【正文】 堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。五、深化改革，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新改革是發(fā)展的動(dòng)力。建立和落實(shí)投資環(huán)境評(píng)價(jià)、行風(fēng)評(píng)議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。把招商引資的功夫下在項(xiàng)目準(zhǔn)備和推介上。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴(kuò)能工程。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。進(jìn)一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成5座。進(jìn)一步把乳康片、絞股藍(lán)總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。今年要采取更加直接有力的措施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎XX長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護(hù)，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。財(cái)政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級(jí)全面實(shí)施，村財(cái)鄉(xiāng)管在全市推行。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到重視和加強(qiáng)。面對(duì)突如其來的非典疫情，我們迅速行動(dòng)，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。XX正大制藥公司、XX北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ＧＭＰ認(rèn)證。突破百億大關(guān)，%，是“十五”以來增長最快的一年。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，%。改革開放邁出新步伐?！?全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。廉政建設(shè)和反****力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已步入制度化軌道。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)），特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧。 第二、堅(jiān)持為民謀利宗旨。堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。各級(jí)政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實(shí)中央支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的政策。推動(dòng)絞股藍(lán)、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。在水電開發(fā)的同時(shí)，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項(xiàng)目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強(qiáng)對(duì)陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實(shí)現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。全力支持330KV金州輸變電工程年內(nèi)開工。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。今年要有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)改革，力求在一些領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。制定和實(shí)施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和方便人民群眾生活的市場競爭機(jī)制和政府監(jiān)管體制，推進(jìn)城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。大力開發(fā)人才資源。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動(dòng)監(jiān)察工作。做好城市低保工作，依法加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助和管理。健全和落實(shí)各級(jí)政府維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。牢記宗旨，執(zhí)政為民。轉(zhuǎn)變職能，依法行政。加強(qiáng)對(duì)新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。政府的一切權(quán)利屬于人民。今年要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。一、在狠抓學(xué)習(xí)上下苦功夫。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照《黨章》八條要求、兩個(gè)務(wù)必及八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)，以及旗委常委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，通過認(rèn)真梳理，結(jié)合思想、工作實(shí)際，認(rèn)識(shí)到自己在思想觀念、理想信念、工作作風(fēng)和執(zhí)政為民等方面還存在一些不足：二是世界觀改造和黨性修養(yǎng)不足。特別是在調(diào)動(dòng)一切力量狠抓落實(shí)上需要下大力氣。要努力做到五個(gè)善于：善于克服消極思想、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于對(duì)遇到的問題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物；善于根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去。第四，出臺(tái)硬性措施，狠抓工作落實(shí)。第五，堅(jiān)持以人為本，努力做到執(zhí)政為民。并對(duì)xxxx高載能企業(yè)、1xxxx礦山企業(yè)進(jìn)行了限期治理，污染治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到9xxxx以上。部分地區(qū)人畜飲水困難整改措施：實(shí)施了烏梁素太、烏加河、烏蘭等17處人畜飲水工程，新解決730xxxx、（只）牲畜的飲水困難問題。責(zé)任人：劉杰。規(guī)劃和工程已完成。措施：投資18xxxx元，實(shí)施村村通工程，解決了12xxxx自然村的廣播電視收視問題。青少年校外活動(dòng)單一。責(zé)任人：王肇晟；完成時(shí)限：10月底。 樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，堅(jiān)定富民強(qiáng)旗的強(qiáng)烈信心，迎難而上，克難奮進(jìn)，努力把“矛盾凸現(xiàn)期”變成“黃金發(fā)展期”，實(shí)現(xiàn)既快又好地發(fā)展。 心急更要手急，嘴動(dòng)更要手動(dòng)，對(duì)重大工作，一定不能搞層層布置，而是要撲下身子抓落實(shí)，既當(dāng)指揮官，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。要敏銳察覺問題。（四）合力盡職，處處做凝心聚力的模范要進(jìn)行必要的思想交鋒。真正使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提高，使干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到保護(hù)和發(fā)揚(yáng)，使中旗的投資環(huán)境得到大幅度改善，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要誠心相待。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的把握，建立動(dòng)態(tài)分析的預(yù)測(cè)研究，做到見事早，應(yīng)對(duì)快，效果好。 多為基層出點(diǎn)子，多為發(fā)展挑擔(dān)子，對(duì)看準(zhǔn)了的事、有利于發(fā)展的事、受群眾歡迎的事，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于拍板定奪。 措施：完成金泉工業(yè)基地xxxx高載能企業(yè)的粉塵污染治理工程。責(zé)任人：岱慶格日樂；完成時(shí)限：年內(nèi)。部分村組人畜飲水困難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 無常設(shè)應(yīng)對(duì)突出性疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)問題整改措施：投資12xxxx元，建成疫病預(yù)防控制中心。問題已解決。責(zé)任人：王肇晟。當(dāng)前及近一兩年，重點(diǎn)做好重大項(xiàng)目建設(shè),招商引資，資源整合工作，迅速擴(kuò)大全旗經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全旗各項(xiàng)工作的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還需投入更大的精力。第一，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。 缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣，不能經(jīng)常反思自己的行為，改造自己的思想，有時(shí)容易受社會(huì)大氣候影響，隨大流而不以為然，思想上產(chǎn)生了種種模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤情緒，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的表現(xiàn)形式、存在問題的根源，以及非馬列主義的危害性認(rèn)識(shí)不