 230 （待定） 生物毒素和中毒控制中常見(jiàn)毒物快速測(cè)定技術(shù)的研究 170 （待定） 食品企業(yè)中 HACCP 實(shí)施指南的研究 180 衛(wèi)生部食監(jiān)所 食品工業(yè)用菌安全性的檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)的研究 150 衛(wèi)生部食監(jiān)所 食源性疾病監(jiān)控技術(shù)的研究 440 衛(wèi)生部營(yíng)衛(wèi)所 食品污染物監(jiān)測(cè)及其對(duì)健康影響評(píng)價(jià) 340 衛(wèi)生部食監(jiān)所 46 《食品安全關(guān)鍵技術(shù)》立項(xiàng)課題 （ 2） 課題名稱 撥款（萬(wàn)元） 主要承擔(dān)單位 進(jìn)出口食品安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的研究 260 國(guó)家商檢所 進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的研究 100 國(guó)家商檢所 保健食品原料安全評(píng)價(jià)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究 130 衛(wèi)生部食監(jiān)所 食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用綜合示范 180 （待定） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全保障技術(shù)的研究 180 南京環(huán)保所 鈣和鐵的膳食參考攝入量的研究 100 衛(wèi)生部營(yíng)衛(wèi)所