【正文】 限內(nèi)辦結(jié)行政許可事項(xiàng)，否則追究有關(guān)人員行政不作為責(zé)任。要繼續(xù)完善辦事大廳工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一站式辦公”和“一條龍服務(wù)”，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成為全市五星級(jí)服務(wù)大廳。上述問(wèn)題不能得到有效治理，根本原因就是行政效能監(jiān)督機(jī)制不完善，對(duì)不作為、亂作為者責(zé)任追究不到位。這個(gè)命題同樣是擺在我們面前的重中之重、急需破題的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。為此，就必須通過(guò)深入推進(jìn)行政監(jiān)察工作，糾正不依法行政行為，強(qiáng)化政府工作人員日常行為管理，加強(qiáng)政府透明度建設(shè)，促使行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立依法行政和依法執(zhí)政的理念，嚴(yán)格在法律和規(guī)章的范圍內(nèi)開(kāi)展行政活動(dòng)，才能推進(jìn)法治政府建設(shè)。建設(shè)和諧社會(huì)，核心是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益。晉中市紀(jì)委常委、市糾風(fēng)辦陳中善主任在百忙中親臨大會(huì)指導(dǎo)工作，并對(duì)我區(qū)的行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作講了很好的意見(jiàn)，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面，我對(duì)做好今年的行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。當(dāng)前，各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；行政執(zhí)法管理中的不作為、亂作為；行政審批服務(wù)中的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象和問(wèn)題，在有些部門(mén)、有些單位，有些執(zhí)法人員中還不同程度的存在。 三是要從源頭預(yù)防和治理腐敗的高度，充分認(rèn)識(shí)行政監(jiān)察工作的重要性?，F(xiàn)在各地在開(kāi)放政策方面日漸趨同，地方性優(yōu)惠政策的空間也越來(lái)越小?，F(xiàn)在急需建立和完善行政效能監(jiān)督制度，加大對(duì)公務(wù)員的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)政務(wù)環(huán)境進(jìn)行有力的整肅。各部門(mén)要建立便民服務(wù)中心或便民服務(wù)窗口，在推廣往年好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行預(yù)約制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，最大限度地方便外來(lái)辦事人員。 三要建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。要加大對(duì)部門(mén)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的考核獎(jiǎng)懲力度，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。國(guó)務(wù)院曾兩度對(duì)治理商業(yè)賄賂工作作了安排和部署，由22個(gè)部委組成的高規(guī)格“反商業(yè)賄賂”領(lǐng)導(dǎo)小組也隨之成立。此次火災(zāi)過(guò)火面積186公頃，燒毀林木蓄積3400余立方。 三是要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三要抓住重點(diǎn)。要完善行政審批一條龍服務(wù)機(jī)制，使窗口設(shè)置一條龍、服務(wù)程序一條龍真正落到實(shí)處；推行行政審批事項(xiàng)公示承諾、網(wǎng)上審批、集中并聯(lián)審批，促進(jìn)行政審批提速。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)中的商業(yè)賄賂行為。今年，我們將根據(jù)實(shí)際情況，制定糾風(fēng)工作規(guī)范準(zhǔn)則和行政效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度。政府相關(guān)部門(mén)和牽頭單位要按照區(qū)委和政府的統(tǒng)一安排部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。建立健全政府業(yè)務(wù)部門(mén)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)橫向聯(lián)系，理順工作關(guān)系，形成監(jiān)督合力，共同推動(dòng)行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作的深入有效開(kāi)展。要自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。 同志們，做好新形勢(shì)下的行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法監(jiān)察，充分發(fā)揮檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)等各項(xiàng)職權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。三要做到“三個(gè)結(jié)合”。通過(guò)這些改革，從根本上解決不正之風(fēng)產(chǎn)生的條件。二要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推行電子政務(wù)。在治理教育亂收費(fèi)方面，要在健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)政對(duì)教育的投入的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處截留、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校亂收費(fèi)等行為，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)肅查處教材銷(xiāo)售回扣的商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”原則，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性的問(wèn)題，都要向群眾公開(kāi)。這場(chǎng)火災(zāi)，不僅使我區(qū)遭受了經(jīng)濟(jì)損失，而且也嚴(yán)重地破壞了生態(tài)，負(fù)面影響極大，可以說(shuō)損失是慘重的，使全區(qū)工作一度陷入被動(dòng)局面，辜負(fù)了全區(qū)人民的希望，教