【正文】 研匯報會的講話匯編第 18 頁 共 18 頁政協(xié)解放思想動員會講話市委決定，從現(xiàn)在起用五個月時間，在全市開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是黨的生命線，是我們黨保持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素，是我們黨不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的保證。同時，我們面對東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部地區(qū)你追我趕、省內(nèi)兄弟州市競相發(fā)展的競爭壓力；面臨著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的壓力。以新的思想觀念、新的精神面貌、新的工作作風(fēng)、新的工作方法，去適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強大合力，開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是開展好解放思想大討論活動的關(guān)鍵。三是要營造氛圍，形成聲勢。三、解放思想，努力把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進解放思想不是一句抽象的口號，不是標(biāo)簽，它既是個理論問題，更是個實踐問題，其最終目的，是為了推動工作、促進發(fā)展。要充分認識人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的特點和優(yōu)勢，更加自覺地發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵、突出重點、體現(xiàn)特色，把構(gòu)建和諧的工作做深、做實、做好。新時期、新階段，人民政協(xié)工作面臨的新情況、新問題越來越多，如果我們墨守陳規(guī)，習(xí)慣于不合時宜的舊體制、舊機制，政協(xié)工作就會停滯不前，缺乏生機活力。我市政協(xié)的自身建設(shè)也一定要有新氣象。基金支撐能力是社會保障工作的生命線。截至20*年底,我市養(yǎng)老保險的參保繳費總?cè)藬?shù)已達到30584人；參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達到37816人；參加醫(yī)療保險人員總?cè)藬?shù)達到44692人；參加工傷保險總?cè)藬?shù)達到35995人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)達到138*人；參加生育保險總?cè)藬?shù)達到18115人。從20*年7月1日起，參保職工的醫(yī)療保險報銷比例得到了大幅提高。20*年，河南省、鄭州市又相繼在我市召開現(xiàn)場會，與會的省、市領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟縣（市）、區(qū)的同行在實地參觀，聽取了我市的先進經(jīng)驗和做法后，對我市的社會化管理服務(wù)工作都給予了高度評價。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利推進，為實現(xiàn)我市全民醫(yī)保的目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。一是以私營個體企業(yè)和自由職業(yè)人員為重點，加大養(yǎng)老保險擴面力度；二是以高風(fēng)險企業(yè)為重點，進一步加大“平安計劃”的落實力度，全市高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保率年終要達到100%；三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保力度，確保年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達到80%。要通過加大投入，提升水平，努力打造社會化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在河南省、鄭州市的領(lǐng)先地位。預(yù)計下半年，鄭州市所屬各縣（市）、區(qū)將要全面開展這項工作。（二）停產(chǎn)企業(yè)欠費難以清理。但受各方面因素的影響，要清繳其欠費非常困難。我市有60多萬城鄉(xiāng)居民，屆時我們所面臨的工作將會十分繁重，需要做好實施前后的調(diào)查、測算、制訂方案、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、參保辦理等大量工作。一是要對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作程序和流程進行再調(diào)整和再設(shè)置，建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產(chǎn)生；二是要以增收節(jié)支為目的，加強對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫(yī)保體檢等各項資格的認定把關(guān)工作，實行經(jīng)辦人員初審、科室負責(zé)人復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)核定、辦公會認定的“四步走”程序，并將認定結(jié)果向職工所在單位進行反饋或向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽；三是要進一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店考核指標(biāo)體系，擴充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的考核和監(jiān)督。一是要繼續(xù)鞏固原國有集體企業(yè)的正常繳費，不出現(xiàn)新的欠費單位；二是要做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險費征繳清欠工作，保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是要加大宣傳力度，引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費；四是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門對長期欠費的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收；五是要堅持一票式征繳，避免發(fā)生各項險種之間征繳失衡問題，確保社會保險費的同步繳納；六是要以居民所在地勞保所和職工所在單位為責(zé)任主體，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的年度繳費工作。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報職工繳費工資的漏洞，積極維護參保職工的合法權(quán)益，XX年以來，我們充分運用社會保險稽查審計職能，對用人單位申報的繳費工資基數(shù)和繳費人數(shù)進行了全面稽查。（五）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有序進行。工傷生育待遇發(fā)放方面：XX年以來，累計為397名工傷事故受傷職工支付工傷保險金556萬元，為200名生育女工支付生育保險金67萬元，切實維護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。（三）參保職工社保權(quán)益得到有力維護。為此，長期以來我們緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點在“繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，努力擴大參保范圍，增加繳費人數(shù)，強化基金征收，從而使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。進一步樹立愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、服務(wù)奉獻的精神，努力在機關(guān)內(nèi)營造一種相互尊重、相互信任、積極向上、平等相待、和睦相處的和諧民主氛圍。要研究多黨合作面臨的新情況新問題，探索多黨合作的新機制新方式，不斷使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商內(nèi)容更加豐富、機制更加健全、程序更加規(guī)范。認真探索、完善政協(xié)新年茶話會、中秋聯(lián)誼茶話會、界別聯(lián)組會等有效方式和方法，更好地發(fā)揮各民主黨派、人民團體在人民政協(xié)中的作用，為民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)表意見搭建平臺、創(chuàng)造條件，促進參加政協(xié)的各黨派團體之間的團結(jié)合作，進一步完善中國共