【正文】 機關(guān)轉(zhuǎn)作風?！叭?lián)一轉(zhuǎn)”活動要堅持為民務(wù)實清廉主題，以“推動改革發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、密切血肉聯(lián)系、轉(zhuǎn)變工作作風”為目標，通過廣泛深入的聯(lián)系幫扶和作風轉(zhuǎn)變活動，爭做“四個領(lǐng)先”的表率，將中央和省、市、縣委全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的部署要求迅速傳達到千家萬戶，確保各項政策措施落實到位；要著力解決一批關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，集中化解一批矛盾糾紛隱患，以民生改善促和諧穩(wěn)定；要進一步解放思想，提升干部精神區(qū)位，進一步提能增效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步改革創(chuàng)新，完善體制機制，進一步整治“四風”突出問題，轉(zhuǎn)變干部作風，為全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實現(xiàn)“都市后花園要深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省委、市委、縣委關(guān)于改革發(fā)展的重大部署，宣傳與聯(lián)系對象所從事行業(yè)、工作相關(guān)的政策法規(guī)，宣傳縣委關(guān)于“都市后花園結(jié)合群眾路線教育實踐活動“回頭看”相關(guān)要求，適時組織開展回訪活動，著重針對解決問題的實際效果征詢?nèi)罕娨庖?，組織聯(lián)系對象評價、測評聯(lián)系服務(wù)成效和作風轉(zhuǎn)變成效，要把聯(lián)系對象滿不滿意作為根本評價指標。（三）增強活動實效，不走過場。（二）目標要求。自覺遵守黨章，嚴格落實廉政準則，主動接受紀律約束和監(jiān)督，帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺凈化朋友圈、生活圈，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員干部思想受到洗禮、作風得到改進、行為更加規(guī)范。解決侵害群眾利益問題。1．學習教育。組織開展“結(jié)親拜年”活動，讓群眾切實看到變化，增強對教育實踐活動的信心。對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市有關(guān)規(guī)定進行對照檢查。領(lǐng)導班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。在專題民主生活會召開后15天內(nèi)向縣紀委、組織部、教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室報送民主生活會寺題報告。縣委督導組將審閱領(lǐng)導班子的整改方案和領(lǐng)導班子成員的整改措施。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題，沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。各黨組織負責同志要承擔起第一責任人的責任，把教育實踐活動始終放在心上，責任扛在肩上，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上。基本原則是堅持正面教育為主，堅持批評與自我批評，堅持教育實踐并重，堅持領(lǐng)導帶頭，堅持邊學邊查邊改。重點解決“文來文往”、文山會海、工作不落實，安于現(xiàn)狀、庸懶散拖、精神不振，衙門作風、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，鋪張浪費、以權(quán)謀私等問題。（四）聚焦發(fā)展，強化要素保障。組織專題學習。把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，征求人大代表和政協(xié)委員的意見；把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，聽取工作對象和服務(wù)對象的意見；把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，開展“網(wǎng)格走親、服務(wù)連心”，聽取群眾意見，了解對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的期望，形成實打?qū)嵔鉀Q群眾困難的新思路新舉措。實行“照鏡對標、作風體檢”，圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況和抓“招商引資”、“五水共治”等重點工作的情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、擔當精神等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。召開專題民主生活會和組織生活會。全面實施“八項專項整治”。針對門難進、臉難看、話難說、事難辦等機關(guān)作風頑疾，整飭工作紀律，規(guī)范干部行為，提高辦事效能。切實維護征地拆遷方面的群眾利益，下硬功夫化解信訪積案。進一步改進國土資源行政審批工作，用足用好省下放的審批權(quán)限，全力推進零審批試點工作，市級審批事項做到“能放盡放”，近期擬下放縣（區(qū)）和經(jīng)濟功能區(qū)市級審批權(quán)限30項，其中行政許可10項。積極打造以土地規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷、礦政管理等為主要內(nèi)容的“陽光國土”工程，全面、主動、多途徑公開國土資源業(yè)務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建行政權(quán)力“陽光”運行體系，進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范行政行為。要堅持典型引路，善于發(fā)現(xiàn)、深入挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的作風建設(shè)先進典型，使黨員干部“照鏡子”有比較，“正衣冠”有參照。突出問題切實解決。三、基本原則“四風”、有的放矢。（一）嚴守黨的政治紀律，切實加強班子思想政治建設(shè)整改內(nèi)容：針對在遵守黨的政治紀律方面存在政治學習不自覺、政治敏感性不強、大局意識缺乏、民主集中制執(zhí)行不到位、組織紀律觀念淡薄等問題，進一步加強黨性錘煉，強化理論素養(yǎng)，加強班子思想政治建設(shè)，切實做到在政治上、思想上和行動上與中央保持高度一致。（1）健全民主集中制。堅決擁護貫徹黨中央決策部署，加強黨章黨紀學習，加強黨性修養(yǎng)，做到對黨章內(nèi)化于心、外化于行，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。（1）按“中央八項規(guī)定”要求，嚴格清理、減少各類會議活動，能不開的堅決不開，能合并的堅決合并。（1）完善局黨組學習制度和職工教育培訓制度。（1）對國土局開展的重點項目工程，如農(nóng)村土地整治工作、基準地價更新工作、“增減掛”工作等，明確具體負責領(lǐng)導、股室、經(jīng)辦人，并簽訂責任狀，明確項目工程工作職責、任務(wù)，并由局紀檢組對各項目工作進展進行督查，對工作不力的情況作出通報批評，確保重點項目工程工作順利開展、完成。（1）針對縣局事業(yè)編制65個都是自收自支，兩位同志的退休問題。以服務(wù)群眾滿意為重點，著力解決辦事拖拖拉拉、接聽電話接待群眾時干部職工精神不飽滿、行為舉止不規(guī)范、對辦事群眾不理睬、不耐煩，語氣生硬、態(tài)度蠻橫、行為粗暴，以不知道、不了解、不在職責范圍、具體辦理人員不在等為由推脫或敷衍辦事群眾，在辦事場所與群眾發(fā)生爭執(zhí)等問題。嚴禁工作時間上網(wǎng)購物、炒股、玩游戲或從事與公務(wù)無關(guān)的活動，嚴禁工作日午間飲酒，嚴禁遲到早退、擅離職守；嚴禁無故缺席應(yīng)參加的會議或活動；嚴禁參與服務(wù)對象安排的各種宴請、娛樂活動。四是大力提高進取意識。做到“一精一減三節(jié)約”，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標準，每車每年費用由辦公室核定，并建立車輛費用帳冊，按照政府采購辦的要求，車輛的保險費，油料費、維修費等由辦公室統(tǒng)一負責辦理，并建立車輛費用臺帳。（1）開展會議文件專項治理，制訂和完善會議制度，嚴格公文審核把關(guān)，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。制定學習計劃，每個星期拿出半天時間集中學習，明確時間內(nèi)容，實行集中學習與自學相結(jié)合，要求每位班子成員完成2萬字以上的讀書筆記，并且結(jié)合本職工作談感想體會。整改落實工作由主要領(lǐng)導同志負總責。整改方案及整改內(nèi)容要向社會公開,整改過程接受群眾監(jiān)督,整改進展情況和成果要及時向社會通報,并采取適當方式聽取群眾對整改工作的評價,對達不到要求的整改項目要重整重改,以整改實際成效取信于民。(二)抓緊整改落實。（3）在公文處理，財務(wù)管理、來信來訪、監(jiān)督檢查、勤政廉政、責任追究等方面形成完整的制度。（3）開展行政審批事項專項治理。（2）公務(wù)接待上，嚴格按照中央八項規(guī)定執(zhí)行。（五）堅決反對奢靡之風，始終保持克己奉公、清正廉潔的政治本色整改內(nèi)容：針對存在勤儉節(jié)約意識淡??；辦公用房超標現(xiàn)象；在公務(wù)接待中，有時會出現(xiàn)超標準、浪費現(xiàn)象，有時為體現(xiàn)熱情，菜上的偏多，有時會上一些煙酒；存在浪費水電、辦公耗材等現(xiàn)象；“三公”經(jīng)費管理不夠規(guī)范等問題。做到每月2次督查1次通報，對發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不遮蓋、不包庇，嚴格執(zhí)行獎懲制度。四是著力解決群眾訴求。（2）針對局8位局聘人員的社保問題，對已達到退休年齡的3位同志，局領(lǐng)導班子正在商討按現(xiàn)有社會保障制度給予辦理退休，未達到退休年齡的按程序給予辦理社保。（3）對于局里下發(fā)的文件，班子每個成員必須按照分工和實際安排，分別認領(lǐng)自己的工作任務(wù)，建立各自的任務(wù)臺賬，明確責任股室和具體經(jīng)辦人，規(guī)定辦結(jié)時限。（2）深入推進“正風肅紀”活動，完善并加強《縣國土資源局考勤管理制度》、《公車管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》等一系列制度的執(zhí)行力度。（3）嚴格控制會議規(guī)模和時間，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，切實提高會議活動效率和質(zhì)量。整改措施：一是提高學習成效。（2）規(guī)范批評和自我批評制度。建立健全中心組學習制度，進一步強化理論武裝，提升學習的主動性、自覺性和有效性，增強班子成員的政治敏感性，提高班子的整體素養(yǎng)。、接受監(jiān)督。作風問題顯著改進。（三）突出實踐，注重實效。教育實踐活動在局黨委領(lǐng)導下進行。開展維護群眾合法權(quán)益專項行動。完善正風肅紀工作機制，加大明查暗訪和懲處力度，推行重要時間節(jié)點、重點熱點問題、經(jīng)常性檢查“三個不放松”方式，剎住“牌局”“酒局”和收受禮品、禮金、各種有價證券、支付憑證、公款送禮等行為。建立健全務(wù)實高效的辦會辦文機制，簡化會議程序，嚴格會議經(jīng)費管理，從嚴控制文件簡報和內(nèi)部刊物。積極推進企業(yè)投資項目“零審批、零收費”試點，使審批部門、事項、環(huán)節(jié)、時間“四減少”。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況，接受評價評議。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。重點圍繞為民務(wù)實清廉要求和貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”和我市“25條辦法”、“七個不準”情況，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，對照新區(qū)建設(shè)發(fā)展要求，開展“四查四看”自查活動，查思想認識，看是否樹牢群眾觀念、站牢群眾立場；查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實有效；查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎；查思創(chuàng)成效，看那些問題沒有解決，又產(chǎn)生了哪些新問題”。堅持重心下移，服務(wù)在基層一線。各支部要采取多種形式開展學習教育，認真學習《習近平同志關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟和建設(shè)群島新區(qū)有關(guān)情況與講話摘編》和習總書記一系列重要講話精神，切實武裝思想，集中學習討論時間不少于3天。三、