【正文】 煉其安全管理工作 中 的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并提出改進(jìn)對(duì)策和措施。為各部門、車間實(shí)施本質(zhì)安全管理體系的建立工作提供相關(guān)業(yè)務(wù)支持和咨詢。 （ 5）人的不安全行為控制與管理組：對(duì)相關(guān)規(guī)章制度、措施的制定與修改完善，對(duì)不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、認(rèn)定、責(zé)任追究和 行為校正。 本質(zhì)安全文化的 目標(biāo)：通過本質(zhì)安全文化建設(shè)，形成一個(gè)“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制；逐步形成完善的企業(yè)安全管理的體系及保障體 系，建成具有 企業(yè) 特色的安全意識(shí)形態(tài)；通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響。 安全 制度文化是指企業(yè)的安全管理體制。 員工的“三前”意識(shí)教育是什么？ 一是“防在前”。 七、本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行評(píng)價(jià) 本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行評(píng)價(jià)的目的是什么？ 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針 ，提高 企業(yè) 的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少與控制 企業(yè) 生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低 企業(yè) 生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。 表一、風(fēng)險(xiǎn)矩陣及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表 風(fēng)險(xiǎn) 矩陣 中等風(fēng)險(xiǎn) (Ⅲ級(jí) ) 重大風(fēng)險(xiǎn) (Ⅳ級(jí) ) 特別重大風(fēng)險(xiǎn) (Ⅴ 級(jí) ) 有效類別 賦值 損失 人員傷害程度及范圍 由于傷害估算的損失 一般風(fēng)險(xiǎn) (Ⅱ 級(jí) ) 6 12 18 24 30 36 A 6 多人死亡 500萬以上 5 10 15 20 25 30 B 5 一人死亡 100萬到500萬之間 4 8 12 16 20 24 C 4 多人受嚴(yán)重傷害 4萬到100萬 3 6 9 12 15 18 D 3 一人受嚴(yán)重傷害 1萬 到 4萬 低風(fēng)險(xiǎn) (Ⅰ級(jí) ) 22 4 6 8 10 12 E 2 一人受到傷害，需要急救；或多人受輕微傷害 2021到1萬 11 2 3 4 5 6 F 1 一人受輕微傷害 0到2021 1 2 3 4 5 6 賦值 L K J I H G 有效類別 不可能 很少 低可能 可能發(fā)生 能發(fā)生 有時(shí)發(fā)生 發(fā) 生 的 可能性 估計(jì)從不發(fā)生 10 年以上可能發(fā)生一次 10 年內(nèi)可能發(fā)生一次 5 年內(nèi)可能 發(fā) 生一次 每年 可能發(fā)生一次 1 年內(nèi)能發(fā)生 10次或以上 發(fā) 生 可 能性 的 衡 量( 發(fā) 生 頻率 ) 1/100年 1/40年 1/10年 1/5年 1/1年 ?10/1年 發(fā) 生 頻 率量化 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 備注 30－ 36 特別重大風(fēng)險(xiǎn) V 級(jí) 18－ 25 重大風(fēng)險(xiǎn) IV 級(jí) 9－ 16 中等風(fēng)險(xiǎn) III 級(jí) 3－ 8 一般風(fēng)險(xiǎn) II 級(jí) 1－ 2 低風(fēng)險(xiǎn) I 級(jí) 表二、人員方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 人員方面危險(xiǎn)源發(fā)生次數(shù)規(guī)定表 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) Ⅴ級(jí) 最多允許發(fā)生次數(shù) 4 3 2 1 0 人員方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 發(fā)生次數(shù) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 1 2 3 4 5 Ⅴ 級(jí) 巨警 —— —— —— —— Ⅳ級(jí) 重警 巨警 —— —— —— Ⅲ級(jí) 中警 重警 巨警 —— —— Ⅱ級(jí) 低警 中警 重警 巨警 —— Ⅰ。 評(píng)價(jià)目標(biāo) ： 是通過對(duì)本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況、運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)， 發(fā)現(xiàn)在實(shí)際操作執(zhí)行過程中存在的問題，以及管理系統(tǒng)本身存在的不完善之處，進(jìn)而提出針對(duì)性的整改意見和整改方案，不斷完善本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，提高本質(zhì)安全管理水平，最終達(dá)到本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。 二是“想在前”。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制，對(duì)企業(yè)及其員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。 什么是企業(yè)安全觀念文化？安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是什么？ 安全觀念文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7）本質(zhì)安全文化建設(shè)及保障組：本質(zhì)安全文化的建設(shè)，讓員工形成恒久性安全價(jià)值觀以及與相關(guān)的安全宗旨、信念和行為習(xí)慣。負(fù)責(zé)保證體系持續(xù)運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配備。雖然大多數(shù) 企業(yè)已 逐步建立起了安全生產(chǎn)指揮、保證、監(jiān)督、培訓(xùn)、宣傳等管理體系和安全管理規(guī)章制度，并在保障企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但是與本質(zhì)安全管理的要求相 比，比較粗放，不精細(xì)，側(cè)重于部門與部門、單位與單位之間橫向配合和協(xié)調(diào)，缺乏自上而下層層縱向責(zé)任的分配，很大程度上制約了企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高。同時(shí)，應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)承諾內(nèi)容納入管理本質(zhì)安全管理績(jī)效考試體系，對(duì)其承諾履行狀況進(jìn)行考核。從“三違”人員的發(fā)生、幫教、 接受教訓(xùn)到重新上崗形成嚴(yán)格的閉環(huán)系統(tǒng)。 （ 3）質(zhì)量管理閉環(huán)。 從模式運(yùn)行的過程來看，一個(gè) PDCA 僅是其中的一個(gè)循環(huán)，在任何一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際 情況開展 PDCA 運(yùn)行模式。 （ 3）決策者的知、會(huì)、行 知：主要是在工作和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上自己獲得。 （ 2）每一項(xiàng)安全管理工作都被分配到員工的安全管理職責(zé)之中。 人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容有哪些？ （ 1）制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等， （ 2）識(shí)別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為， （ 3）采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為， （ 4）現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件， （ 5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為（心理干預(yù)、行為矯正等）， （ 6）采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生， （ 7）總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為管理水平。 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施如何制定？ 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定要經(jīng)過安全事故機(jī)理分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)分類、管理對(duì)象的提煉、針對(duì)管理對(duì)象 為 消除相應(yīng)的危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn) 的制定 、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的確定、管理措施的制定、提煉出 針對(duì)具體管理對(duì)象 的 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施，從而形成本企業(yè)的本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施初稿，對(duì)初稿進(jìn)行審核和修改 后 最終形成本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)每個(gè)員工規(guī)定，來自人員方面的Ⅴ級(jí)危險(xiǎn)源是一票否決項(xiàng)，不允許發(fā)生；Ⅳ級(jí)危險(xiǎn)源最多允許發(fā)生 1 次，Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)源最多允許發(fā)生 2 次，Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)源最多允許發(fā)生 3 次，Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)源最多允許發(fā)生 4 次，否則取消其上崗證。管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程中首先需要根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí) (風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 )結(jié)果，確定管理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。 本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是什么？ 本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是通過對(duì)企業(yè)或生產(chǎn)或生活中存在 的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，以達(dá)到最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。 （ 2）危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中除了需要從人 — 機(jī) — 環(huán) — 管四各方面進(jìn)行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。一般而言，需要的資料主要包括（ 1）國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；（ 2）相關(guān)事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息；（ 4）事故發(fā)生的機(jī)理。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。 ISO18000 是近幾年國(guó)際上針對(duì)職業(yè)健康安全管理制定的管理體系。 本質(zhì)安全管理體系定位是什么？ 本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國(guó)國(guó)情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國(guó)企業(yè)安全狀況得到根本改善，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)安全管理水平。 本質(zhì)安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別是什么？ （ 1） 傳統(tǒng)的安全管理沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的危害因素辨識(shí)和定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因而沒有做到風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，安全管理缺乏超前性，而本質(zhì)安全管理體系是實(shí)行關(guān)口前移，預(yù)控為先； （ 2） 傳統(tǒng)的安全管理沒有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及重要的作業(yè)活動(dòng)制定相應(yīng)的管理流程因而沒有做到過程控制，安全管理存在隨意性。 編寫過程中得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和批評(píng)指正，由于編寫時(shí)間比較倉(cāng)促，有不完善之處望廣大員工諒解！