【正文】 研匯報(bào)會(huì)的講話匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)政協(xié)解放思想動(dòng)員會(huì)講話市委決定，從現(xiàn)在起用五個(gè)月時(shí)間，在全市開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，是黨的生命線，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，是我們黨不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的保證。同時(shí)，我們面對(duì)東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部地區(qū)你追我趕、省內(nèi)兄弟州市競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力；面臨著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的壓力。以新的思想觀念、新的精神面貌、新的工作作風(fēng)、新的工作方法，去適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是開展好解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)鍵。三是要營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)。三、解放思想，努力把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)解放思想不是一句抽象的口號(hào)，不是標(biāo)簽，它既是個(gè)理論問題，更是個(gè)實(shí)踐問題，其最終目的，是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，更加自覺地發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，把構(gòu)建和諧的工作做深、做實(shí)、做好。新時(shí)期、新階段，人民政協(xié)工作面臨的新情況、新問題越來越多，如果我們墨守陳規(guī)，習(xí)慣于不合時(shí)宜的舊體制、舊機(jī)制，政協(xié)工作就會(huì)停滯不前，缺乏生機(jī)活力。我市政協(xié)的自身建設(shè)也一定要有新氣象。基金支撐能力是社會(huì)保障工作的生命線。截至20*年底,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)已達(dá)到30584人；參加失業(yè)保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到37816人；參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員總?cè)藬?shù)達(dá)到44692人；參加工傷保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到35995人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)到138*人；參加生育保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到18115人。從20*年7月1日起，參保職工的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例得到了大幅提高。20*年，河南省、鄭州市又相繼在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)的省、市領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟縣（市）、區(qū)的同行在實(shí)地參觀，聽取了我市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法后，對(duì)我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作都給予了高度評(píng)價(jià)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我市全民醫(yī)保的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和自由職業(yè)人員為重點(diǎn)，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度；二是以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大“平安計(jì)劃”的落實(shí)力度，全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率年終要達(dá)到100%；三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，確保年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%。要通過加大投入，提升水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在河南省、鄭州市的領(lǐng)先地位。預(yù)計(jì)下半年，鄭州市所屬各縣（市）、區(qū)將要全面開展這項(xiàng)工作。（二）停產(chǎn)企業(yè)欠費(fèi)難以清理。但受各方面因素的影響，要清繳其欠費(fèi)非常困難。我市有60多萬城鄉(xiāng)居民，屆時(shí)我們所面臨的工作將會(huì)十分繁重，需要做好實(shí)施前后的調(diào)查、測(cè)算、制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、參保辦理等大量工作。一是要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作程序和流程進(jìn)行再調(diào)整和再設(shè)置，建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生；二是要以增收節(jié)支為目的，加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫(yī)保體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)核定、辦公會(huì)認(rèn)定的“四步走”程序，并將認(rèn)定結(jié)果向職工所在單位進(jìn)行反饋或向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)；三是要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。一是要繼續(xù)鞏固原國(guó)有集體企業(yè)的正常繳費(fèi)，不出現(xiàn)新的欠費(fèi)單位；二是要做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是要加大宣傳力度，引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)；四是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過資產(chǎn)變現(xiàn)等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收；五是要堅(jiān)持一票式征繳，避免發(fā)生各項(xiàng)險(xiǎn)種之間征繳失衡問題，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的同步繳納；六是要以居民所在地勞保所和職工所在單位為責(zé)任主體，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的年度繳費(fèi)工作。為了堵塞用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)職工繳費(fèi)工資的漏洞，積極維護(hù)參保職工的合法權(quán)益，XX年以來，我們充分運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)稽查審計(jì)職能，對(duì)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行了全面稽查。（五）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。工傷生育待遇發(fā)放方面：XX年以來，累計(jì)為397名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金556萬元，為200名生育女工支付生育保險(xiǎn)金67萬元，切實(shí)維護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費(fèi)用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。（三）參保職工社保權(quán)益得到有力維護(hù)。為此，長(zhǎng)期以來我們緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點(diǎn)在“繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，努力擴(kuò)大參保范圍，增加繳費(fèi)人數(shù)，強(qiáng)化基金征收，從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步樹立愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)奉獻(xiàn)的精神，努力在機(jī)關(guān)內(nèi)營(yíng)造一種相互尊重、相互信任、積極向上、平等相待、和睦相處的和諧民主氛圍。要研究多黨合作面臨的新情況新問題，探索多黨合作的新機(jī)制新方式，不斷使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商內(nèi)容更加豐富、機(jī)制更加健全、程序更加規(guī)范。認(rèn)真探索、完善政協(xié)新年茶話會(huì)、中秋聯(lián)誼茶話會(huì)、界別聯(lián)組會(huì)等有效方式和方法，更好地發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用，為民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)表意見搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體之間的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步完善中國(guó)共