20xx住建局根治欠薪專項行動方案(完整版)
【正文】 包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督，分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償，工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償。住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將從主要行業(yè)主管部門中抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組（分組情況見附件5），采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查等方式，對排查發(fā)現(xiàn)欠薪問題實施集中核查化解；對案情復(fù)雜、解決難度較大的及重大典型欠薪案件，要掛牌督辦，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)分級負(fù)責(zé)欠薪案件機制，及時報告住建局分管領(lǐng)導(dǎo)批辦督辦，確保欠薪案件及時妥善解決。要指導(dǎo)督促用人單位對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，結(jié)合今年常態(tài)化疫情防控實際，采取多種方式協(xié)助企業(yè)化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。根據(jù)國務(wù)院、省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《根治欠薪冬季專項行動實施方案》的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定于2020年12月1日至2021年春節(jié)前在全市建筑工地開展根治欠薪冬季專項行動（下簡稱“專項行動”），現(xiàn)制定如下實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局建管處，辦公室主任由建管處處長王華擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)。其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好欠薪問題排查化解工作。開設(shè)使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤? 隨著2021年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期，欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期。各成員單位要落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，通過案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。 （三）集中化解階段（2021年1月1日至2021年春節(jié)前）。 四是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時撥付工程款，并將人工費及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督，因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)未結(jié)清的工程款為限，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。 二、檢查對象及內(nèi)容 本次檢查針對各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。項目數(shù)量如下：金平區(qū)2個、龍湖區(qū)2個、濠江區(qū)2個、澄海區(qū)2個、潮陽區(qū)2個、潮南區(qū)2個、南澳縣1個、保稅區(qū)1個、高新區(qū)1個、華僑試驗區(qū)2個、市直6 個。每日上午8時45分，下午14時45分在局辦公大樓前集中出發(fā)。 檢查時間定于2021年1月25日至2月3日。具體檢查內(nèi)容是: （一）貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，落實各項制度。 六是住建局常態(tài)化抽調(diào)人員進(jìn)入各工地現(xiàn)場排查欠薪問題線索，及時核查情況，確屬欠薪的督促企業(yè)限期支付工資，對于不支付工資的，依法依規(guī)從嚴(yán)給予行政處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。專項活動期間，住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將對欠薪問題突出的重點行業(yè)、重點項目開展督導(dǎo)督辦和明察暗訪，對于不認(rèn)真履行職責(zé)、欠薪隱患摸排工作不到位、欠薪案件處理不力的機關(guān)科室、基層單位及個人將在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報，情節(jié)嚴(yán)重的將啟動問責(zé)程序。自查階段，各成員單位要負(fù)責(zé)對監(jiān)管范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行摸底排查，做到情況
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