【正文】 ，必須著力營造項目為先、項目為重的工作氛圍，大力推進(jìn)項目建設(shè)，必須提高產(chǎn)業(yè)投資比重，轉(zhuǎn)變增長方式，確保經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢，全國經(jīng)濟(jì)仍然處在新一輪增長周期的上升期，我們面臨著統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資轉(zhuǎn)移和自我發(fā)展能力提高等良好機(jī)遇，尤其是隨著和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)的深入實(shí)施，對我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言無疑是一個歷史性機(jī)遇。對現(xiàn)階段而言，投資增長仍然是拉動遂昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要動力之一，是實(shí)現(xiàn)遂昌跨越發(fā)展的重要增長極。作為浙江省的欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，遂昌正處于工業(yè)化城市化擴(kuò)張期、三產(chǎn)較快發(fā)展期、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整期和財力平衡緊張期，既面臨重大發(fā)展機(jī)遇，又將面對諸多挑戰(zhàn)，有利因素與不利因素同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。二、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，不斷完善招投標(biāo)運(yùn)作體系堅持一個頭管理，狠抓項目進(jìn)場。XX年還對“招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”進(jìn)行了升級改造。三是對招投標(biāo)工作正面評價增多，負(fù)面評價減少。其中政府性投資項目xx個、中標(biāo)金額xx億元，分別是xx年的134%、225%。過去進(jìn)場的項目都是政府性投資項目，縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項目，而XX年，通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標(biāo)工作實(shí)踐，省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進(jìn)場交易，場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是拓展宣傳形式。四是抓社會宣傳。如何保持投資的穩(wěn)步增長，是擺在我們面前的一項艱巨任務(wù)，也是今年及今后五年工作的重中之重，是加速我縣經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展的“牛鼻子”工作。這已成為一個發(fā)展的必然。持續(xù)快速增長的關(guān)鍵在投入、基礎(chǔ)在項目，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展都要依托具體的項目。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是不投入，而是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下更好地投入。這些項目建設(shè)，不僅僅是投資拉動，更重要的都是一些基礎(chǔ)性、瓶頸性的項目，通過這些項目建設(shè)，破解了長期制約我縣發(fā)展的的難題，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展夯實(shí)了堅實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展的后勁和競爭力。同時，我縣在項目推進(jìn)方面也存在許多問題。 認(rèn)清形勢。能否抓得住機(jī)遇，是對我縣領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平的重要檢驗。 解放思想，開動腦筋包裝項目。下一步，圍繞高速公路經(jīng)濟(jì)時代到來，要立足于大氣進(jìn)取，在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域，必須突破五個方面的思想障礙：一是突破狹隘的經(jīng)濟(jì)工作理念。如強(qiáng)園興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)園互動發(fā)展，一園多區(qū)發(fā)展工業(yè)。抓住了項目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的要害和關(guān)鍵。要堅持一園多區(qū)多點(diǎn)，一園即工業(yè)園區(qū)，多區(qū)即多個工業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)園興鎮(zhèn)，多點(diǎn)即多個資源開發(fā)點(diǎn)，如旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)，小水電業(yè)的開發(fā)等。從某種程度上來講，項目是解放思想的結(jié)果！其次，要善于思考，敢于跑項目、爭項目。為保證項目前期工作的順利推進(jìn)，今年縣財政安排了200萬元的項目前期經(jīng)費(fèi)，專用于項目前期工作。 破解難題，狠抓保障措施到位。征遷政策要統(tǒng)一，決不能自行其是，更不能亂開口子。（3）搞好資產(chǎn)整合，向資產(chǎn)盤活要錢。特別是縣發(fā)改局作為項目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，千方百計向上爭取項目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進(jìn)發(fā)展的重任?？h委、縣政府將組織督查室、效能辦、重點(diǎn)辦、新聞媒體等單位將定期對縣重點(diǎn)項目實(shí)施情況進(jìn)行專項督查，加快推進(jìn)項目建設(shè)。我堅信，只要全縣上下統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成合力，以盡心盡職的工作態(tài)度，以飽滿的工作熱情，拿出一股勁、憋足一口氣、擰成一股繩，一心一意抓項目，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)遂昌經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展！ 。把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化，確定明確的目標(biāo)、時限、進(jìn)度要求，并落實(shí)到承辦單位和具體責(zé)任人。要繼續(xù)堅持項目推進(jìn)過程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新，要進(jìn)一步加強(qiáng)體制、機(jī)制研究。（5）激活民間投資，向社會要錢。發(fā)改、國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防等部門一定要圍繞項目盡快落地，樹立大局意識，落實(shí)責(zé)任，提高時效，把工作做細(xì)、做實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。一是要解決土地指標(biāo)問題，按照“有保有壓，區(qū)別對待”的原則，切實(shí)加強(qiáng)土地資源科學(xué)配置，高度重視項目落地。要針對已經(jīng)編制完成的“十一五”各專項規(guī)劃，進(jìn)一步地深化研究，挖掘、包裝出一批對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)的重大項目，進(jìn)行前瞻性研究，并啟動項目前期、資金前期和政策前期工作，形成重大建設(shè)項目“竣工一批、啟動一批、儲備一批”的滾動機(jī)制。在爭取上級支持方面特別要注意工作方法和工作套路，這是關(guān)鍵，思想要真正放開一點(diǎn)，只有舍得投入，才能有產(chǎn)出。突破“山溝溝”思維，堅持東拓西進(jìn)，拉開框架；立足于三個組團(tuán)來規(guī)劃、謀篇布局，不能只局限于西城區(qū)，螺絲殼里做道場。二是突破狹隘的產(chǎn)業(yè)培育理念。抓工作要善于透過現(xiàn)象把握本質(zhì)。新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作越來越綜合化、項目化，越來越具開放性，一些部門、同志往往習(xí)慣于單打一的簡單狹隘思維、做法，只知其一，不知其二，或者只見樹木，不見森林，缺少從問題的全局、整體、根源、實(shí)質(zhì)和長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展上去分析，把握經(jīng)濟(jì)工作要本領(lǐng)、水平、能力，調(diào)查研究不