【正文】 、協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系。全局每位同志都結(jié)合本職工作撰寫了調(diào)研報告，多條信息和調(diào)研文章被管委會和楊凌時訊采用。嚴(yán)格劃撥土地、依法依規(guī)公開出讓土地，全區(qū)全年供地25宗、1791畝、。穩(wěn)步推進第二次土地調(diào)查工作。xx年，（建設(shè)安置房3132套）；實際建成18萬平方米（竣工2326套），已分配入住征遷安置房1472套。為切實有效的做好新“辦法”修訂工作，我們多次召開全市性的會議對新“辦法”進行討論，并先后兩次到合肥學(xué)習(xí)經(jīng)驗，借鑒他們成功的做法。xx年我市認真按照“保重、保強、保優(yōu)”原則調(diào)控，把握標(biāo)準(zhǔn)、把好關(guān)口，在省國土廳規(guī)定的時間內(nèi)完成了全年報批任務(wù)，臺帳準(zhǔn)確，（），確保了全市重點工程建設(shè)項目用地供應(yīng)。在工作中，我常常告誡自己，防微杜漸，吸取教訓(xùn)，潔身自好，保持清醒的頭腦，嚴(yán)格要求自己，淡化自己的權(quán)力意識，強化我們的服務(wù)觀念，決不能用手中的權(quán)力來換取自己的個人私利。深入開展廉政教育，結(jié)合“樹創(chuàng)”活動和“*”主題宣教活動，進一步加強干部職工思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)會同有關(guān)部門開展各類專項治理，積極推進懲防體系建設(shè)，從源頭上防治腐敗，為全面打造“勤廉余杭”提供堅強保證。（四）集約保護并重，促進科學(xué)發(fā)展，必須切實加強隊伍建設(shè)加強基層國土所建設(shè)。以推進節(jié)約集約求保障。（二）集約保護并重，促進科學(xué)發(fā)展，必須努力保障用地空間以提高報批效率求保障。要認真貫徹落實6月1日起施行的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)格實行問責(zé)制。近幾年來，農(nóng)民保護自身權(quán)益的意識越來越強，如何做好征地協(xié)調(diào)工作，確保重點工程項目順利推進，切實處理好維護人民群眾的合法權(quán)益和確保社會和諧穩(wěn)定兩者的關(guān)系，落在我們土地主管部門身上的責(zé)任和壓力越發(fā)重大，對我們工作所提出的要求也越來越高。同時進一步強化了土地管理制度的落實工作，每年均組織了多批檢查、督查組到各地檢查土地管理工作，光去年就組織開展了八次專項檢查，檢查力度大，覆蓋面廣。我局按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，不斷推進懲防體系建設(shè)，加強從源頭上防治腐敗。今年，我局以“樹創(chuàng)”活動為抓手，以廉政教育為重點，在全系統(tǒng)內(nèi)部認真開展學(xué)習(xí)教育工作。宣傳方面，一是以今年第18個“全國土地日”和“地球日”紀(jì)念活動為主線，著力開展國土資源法律法規(guī)宣傳活動。以機制創(chuàng)新為抓手，不斷提升服務(wù)理念。上半年共發(fā)國有土地使用證392本，集體土地使用證26本，商品房發(fā)證6928本，房改房發(fā)證160本，辦理土地抵押登記509宗（其中辦理隨房抵押380宗），土地查封登記28宗地；二是規(guī)范復(fù)核驗收制度，做好房地產(chǎn)項目竣工驗收。上半年，我局加大了征地拆遷的政策宣傳力度，面向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村開展征地拆遷和村級留用地相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)共3期，參加培訓(xùn)人數(shù)達300余人次；積極參與做好征地補償爭議協(xié)調(diào)工作，深入基層組織召開協(xié)調(diào)會，進一步暢通失地農(nóng)民的訴求渠道，切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益；結(jié)合今年出臺的《關(guān)于進一步明確征地項目參保補助資金收取和結(jié)算等有關(guān)事宜通知》等文件精神，認真做好征地補償費、青苗補償費、安置補助費及參保補助資金的收繳和撥付工作；貫徹落實《關(guān)于全面推行農(nóng)村居民多（高）層公寓建設(shè)的實施意見》，積極推進我區(qū)多（高）層公寓建設(shè)。對已達到四或五級預(yù)警的隱患點，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時組織受威脅人員撤離，區(qū)有關(guān)部門組織進行人員撤離情況檢查，以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。目前，催繳工作取得了一定的成效。為充實土地儲備后備資源庫，我局還擬定了《余杭區(qū)擬儲備土地前期做地工作實施意見》，目前已報區(qū)政府審定，為經(jīng)營性用地市場長期、穩(wěn)定、有序發(fā)展提供保障。今年余杭區(qū)委、區(qū)政府在出臺了節(jié)約集約用地政策同時，確定一批存量盤活和推進項目作為督查項目，單獨制定考核辦法，由區(qū)作風(fēng)效能辦定期開展督查。加強監(jiān)管，落實節(jié)約集約用地政策。認真開展已批未供項目調(diào)查摸底工作。4月底以來我局共編制《余杭區(qū)重點建設(shè)項目用地報批情況專報》3期，均已及時報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機關(guān)各部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，確保農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作扎實推進。目前，已逐級上報至省廳進行確認；二是著手開展倉前鎮(zhèn)、閑林鎮(zhèn)、五常街道規(guī)劃局部修改工作，進一步優(yōu)化了空間布局，有效地解決了西溪濕地三期、倉前高新園區(qū)等重點項目的用地。洛山礦區(qū)整體夷平總體方案（送審稿）也已制定完成；另一方面，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的批后監(jiān)管。同時對3起違法案件進行了刑事移送。同時，我局積極組織起草了《余杭區(qū)違法建設(shè)行為制止辦法》，進一步明確了各部門責(zé)任、預(yù)防制止、協(xié)同制止、誠信制裁、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容。今年3月，區(qū)政府召開了三大國策會議，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽訂了《國土資源保護與利用目標(biāo)責(zé)任書》，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積嚴(yán)格落實到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，進一步強化了耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法，考核結(jié)果按10%計入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道年度考核內(nèi)容，并對年度考核不達標(biāo)、耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積未完成任務(wù)的單位實行一票否決，確保耕地保護責(zé)任制的落實。一、突出工作重點，全力服務(wù)，率先發(fā)展今年上半年，我局以圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展為中心，與時俱進，改革創(chuàng)新，根據(jù)年初制定的工作計劃及區(qū)委、區(qū)政府20*年重點工作任務(wù)，著重開展了以下八方面工作：（一）履行職責(zé)，狠抓資源保護堅守18億畝耕地紅線，是我國一項基本國策。完善聯(lián)合防控機制，加大執(zhí)法力度。三是加大了對國土所巡查責(zé)任人巡查效果的監(jiān)督檢查力度，進一步強化考核，同時建立起對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的“倒逼”機制和違法態(tài)勢報告制度，定期向區(qū)政府及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道作情況報告，切實提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對轄區(qū)內(nèi)違法用地的處理率，促使鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時糾正和制止違法行為。區(qū)政府在此基礎(chǔ)上增加的10月底前完成10家礦山整治任務(wù)、12月底前完成5家礦山整治任務(wù)和10月底前啟動13家礦山整治任務(wù)，目前已有6家完成主體工程、6家完成總施工工程量近50%、1家完成招投標(biāo)和2家在編制治理設(shè)計方案，要求啟動治理的13家礦山，均在編制治理設(shè)計方案；二是臨平副城西大門佛日塢礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工程。努力拓展用地空間。計劃3批次的規(guī)劃落實方案也已上報省廳待批準(zhǔn)。自《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)以來，我區(qū)按照有關(guān)規(guī)定，對工業(yè)用地嚴(yán)格實行招拍掛出讓。注重宣傳，營造節(jié)約集約用地氛圍。對這103宗涉嫌閑置土地，我局已下發(fā)了涉嫌閑置土地告知書，近日將根據(jù)最終的反饋情況，向區(qū)政府提出閑置土地處理意見。不斷加大做地力度。采取多措施及時催繳出讓金。截止到目前，余杭區(qū)仇山塌陷等5個地質(zhì)災(zāi)害隱患點已完成搬遷遷避災(zāi)害或工程治理，使近400人擺脫了地質(zhì)災(zāi)害威脅；百丈赤石塢等15個地質(zhì)災(zāi)害隱患點正工程治理或搬遷避災(zāi)中，預(yù)計到年底全區(qū)所有已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點都能完成或啟動治理。在受理的信訪中，重復(fù)上訪1批/5人次，重復(fù)來信7件，聯(lián)名來信6件，越級信訪47件，與去年同期相比均有明顯下降，%，%，聯(lián)名來信下降25%，%。確定中標(biāo)單位，制定項目技術(shù)方案，做好資料收集，并已完成影像資料判讀、套合等內(nèi)業(yè)預(yù)處理及外業(yè)工作底圖的制作，外業(yè)調(diào)查目前正在展開。同時，對原土地登記原始登記發(fā)證數(shù)據(jù)資源進行了整理和檢核，到目前已整理原地籍登記數(shù)據(jù)10050多宗。為積極推進依法行政工作，提高依法行政水平，我局在強化政策制訂和落實基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范工作程序，不斷充實和完善了各科室辦事流程，明確了工作職責(zé)，制定了具體的操作步驟和詳細的辦事必備材料，并積極通過報紙等媒體對外進行公布，推出一系列便民舉措，提高了工作透明度，將依法行政落到實處。教育培訓(xùn)方面，今年我局積極開展對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，同時，按照中組部等六部委的統(tǒng)一部署和要求，開展對我區(qū)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn)活動，并制定了詳細的培訓(xùn)計劃，出臺了培訓(xùn)文件，排定了培訓(xùn)課程。切實抓好學(xué)習(xí)教育。近幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視國土資源管理工作，將土地供應(yīng)政策上升到與信貸政策同等重要的地位。我們作為土地主管部門，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調(diào)控兩道“閘門”，如何在“保護”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強“保護”，最終實現(xiàn)保護資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經(jīng)成為擺在我們各級政府和土地主管部門面前的一道必須破解的課題。在保護中嚴(yán)格土地執(zhí)法。要進一步完善廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理的招投標(biāo)工作，強化監(jiān)管，確保治理工程保質(zhì)保量按時完成。同時，繼續(xù)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時完成征地拆遷和材料申報等前期各項工作。進一步完善信訪各項制度，以解決初信初訪作為信訪工作重點，提高初信初訪辦理質(zhì)量，嚴(yán)格控制重信重訪量；認真開展矛盾糾紛排查化解活動，促進鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道積極化解涉土信訪件，落實共同責(zé)任，確保建設(shè)用地報批工作順利進行。在服務(wù)上著力完善服務(wù)技巧，通過進一步縮短辦理時限，繼續(xù)推出便民舉措，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，并加強對工作人員效能督查，逐步實現(xiàn)由被動型服務(wù)向主動型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。因此，我始終把學(xué)習(xí)政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識放在重要的位置，不敢有絲毫懈怠，除參加單位組織政治及業(yè)務(wù)各項學(xué)習(xí)活動外，主要采取自學(xué)為主的方式，有針對性地圍繞本職工作，堅持學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，切實適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。三是強化用地審批程序管理，從嚴(yán)控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，盡量避免占用耕地或少占用耕地，做到既嚴(yán)格保護耕地，又有利于經(jīng)濟建設(shè)。二是第二輪《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（xx—XX）編制由于國土資源部將規(guī)劃基期年由xx年調(diào)整到xx年，原始數(shù)據(jù)進行了重新統(tǒng)計和分析，目前《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》初稿已完成。xx年，共啟動電廠六期、柳園小區(qū)、聯(lián)盟二期安置點、雙龍安置點等項目征地18324畝，確保了省、市重點工程用地。編制了《汶川地震恢復(fù)重建楊凌土地利用總體規(guī)劃》，根據(jù)省廳評審意見修改后及時上報省政府審批實施。土地利用規(guī)范有序。采用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等形式，利用“”土地日、“”全國法制宣傳日、十七屆三中全會精神進村入戶宣講活動，廣泛宣傳國土資源管理法律知識和國土資源管理的共同責(zé)任，努力形成國土資源大家用、大家管的局面。組織了兩級相關(guān)部門參加的《可持續(xù)發(fā)展與社會性別主流化》報告會。公開辦事程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、明確辦事時限，依法依規(guī)開展其他國土資源業(yè)務(wù)。全面開展宣傳教育工作。積極開展其他工作。農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查委托陜西省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo)確定技術(shù)承包單位，通過政府采購方式確定我區(qū)集約節(jié)約用地評價、土地規(guī)劃修編工作的承擔(dān)單位。特別是在黨員先進性教育活動中，按照上級黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署，集中時間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的路線方針政策及國土資源法律法規(guī)，使自己的思想政治覺悟進一步提高，大局觀念、發(fā)展意識、服務(wù)意識進一步增強。全年報批國有土地60宗1056畝，其中新增建設(shè)用地13宗332畝，報批集體土地34宗451畝。現(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報如下。XX年國家繼續(xù)實行從嚴(yán)的土地政策，強化建設(shè)用地指標(biāo)控制。在新的一年里，我一定