【正文】 。開展村民互助資金試點工作，不僅提高了貧困地區(qū)農民增收致富能力，充分體現了國家扶貧資金進村入戶政策，也使扶持資金實現了市場化、商業(yè)化運作，增強了農民的成本意識、效益意識、風險意識和誠信意識，為緩解“三農”發(fā)展融資難提供了新的借鑒。政府在互助資金試點會的講話與政府廉政工作電視電話會議的講話匯編第 15 頁 共 15 頁政府在互助資金試點會的講話同志們：縣政府召開的這次全縣村民生產發(fā)展互助資金試點工作會議，主要是總結我縣近兩年來試點工作取得的經驗，安排部署今年的試點推廣工作。我們一定要充分認識到開展村民互助資金試點工作對發(fā)展農村經濟、增加農民收入將發(fā)揮越來越重要的作用。近幾年來，全縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門的指導幫助下，經過全縣方方面面的共同努力，取得了較好的成績。村民互助資金試點是以農民為主體，促進扶貧資金進村入戶，實現從“輸血”到“造血”重大轉變的扶貧方式，深受基層政府和廣大農民的擁護和歡迎，對加快扶貧開發(fā)步伐、推進農村經濟和社會發(fā)展具有較強的現實意義：一是以財政扶貧資金為杠桿，四兩撥千斤，有效整合農村零散資金，把零錢變整錢，把小錢變大錢，把死錢變活錢，充分發(fā)揮資金整體效益。一是開發(fā)了農民的誠信意識。五是對發(fā)展農村高端服務業(yè)進行了探索。二是嚴格對象審查。統(tǒng)一建帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立互助資金試點工作領導小組，負責協(xié)調組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助資金試點工作，要制定具體的管理辦法和實施意見，建立和完善外部監(jiān)督和制約機制，發(fā)揮財政、扶貧部門職能作用和審計、紀檢部門的監(jiān)督作用，確保資金運行安全。各行政村干部特別是村支部書記和村委會主任，原則上一律不參加試點管理小組，只能參加指導小組，對本村內的試點工作進行指導和監(jiān)督。同志們，村民互助資金試點是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一項有益探索和大膽嘗試，更是加快我縣脫貧致富步伐的一項重要之舉。今年，我們面臨的形勢極其特殊，國際金融危機的沖擊持續(xù)蔓延，阿壩州同樣遭受影響，重建安置、就業(yè)再就業(yè)、社會治安等領域的矛盾和問題將更加突出。一要加強對擴大內需資金的監(jiān)管。要對項目和資金進行重點審計、重點檢查、重點監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正資金運行中存在的問題。清理規(guī)范后保留的收費項目，要通過新聞媒體、政府網站予以公布，接受群眾查詢和監(jiān)督。土地征用必須嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃和年度計劃，嚴格執(zhí)行征地程序，嚴把補償標準和安置途徑關。責任落實要橫向到邊、縱向到底，全方位、全覆蓋，不留死角、不留隱患。對于自查和專項檢查中發(fā)現的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理，特別是對于重大典型案件，要予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。結合政府機構改革，科學合理配置政府部門職能，理順職責關系，規(guī)范政府機構設置，嚴格行政編制管理。政府重大決策的形成和執(zhí)行都要加強調查研究，做到察民情、聽民意、聚民智，尊重客觀規(guī)律，提高決策的預見性、科學性和有效性。要嚴明組織紀律，對州委、州政府作出的決定，要雷厲風行地落實。要認真履行“一崗雙責”，嚴格落實廉政工作責任制。五要強化廉政教育。公務員要自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，講黨性、重品行、作表率，以事業(yè)為重，以廉潔為尊，以自律為榮，敬業(yè)守責。要帶頭落實廉政建設各項規(guī)定，嚴格自律，管好自己，帶好隊伍，約束住家屬和身邊人員。要強化責任意識、效能意識，確保政令暢通。今年政府投資力度大、新上項目多，要確保監(jiān)管到位，絕不能搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”，絕不允許利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利。推進事業(yè)單位分類改革，調整事業(yè)單位機構編制管理權限，實行總量控制、下管一級的管理體制。特別要對利用行政權力收受賄賂的政府機關工作人員，依法從嚴懲處，決不姑息。要按照“四不放過”原則認真查處各類事故原因，對玩忽職守、失職瀆職造成安全責任事故的，要堅決查處，絕不姑息。建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制，切實保障各方面的合法權益不受侵害。四要堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。這里，我再強調一條鐵的紀律：凡是災后重建資金項目，凡是國家擴大內需資金項目，誰敢“打招呼”，誰敢“伸手”，誰敢違規(guī)，誰敢擠占挪用，堅決從嚴從重從快處理，決不姑息，絕不手軟，確保陽光重建、廉潔重建。用好、管好這些資金，確保資金安全運行，至關重要，既關系現有項目的正常實施，也關系在更大范圍、更廣層面爭取項目。所有這些，都對廉政勤政提出了更高要求。謝謝大家政府廉政工作電視電話會議的講話