【正文】 堅決糾正教育亂收費。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進對農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。推進城市公用事業(yè)改革。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，出臺非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。五、深化改革，推進體制和機制創(chuàng)新改革是發(fā)展的動力。建立和落實投資環(huán)境評價、行風(fēng)評議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴能工程。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。進一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成5座。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革試點，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。今年要采取更加直接有力的措施，強化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。在加快經(jīng)濟發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎XX長遠發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。財政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級全面實施，村財鄉(xiāng)管在全市推行。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展得到重視和加強。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了零輸入、零感染的目標。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動了經(jīng)濟增長。XX正大制藥公司、XX北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ＧＭＰ認證。突破百億大關(guān)，%，是“十五”以來增長最快的一年。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高，%。改革開放邁出新步伐。“8全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。廉政建設(shè)和反****力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進步，經(jīng)濟責(zé)任審計已步入制度化軌道。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)），特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧。 第二、堅持為民謀利宗旨。堅定不移推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實中央支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民的政策。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。在水電開發(fā)的同時，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標。全力支持330KV金州輸變電工程年內(nèi)開工。找準外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點，增強招商引資針對性。嚴禁巧立名目亂收費，嚴肅查處吃、拿、卡、要。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。制定和實施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監(jiān)管體制，推進城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。大力開發(fā)人才資源。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。加強就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動監(jiān)察工作。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。健全和落實各級政府維護穩(wěn)定的責(zé)任制。牢記宗旨，執(zhí)政為民。轉(zhuǎn)變職能，依法行政。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。政府的一切權(quán)利屬于人民。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。一、在狠抓學(xué)習(xí)上下苦功夫。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立構(gòu)建和諧社會的意識。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照《黨章》八條要求、兩個務(wù)必及八個堅持、八個反對，以及旗委常委保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，通過認真梳理，結(jié)合思想、工作實際，認識到自己在思想觀念、理想信念、工作作風(fēng)和執(zhí)政為民等方面還存在一些不足：二是世界觀改造和黨性修養(yǎng)不足。特別是在調(diào)動一切力量狠抓落實上需要下大力氣。要努力做到五個善于：善于克服消極思想、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于對遇到的問題進行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；善于從政治、全局的高度認識事物；善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。第四，出臺硬性措施，狠抓工作落實。第五，堅持以人為本，努力做到執(zhí)政為民。并對xxxx高載能企業(yè)、1xxxx礦山企業(yè)進行了限期治理，污染治理設(shè)施運行率達到9xxxx以上。部分地區(qū)人畜飲水困難整改措施：實施了烏梁素太、烏加河、烏蘭等17處人畜飲水工程，新解決730xxxx、（只）牲畜的飲水困難問題。責(zé)任人：劉杰。規(guī)劃和工程已完成。措施：投資18xxxx元，實施村村通工程，解決了12xxxx自然村的廣播電視收視問題。青少年校外活動單一。責(zé)任人：王肇晟；完成時限：10月底。 樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，堅定富民強旗的強烈信心，迎難而上，克難奮進，努力把“矛盾凸現(xiàn)期”變成“黃金發(fā)展期”，實現(xiàn)既快又好地發(fā)展。 心急更要手急，嘴動更要手動，對重大工作，一定不能搞層層布置，而是要撲下身子抓落實，既當(dāng)指揮官，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。要敏銳察覺問題。（四）合力盡職，處處做凝心聚力的模范要進行必要的思想交鋒。真正使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提高，使干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到保護和發(fā)揚，使中旗的投資環(huán)境得到大幅度改善，實現(xiàn)旗域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要誠心相待。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的把握，建立動態(tài)分析的預(yù)測研究，做到見事早，應(yīng)對快，效果好。 多為基層出點子，多為發(fā)展挑擔(dān)子，對看準了的事、有利于發(fā)展的事、受群眾歡迎的事，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于拍板定奪。 措施：完成金泉工業(yè)基地xxxx高載能企業(yè)的粉塵污染治理工程。責(zé)任人：岱慶格日樂；完成時限：年內(nèi)。部分村組人畜飲水困難和水質(zhì)不達標。 無常設(shè)應(yīng)對突出性疫病預(yù)防機構(gòu)問題整改措施：投資12xxxx元，建成疫病預(yù)防控制中心。問題已解決。責(zé)任人：王肇晟。當(dāng)前及近一兩年，重點做好重大項目建設(shè),招商引資，資源整合工作，迅速擴大全旗經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟效益，加快經(jīng)濟發(fā)展，為全旗各項工作的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，在加快推進經(jīng)濟發(fā)展方面，還需投入更大的精力。第一，加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。 缺乏批評和自我批評的勇氣，不能經(jīng)常反思自己的行為，改造自己的思想，有時容易受社會大氣候影響，隨大流而不以為然，思想上產(chǎn)生了種種模糊認識和錯誤情緒，對新形勢下黨風(fēng)、社會風(fēng)氣的表現(xiàn)形式、存在問題的根源，以及非馬列主義的危害性認識不