【正文】 人，生活的意義早已被道德判了終身監(jiān)禁。貪，失去的是康足富裕這份福。今年的廉政風(fēng)暴帶給每一位人的觸動是空前的、思考是深入的。貪，毀掉的是事業(yè)前程這條路。貪，剝奪的是人格尊嚴(yán)這個義。其次是距離意識的加強(qiáng)。一個優(yōu)秀的民族，善于從各種大災(zāi)難的恢復(fù)重建中凝聚前行。，同比增長14％。精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。三是社會發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、就業(yè)難、就學(xué)難、看病貴的問題還不同程度存在，群體訪、越級訪還時有發(fā)生，這些發(fā)展中的不和諧因素在短期內(nèi)難以消除。在這樣一個關(guān)鍵時期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，必須樹立堅(jiān)定的信心，保持昂揚(yáng)的斗志。要按照地委“生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、素質(zhì)提高、組織加強(qiáng)、環(huán)境改善”的要求，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用工業(yè)發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)。今年，每個區(qū)域都要結(jié)合實(shí)際提出具有*特色的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品品牌。積極整合教育培訓(xùn)資源，探索政府扶助、面向市場、多元化辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制。抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，梯次推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資源和地緣優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)為載體，以招商引資為突破口，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化工業(yè)布局，壯大企業(yè)規(guī)模，全力打造能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成長型企業(yè)，走出一條具有*特色的新型工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的工業(yè)強(qiáng)市之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變。要按照“高科技含量、高技術(shù)裝備、高附加值”的要求，發(fā)展機(jī)械加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)。我市有豐富的水土光熱資源，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)條件優(yōu)越，在棉花、糧食、玉米種植和畜牧養(yǎng)殖方面歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富、初具規(guī)模，這為我市大力發(fā)展以農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為主的輕工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、依托口岸功能、服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，發(fā)展以運(yùn)輸業(yè)為主的現(xiàn)代物流業(yè)。二要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，為新型工業(yè)化建設(shè)注入活力。充分發(fā)揮市招商局的作用，聯(lián)合相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，組織懂政策、懂經(jīng)濟(jì)、懂專業(yè)的精干小分隊(duì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，有針對性地外出招商。要把園區(qū)規(guī)劃與城市發(fā)展的總體規(guī)劃結(jié)合起來，通過園區(qū)建設(shè)推動城市擴(kuò)張，使園區(qū)不僅成為工業(yè)發(fā)展的基地，還要成為富有現(xiàn)代特色的城市新區(qū)。每年選擇幾家在*投資較大、納稅較多、守法經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人授予“榮譽(yù)市民”稱號，讓投資者在事業(yè)上有發(fā)展，在社會上有地位。尤其是要充分發(fā)揮熟悉行業(yè)管理部門和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢，做好行業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策的對接工作，讓企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策，為企業(yè)爭取更多的項(xiàng)目資金。同時，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“誰投資，誰受益”的原則推向市場，盤活土地資源，運(yùn)用市場化經(jīng)營手段，為城市建設(shè)開辟新渠道，注入新活力。我們既不能忽視前者而急功近利，也不能忽視后者而無所作為，要真正做到著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建和諧*的各項(xiàng)工作。深入開展雙擁共建和群眾性和諧創(chuàng)建活動，鞏固自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)城市成果。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度，掌握行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作，解決弱勢群體生產(chǎn)生活困難問題積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制中小企業(yè)；規(guī)范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員和企業(yè)工人的合法權(quán)益；強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制；繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)優(yōu)惠政策，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。著力建設(shè)法治政府，切實(shí)推進(jìn)依法行政，積極探索建立廣泛發(fā)揚(yáng)民主、深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，努力構(gòu)建和諧的政民關(guān)系。積極構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，強(qiáng)化防范和打擊邪教組織違法犯罪的工作。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)保證面對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的繁重工作任務(wù)，最重要的是不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全市各族干部群眾的積極性，凝聚方方面面的力量，改進(jìn)作風(fēng)，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行。要把黨建工作的重點(diǎn)切實(shí)放在加強(qiáng)基層組織工作上，突出政治思想建設(shè)和陣地建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧*的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要針對群眾反映的突出問題，緊緊抓住損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處，切實(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上見行動、出實(shí)效，引導(dǎo)和促進(jìn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。對市直單位和部門要按照“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”的要求，突出單位和部門在推進(jìn)新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧*中應(yīng)發(fā)揮的職能作用，把各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，有針對性地進(jìn)行考核。做好今年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的各項(xiàng)工作，我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。（七）始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺做廉潔自律的表率、廉政勤政的模范。要著眼于促進(jìn)城市和諧，進(jìn)一步加強(qiáng)街道和社區(qū)黨建工作，拓展和豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵，把社區(qū)黨建寓于和諧社區(qū)管理和服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)黨組織解決社區(qū)矛盾的能力，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的思想導(dǎo)向作用、重要決策作用和組織保證作用。要精心組織和周密部署市人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府及村民委員會換屆工作，著力選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)和加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層政權(quán)組織，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的政治和組織保證。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到緊跟時代、不辱使命，真正成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和和諧社會建設(shè)的行家里手，首要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作水平。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大事故，強(qiáng)化對食品、藥品等方面的質(zhì)量和安全監(jiān)管，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測和防御，確保各族人民生命財產(chǎn)安全。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建和諧社會中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、爭取人心、凝聚力量的重要作用。切實(shí)用足用好國家政策，做好企業(yè)改制的掃尾工作。整合城市衛(wèi)生資源，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范藥品流通秩序，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，逐步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。（二）以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會事業(yè)普及適用科學(xué)技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的宣傳輿論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體的優(yōu)勢，貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方針，牢牢把握正確導(dǎo)向，唱響主旋律，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍。小城鎮(zhèn)建設(shè)要和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚、市場建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)結(jié)合起來，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和有效聚集，推動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化共同發(fā)展。城市建設(shè)要牢牢抓住“定位、規(guī)劃、建設(shè)、管理”四個環(huán)節(jié)，切實(shí)加大工作力度，力爭用三到五年把*建設(shè)成為一個由工業(yè)、旅游業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)為支撐的新型工業(yè)城市。要牢固樹立所有單位和部門都是服務(wù)機(jī)構(gòu)、所有干部都是服務(wù)人員的思想觀念。積極探索園區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮園區(qū)管委會在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、協(xié)調(diào)服務(wù)上的職能作用，讓投資者低門檻進(jìn)入，低成本經(jīng)營，真正把園區(qū)建成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良、發(fā)展快速的經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的積極作用。強(qiáng)化招商引資的決心絲毫不能動搖，力度絲毫不能減弱，工作絲毫不能放松，立足歷年的工作基礎(chǔ)，力爭在更高的層面上