【正文】 中俄邊城、活力穆棱”全面進入全省十強縣（市）為目標(biāo)，緊緊圍繞城市管理的熱點、難點和焦點問題入手。三是市容市貌新亮點。 舉辦了“西環(huán)廣場雪花啤酒節(jié)”兩次活動發(fā)揮了市政廣場精神文明窗口作用，提升了城管局的社會影響力和執(zhí)法為民的行政理念。一是按照下雪當(dāng)天督辦、責(zé)任單位當(dāng)天完成、三日清運出城的要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極督辦落實。三是會同市文明辦按照整治要求積極督辦檢查。進一步規(guī)范了市區(qū)牌匾廣告的管理。①采取設(shè)置免費廣告信息發(fā)布欄，是堵疏結(jié)合整治城區(qū)“牛皮癬”的一項新舉措。還不能熟練掌握和運用相關(guān)法律、法規(guī)；服務(wù)意識、集體榮譽感還需加強。一、綜合執(zhí)法工作全面加強一是市容秩序執(zhí)法管理取得實效。對停止施工的違法建設(shè)、亂搭亂建，派執(zhí)法隊員天天看守，嚴(yán)密監(jiān)控，防止續(xù)建發(fā)生。二、城管執(zhí)法向基層延伸工作深入推進堅持城管執(zhí)法工作重心下移，構(gòu)建全面覆蓋的城管執(zhí)法格局。存在的問題與不足一是市容秩序管理有待進一步提高。五是城管執(zhí)法隊伍建設(shè)需要進一步加強。加大日常巡查力度，對在建工程從開工放線到竣工驗收進行全過程監(jiān)督。根據(jù)季節(jié)特點和市民需求，圍繞市民關(guān)心的噪聲污染、油煙粉塵污染、貨運撒漏污染，侵占園林綠地，損壞市政設(shè)施等違法行為，加大執(zhí)法力度，實行輪班制，24小時全天候監(jiān)控，有針對性的組織開展專項執(zhí)法檢查活動，及時解決市民反映強烈，嚴(yán)重影響市容和群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。xxxx年被評為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體、文明交通行動計劃先進集體、國土綠化突出貢獻單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進單位、政務(wù)督查工作先進單位、先進基層黨組織；在全省第一屆園博會上“承德和合園”獲得了組委會特別獎等五項大獎；全年我局共有29人次獲得國家、省市級表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺）現(xiàn)場會上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場會，我市做了題為“實施六大工程，推進六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗定位為全省中小城市的典范；《河北日報》、《河北經(jīng)濟日報》等多家媒體對此進行了長篇推介。（二）規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、。一是投資189萬元，全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀照明工程，安裝led條形投光燈464套、t5洗墻燈1091套、鋪設(shè)電纜8940米。充實了城管數(shù)字信息采集員隊伍，確保了市級數(shù)字化城管平臺的正常運行。對全市縣區(qū)城區(qū)、各建制鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)進行了實地普察，共普查古樹1228株、大樹337株、古樹群12個6006株。獲得了組委會特別獎、室內(nèi)展覽獎、造園藝術(shù)綜合獎等五個獎項。（九）扶貧開發(fā)工作扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署，在全市動員大會之后，我局立即召開了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，分為六條戰(zhàn)線，齊頭并進，全面鋪開。進一步強化制度建設(shè)，以完善的制度規(guī)范約束執(zhí)法行為，先后完善了《執(zhí)法管理制度》、《執(zhí)法責(zé)任制及過錯追究制度》、《典型案件公開曝光制度》、《規(guī)劃批后執(zhí)法巡查工作制度》、《車輛管理制度》等10多項制度，形成靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。切實發(fā)揮了總指揮、總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)、總評價、總監(jiān)管的職能。教育引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》、“十個嚴(yán)禁”和“約法八章”等法律法規(guī)，抓規(guī)范執(zhí)法、抓形象提升。四是市城管局職能兩次調(diào)整后，新增加了對縣區(qū)的指導(dǎo)考核、三個區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法及小區(qū)配套設(shè)施驗收等工作，但至今沒有明確機構(gòu)設(shè)置和人員編制，各項工作還需進一步規(guī)范。充分發(fā)揮社會管理創(chuàng)新平臺作用，整合社區(qū)干部、網(wǎng)格管理員、環(huán)衛(wèi)工人、“門前四包”管理員等人員力量，暢通信息渠道，擴大信息來源，設(shè)立信息獎勵機制，激發(fā)市民參與熱情，推進城市管理工作高效開展。四是結(jié)合“美化亮化”工作要求，以美化臨街建筑立面、規(guī)范門店招牌、拆除違章建筑、嚴(yán)禁占道經(jīng)營、有序停放車輛等為主要內(nèi)容，開展集中整治，以點帶面，整體推進城區(qū)鳴鳳大道市容提質(zhì)，創(chuàng)建市級市容環(huán)境美好示范路，已通過市級驗收。結(jié)合商戶改造門店時機，指導(dǎo)30多家單位和商戶，規(guī)范門店招牌、立面改造效果，達到美化、亮化、協(xié)調(diào)目標(biāo)。充分利用城區(qū)廣告位資源，大力提倡“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”文明行為；設(shè)立曝光臺，定期曝光“臟亂差”、違法亂建等不文明行為，宣傳城市管理工作，營造文明和諧的城市環(huán)境。結(jié)合“三萬”活動，按照“組集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的職責(zé)要求，指導(dǎo)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，目前，除花林寺鎮(zhèn)外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站均已建成投入使用。二是嚴(yán)格執(zhí)法。二、存在的問題一年來，我縣城市管理工作取得一定成績，各方面有了顯著變化。（二）城區(qū)公廁改造目前正按專家審核意見重新設(shè)計。一是精品城市創(chuàng)建取得突出成效。通過深入抓好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理督查檢查，使環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)了全面覆蓋，通過不間斷開展環(huán)境提升專項整治活動，全面消除了市區(qū)衛(wèi)生死角。三是創(chuàng)新了城市管理組織形式。理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)一、理論學(xué)習(xí)情況本人堅持把加強理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，兩年來，先后通讀了**省百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的的全部讀本，并結(jié)合學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，切實加強自身理論修養(yǎng)。先后開展了“做清白人——廉政談心”、“算好三筆賬，爭當(dāng)好公仆”、“學(xué)先進經(jīng)驗、樹跨越之志、求更大發(fā)展”、“我為城管添光彩”、“愛崗敬業(yè)”等主題教育活動，通過一系列活動的開展，激發(fā)了全體干部職工爭先趕超的熱情，營造了城管系統(tǒng)風(fēng)清氣正的人文環(huán)境。在全局范圍內(nèi)有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，大力推進“以德修身，以律治身，以廉養(yǎng)身，以績量身”的城管廉政文化建設(shè)；建立先進的文化消費方式和文化生活方式，加強個人文化修養(yǎng)，堅持秉公執(zhí)紀(jì)的黨性原則、培育公而忘私的高尚情操、謙讓容人的寬廣胸襟、嚴(yán)以律己的慎獨精神；積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，搭建平臺，構(gòu)筑陣地，展示窗口，在單位樓梯、走廊、會議室等公共場所掛設(shè)名人名言、廉政警語、警言格句，時時處處教育和警惕干部職工，營造積極向上的工作環(huán)境。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序進行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。黨支部書記對所在支部的每名黨員定期進行廉政談話，及時掌握每個人的思想動向，激勵引導(dǎo)大家樹立積極向上的健康思想。杜絕私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”，經(jīng)過開展專項治理，我局無亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。六、“第二個五年規(guī)劃”的建議及措施針對以上存在的問題，結(jié)合“第二個五年規(guī)劃”調(diào)研工作，為保障懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作落到實處，我們提出如下措施建議：（一）加強教育，提高思想認(rèn)識。要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》納入日常學(xué)習(xí)計劃，與本職工作結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會，全面把握。五、存在的問題五年來，我局在貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面取得了一定的成效，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）思想認(rèn)識方面。四、深化體制機制改革（一）推進干部人事體制改革通過完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，進一步健全干部選拔任用制度。三、強化監(jiān)督制約機制（一）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會議，研究制定《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作意見和責(zé)任目標(biāo)》，把貫徹落實懲防體系建設(shè)工作列入重要議事日程和年度目標(biāo)管理考評，同單位的各項工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署。城管局懲治和預(yù)防腐敗體系情況報告一、開展反腐倡廉教育（一）開展黨風(fēng)廉政教育。同時，我十分注重將理論與實踐想結(jié)合，用xxxx思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城管工作實踐，先后在《城市評論》、《**法制報》、《淮海城管》等刊物上發(fā)表理論文章多篇，被中國改革年鑒編纂委員會授予“中國改革30年杰出人物”。四、基礎(chǔ)性工作實績長期以來，本人十分注重加強隊伍建設(shè)，一是建立完善相關(guān)制度。兩年來，通過全面強化執(zhí)法責(zé)任落實，有效保證了各類違法違規(guī)行為得到及時查處，截止目前，城市秩序和環(huán)境進一步優(yōu)化。二是市容市貌管理水平全面提升。兩年來，先后完成了三個大項目的引資任務(wù)。因沒有專業(yè)水果市場、夜宵市場，農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程、建筑垃圾消納場等項目尚未建成，城市占道經(jīng)營、建筑垃圾亂傾亂倒等問題沒有得到根本解決。通過嚴(yán)格執(zhí)法，維護了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。（五）堅持依法行政，提升城管執(zhí)法水平。今年已按照建設(shè)方案啟動相關(guān)工作，明年建成運行并接受市級驗收。采取錯時、延時執(zhí)法，徒步與機動巡查相結(jié)合的方式，加大出店經(jīng)營查處力度，確保市容管理實現(xiàn)主次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范目標(biāo)。緊緊圍繞縣委縣政府下達的工作目標(biāo)責(zé)任制要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，通過開展“平面治臟、立面治舊、市容治亂、交通治堵、長效治本”等五項整治行動，傾力打造潔凈靚麗的城市環(huán)境。將“門前四包”考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作納入了縣委、縣政府對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，共考核99個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強了各單位城管意識、責(zé)任意識，形成全社會齊抓共管的氛圍?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、**年工作情況（一）堅持高位推進，構(gòu)建大城管格局。五是是強化監(jiān)督，重視信訪工作，確保安全穩(wěn)定。一是緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，以迎接十八大、夯實基層、打牢基礎(chǔ)為重點，著力在創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、制度建設(shè)上抓深化提高，完善了“三會一課”、重大事項集體決策等10項黨內(nèi)生活制度，完成了基層黨組織整改提高、晉位升級工作，全年組織召開了黨組會、黨組擴大會21次，研究解決重大事項10余件次，組織黨課學(xué)習(xí)討論12次。通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，狠抓班子、隊伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，大膽使用、撤免部分干部，建立了干部輪崗制，逐步形成了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好用人競爭機制，著力培育一個團結(jié)協(xié)作、堅強有力、務(wù)實高效的執(zhí)法隊伍。進一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類事項，健全規(guī)章制度，縮短審批流程，按照“事項最少、程序最簡、時限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項，進一步增強服務(wù)意識，嚴(yán)格落實一次性告知制度、首問接待制度、限時辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。堅守工作崗位，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持與群眾同吃、同