【正文】 目的穩(wěn)步實(shí)施。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在湖北調(diào)研時(shí)對赤壁市的志愿服務(wù)工作給予了充分肯定。建立“志愿城市”專項(xiàng)基金是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用的有效實(shí)踐。一、充分認(rèn)識建立“志愿城市”專項(xiàng)基金的重要意義“志愿城市”專項(xiàng)基金，是指以推動志愿服務(wù)事業(yè)和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀為主線，以城市為載體，由中國志愿服務(wù)基金會和地方黨委政府共同發(fā)起，并報(bào)民政部備案，面向社會公開募集，為城市精神文明建設(shè)和志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供支持保障而設(shè)立的專項(xiàng)基金。建立“志愿城市”專項(xiàng)基金是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，聚焦社會主要矛盾、助推社會和諧發(fā)展的重要載體。2017年9月，中國志愿服務(wù)基金會與河南省濮陽市共同發(fā)起設(shè)立了“志愿濮陽”專項(xiàng)基金，內(nèi)容涵蓋關(guān)愛老石油、關(guān)愛失依兒童、關(guān)愛高齡空巢老人、關(guān)愛困難家庭、共建美好家園、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升能力素質(zhì)、品牌文化引領(lǐng)等內(nèi)容。特別是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記今年初在天津調(diào)研時(shí)要求“各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用”的重要講話后，大家普遍感到，建立“志愿城市”專項(xiàng)基金，就是搭建志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的有效平臺，就是參與社會治理的重要載體，就是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話的有效實(shí)踐。此外，“志愿城市”專項(xiàng)基金還通過加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地建設(shè)、培育和孵化志愿服務(wù)組織、建立志愿服務(wù)培育激勵(lì)機(jī)制等途徑，著力打造城鄉(xiāng)一體、多元參與、供需對接、保障完善的志愿服務(wù)制度化體系，不斷提升城市志愿服務(wù)組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平，推動志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。近期，中宣部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，是做好新形勢下群眾工作的重要載體。二、準(zhǔn)確把握建立“志愿城市”專項(xiàng)基金的主要原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立“志愿城市”專項(xiàng)基金，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是弘揚(yáng)主旋律原則，就是要緊緊圍繞弘揚(yáng)和踐行社會主義核心觀這個(gè)主旋律；二是公益性原則，就是要聚焦志愿服務(wù)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，助力解決社會發(fā)展主要矛盾；三是依法合規(guī)原則，就是要規(guī)范管理、全程監(jiān)督、公開透明。制定實(shí)施方案。專項(xiàng)基金需報(bào)民政部備案后，方可開展公募及項(xiàng)目實(shí)施?！爸驹赋鞘小睂ｍ?xiàng)基金啟動儀式，由基金會與城市共同舉行，啟動儀式通常有簽訂執(zhí)行協(xié)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、頒證授牌、推介籌資、現(xiàn)場募集等內(nèi)容。因此，基金會財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理等部門將通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等手段，對資金使用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行回訪檢查，評估項(xiàng)目實(shí)施情況和取得的社會效益?！爸驹赋鞘小睂ｍ?xiàng)基金成立之初，主要由城市的啟動資金和基金會的勸募資金作為主要的資金來源，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。實(shí)踐已經(jīng)證明，志愿城市”專項(xiàng)基金具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展空間，無論對地方還是對全國，無論對黨委政府還是對志愿服務(wù)組織，無論對志愿者還是對受益人，都提供了共建共享、互利共贏的重要平臺和有效載體。城市可與基金會共同研究喜聞樂見的傳播形式，可將志愿者、受益者導(dǎo)流至基金會官方網(wǎng)站，利用基金會全國性平臺的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)城市間的互動與關(guān)注；可與基金會共同籌劃與騰訊、阿里公益等平臺展開戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，覆蓋更多捐贈人群。二要精心設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要優(yōu)選、培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行方，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵問題，通過指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、回訪等方式，不斷提升專項(xiàng)基金運(yùn)行質(zhì)量。一是項(xiàng)目策劃是重要支撐。要通過拍攝短視頻、制作公益廣告、撰寫經(jīng)驗(yàn)文章、宣傳先進(jìn)典型等形式，擴(kuò)大項(xiàng)目的影響力和知名度。總之，建立“志愿城市”專項(xiàng)基金意義重大、影響深遠(yuǎn)。要通過征集、研討形成好的創(chuàng)意，轉(zhuǎn)化為好的項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)基金可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，特別是正在實(shí)施的濮陽、太原、赤壁等城市，要邊實(shí)踐、邊總結(jié)，努力將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為理論成果，為其它城市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。專項(xiàng)基金管理委員會要認(rèn)真履行職責(zé)，不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保依法合規(guī)。三要因項(xiàng)施策。四是結(jié)合基金會資金優(yōu)勢，按照《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》開展審慎的投資活動，通過