【正文】 辦法規(guī)定，規(guī)范互助資金會(huì)計(jì)核算。管理小組對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的信譽(yù)、發(fā)展項(xiàng)目的可行性、實(shí)施項(xiàng)目的能力等進(jìn)行嚴(yán)格的論證和審查，提出是否扶持以及扶持?jǐn)?shù)額、扶持期限的意見(jiàn)，特別在投放對(duì)象上，管理小組要嚴(yán)格把關(guān)，做到“四不貸”，即沒(méi)有發(fā)展能力戶(hù)不貸、沒(méi)有可行性項(xiàng)目戶(hù)不貸、不遵紀(jì)守法戶(hù)不貸、不誠(chéng)實(shí)守信戶(hù)不貸，確保扶持資金真正用在農(nóng)村具有發(fā)展能力的貧困戶(hù)上，以最大限度地提高互助資金使用效益，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)需的最大市場(chǎng)在農(nóng)村，近年來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)雖然開(kāi)始受到重視，但只是發(fā)展了一些低端服務(wù)?；ブY金通過(guò)契約和道德的雙重約束，重新搭建起農(nóng)民講信譽(yù)、講誠(chéng)信的平臺(tái)，使構(gòu)建和諧社會(huì)成為可能。二是通過(guò)互助合作的形式，靈活便捷地解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)最急需的資金難題。但是也應(yīng)該看到，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，農(nóng)民收入水平還比較低，脫貧任務(wù)依然很重。開(kāi)展村民互助資金試點(diǎn)工作是落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。剛才，縣扶貧辦對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)，江集紀(jì)倫寨、望疃喬莊兩個(gè)行政村的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，他們?cè)谠圏c(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。資金的大量流失和貸款融資難，使資金成為農(nóng)村發(fā)展最稀缺的資源，農(nóng)村發(fā)展面臨著嚴(yán)重的“錢(qián)荒”，已成為加快農(nóng)村發(fā)展的重要制約因素。開(kāi)展村民互助資金試點(diǎn)工作是加快我縣脫貧致富、增加貧困農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金組織，從某種程度上可以說(shuō)是農(nóng)村金融組織發(fā)育的雛形，是從組織農(nóng)民到農(nóng)民組織的一次飛躍，它既不違背國(guó)家金融政策，又能有效地激活民間資本和農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)力，促進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，具有很大的優(yōu)越性和較強(qiáng)的生命力，要堅(jiān)定不移地鞏固發(fā)展壯大。資金在“整合—借用—回收”的循環(huán)過(guò)程中，既滿(mǎn)足了農(nóng)村市場(chǎng)主體和農(nóng)民的資金需求，發(fā)展、壯大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又不斷增加了資金總量，有效保持了資金使用的可持續(xù)性。四是推進(jìn)了民主精神的培育。一是嚴(yán)格制度管理。在資金管理上原則上實(shí)行“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村民互助資金試點(diǎn)工作取得實(shí)效建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)互助資金的管理及跟蹤評(píng)估等工作。對(duì)試點(diǎn)工作成效顯著、操作規(guī)范的村民組，要適當(dāng)給予追加資金獎(jiǎng)勵(lì)。隨著隆湖一站地區(qū)規(guī)劃的進(jìn)一步調(diào)整，同時(shí)，市水務(wù)局沿六分溝開(kāi)挖水系，又使該路段沒(méi)有服務(wù)對(duì)象，會(huì)議決定，將已完成的路基工程計(jì)入項(xiàng)目進(jìn)行決算；，形成閉合道路，并充抵隆湖六站至馬拉機(jī)站三級(jí)公路項(xiàng)目里程。會(huì)議原則同意，由區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后組織實(shí)施。十一、研究了區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于呈報(bào)大武口區(qū)?；髽I(yè)防震減災(zāi)工作方案的請(qǐng)示》為預(yù)防和處置地震災(zāi)害對(duì)危化企業(yè)的破壞，最大限度地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，減輕經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)安監(jiān)局?jǐn)M定了《大武口區(qū)危化企業(yè)防震減災(zāi)工作方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，按照國(guó)家要求，改善辦學(xué)條件；，給教師“人文關(guān)懷”，對(duì)艱苦地區(qū)的教師要從績(jī)效工資和交通補(bǔ)貼等方面給予照顧，從而提高他們教育教學(xué)的積極性；，鼓勵(lì)教師繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，著力培養(yǎng)骨干教師、“名校長(zhǎng)”、“名教師”隊(duì)伍，增強(qiáng)教育核心發(fā)展。區(qū)人民政府辦公室年月日印發(fā)。十五、聽(tīng)取了大武口區(qū)XX年各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目及“三爭(zhēng)雙招”工作情況十六、聽(tīng)取全區(qū)14月份招商引資進(jìn)展情況截至4月份，我區(qū)共有91個(gè)招商引資項(xiàng)目，實(shí)際到位資金139098萬(wàn)元，%，較去年同比增長(zhǎng)56%。十二、聽(tīng)取了區(qū)教育體育局《關(guān)于對(duì)大武口區(qū)民辦幼兒園安全排查情況的報(bào)告》和《大武口區(qū)教育系統(tǒng)校園及周邊環(huán)境綜合整治排查整治進(jìn)展的報(bào)告》近期，福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地先后發(fā)生暴力傷害中小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件，給師生、家庭帶來(lái)無(wú)盡痛苦，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。會(huì)議原則同意，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照會(huì)議提出的意見(jiàn)，作進(jìn)一步修改完善，并組織實(shí)施。為了嚴(yán)肅人事勞動(dòng)工作紀(jì)律，會(huì)議原則同意區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出的處理意見(jiàn)，用人單位應(yīng)盡快將退休人員情況報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局備案；，勞動(dòng)合同已接觸，勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)終止，用人單位應(yīng)將已接觸勞動(dòng)合同人員情況報(bào)區(qū)人力資資源和社會(huì)保障局備案。同志們，村民互助資金試點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)有益探索和大膽嘗試，更是加快我縣脫貧致富步伐的一項(xiàng)重要之舉。各行政村干部特別是村支部書(shū)記和村委會(huì)主任，原則