【正文】 、協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系。全局每位同志都結(jié)合本職工作撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，多條信息和調(diào)研文章被管委會(huì)和楊凌時(shí)訊采用。嚴(yán)格劃撥土地、依法依規(guī)公開(kāi)出讓土地，全區(qū)全年供地25宗、1791畝、。穩(wěn)步推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。xx年，（建設(shè)安置房3132套）；實(shí)際建成18萬(wàn)平方米（竣工2326套），已分配入住征遷安置房1472套。為切實(shí)有效的做好新“辦法”修訂工作，我們多次召開(kāi)全市性的會(huì)議對(duì)新“辦法”進(jìn)行討論，并先后兩次到合肥學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，借鑒他們成功的做法。xx年我市認(rèn)真按照“保重、保強(qiáng)、保優(yōu)”原則調(diào)控，把握標(biāo)準(zhǔn)、把好關(guān)口，在省國(guó)土廳規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了全年報(bào)批任務(wù)，臺(tái)帳準(zhǔn)確，（），確保了全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。在工作中，我常常告誡自己，防微杜漸，吸取教訓(xùn)，潔身自好，保持清醒的頭腦，嚴(yán)格要求自己，淡化自己的權(quán)力意識(shí)，強(qiáng)化我們的服務(wù)觀念，決不能用手中的權(quán)力來(lái)?yè)Q取自己的個(gè)人私利。深入開(kāi)展廉政教育，結(jié)合“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)和“*”主題宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上防治腐敗，為全面打造“勤廉余杭”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（四）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。以推進(jìn)節(jié)約集約求保障。（二）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須努力保障用地空間以提高報(bào)批效率求保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)6月1日起施行的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。近幾年來(lái)，農(nóng)民保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，如何做好征地協(xié)調(diào)工作，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，切實(shí)處理好維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和確保社會(huì)和諧穩(wěn)定兩者的關(guān)系，落在我們土地主管部門(mén)身上的責(zé)任和壓力越發(fā)重大，對(duì)我們工作所提出的要求也越來(lái)越高。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理制度的落實(shí)工作，每年均組織了多批檢查、督查組到各地檢查土地管理工作，光去年就組織開(kāi)展了八次專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查力度大，覆蓋面廣。我局按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗。今年，我局以“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以廉政教育為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作。宣傳方面，一是以今年第18個(gè)“全國(guó)土地日”和“地球日”紀(jì)念活動(dòng)為主線，著力開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，不斷提升服務(wù)理念。上半年共發(fā)國(guó)有土地使用證392本，集體土地使用證26本，商品房發(fā)證6928本，房改房發(fā)證160本，辦理土地抵押登記509宗（其中辦理隨房抵押380宗），土地查封登記28宗地；二是規(guī)范復(fù)核驗(yàn)收制度，做好房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。上半年，我局加大了征地拆遷的政策宣傳力度，面向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村開(kāi)展征地拆遷和村級(jí)留用地相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)共3期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次；積極參與做好征地補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作，深入基層組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步暢通失地農(nóng)民的訴求渠道，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益；結(jié)合今年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步明確征地項(xiàng)目參保補(bǔ)助資金收取和結(jié)算等有關(guān)事宜通知》等文件精神，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及參保補(bǔ)助資金的收繳和撥付工作；貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行農(nóng)村居民多（高）層公寓建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)我區(qū)多（高）層公寓建設(shè)。對(duì)已達(dá)到四或五級(jí)預(yù)警的隱患點(diǎn)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)組織受威脅人員撤離，區(qū)有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行人員撤離情況檢查，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，催繳工作取得了一定的成效。為充實(shí)土地儲(chǔ)備后備資源庫(kù)，我局還擬定了《余杭區(qū)擬儲(chǔ)備土地前期做地工作實(shí)施意見(jiàn)》，目前已報(bào)區(qū)政府審定，為經(jīng)營(yíng)性用地市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有序發(fā)展提供保障。今年余杭區(qū)委、區(qū)政府在出臺(tái)了節(jié)約集約用地政策同時(shí)，確定一批存量盤(pán)活和推進(jìn)項(xiàng)目作為督查項(xiàng)目，單獨(dú)制定考核辦法，由區(qū)作風(fēng)效能辦定期開(kāi)展督查。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)節(jié)約集約用地政策。認(rèn)真開(kāi)展已批未供項(xiàng)目調(diào)查摸底工作。4月底以來(lái)我局共編制《余杭區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批情況專(zhuān)報(bào)》3期，均已及時(shí)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，確保農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，已逐級(jí)上報(bào)至省廳進(jìn)行確認(rèn)；二是著手開(kāi)展倉(cāng)前鎮(zhèn)、閑林鎮(zhèn)、五常街道規(guī)劃局部修改工作，進(jìn)一步優(yōu)化了空間布局，有效地解決了西溪濕地三期、倉(cāng)前高新園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。洛山礦區(qū)整體夷平總體方案（送審稿）也已制定完成；另一方面，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的批后監(jiān)管。同時(shí)對(duì)3起違法案件進(jìn)行了刑事移送。同時(shí)，我局積極組織起草了《余杭區(qū)違法建設(shè)行為制止辦法》，進(jìn)一步明確了各部門(mén)責(zé)任、預(yù)防制止、協(xié)同制止、誠(chéng)信制裁、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容。今年3月，區(qū)政府召開(kāi)了三大國(guó)策會(huì)議，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽訂了《國(guó)土資源保護(hù)與利用目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積嚴(yán)格落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，進(jìn)一步強(qiáng)化了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，考核結(jié)果按10%計(jì)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道年度考核內(nèi)容，并對(duì)年度考核不達(dá)標(biāo)、耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積未完成任務(wù)的單位實(shí)行一票否決，確保耕地保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。一、突出工作重點(diǎn)，全力服務(wù)，率先發(fā)展今年上半年，我局以圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃及區(qū)委、區(qū)政府20*年重點(diǎn)工作任務(wù)，著重開(kāi)展了以下八方面工作：（一）履行職責(zé)，狠抓資源保護(hù)堅(jiān)守18億畝耕地紅線，是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。完善聯(lián)合防控機(jī)制，加大執(zhí)法力度。三是加大了對(duì)國(guó)土所巡查責(zé)任人巡查效果的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，同時(shí)建立起對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的“倒逼”機(jī)制和違法態(tài)勢(shì)報(bào)告制度，定期向區(qū)政府及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道作情況報(bào)告，切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地的處理率，促使鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)糾正和制止違法行為。區(qū)政府在此基礎(chǔ)上增加的10月底前完成10家礦山整治任務(wù)、12月底前完成5家礦山整治任務(wù)和10月底前啟動(dòng)13家礦山整治任務(wù)，目前已有6家完成主體工程、6家完成總施工工程量近50%、1家完成招投標(biāo)和2家在編制治理設(shè)計(jì)方案，要求啟動(dòng)治理的13家礦山，均在編制治理設(shè)計(jì)方案；二是臨平副城西大門(mén)佛日塢礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工程。努力拓展用地空間。計(jì)劃3批次的規(guī)劃落實(shí)方案也已上報(bào)省廳待批準(zhǔn)。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》下發(fā)以來(lái)，我區(qū)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)工業(yè)用地嚴(yán)格實(shí)行招拍掛出讓。注重宣傳，營(yíng)造節(jié)約集約用地氛圍。對(duì)這103宗涉嫌閑置土地，我局已下發(fā)了涉嫌閑置土地告知書(shū)，近日將根據(jù)最終的反饋情況，向區(qū)政府提出閑置土地處理意見(jiàn)。不斷加大做地力度。采取多措施及時(shí)催繳出讓金。截止到目前，余杭區(qū)仇山塌陷等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已完成搬遷遷避災(zāi)害或工程治理，使近400人擺脫了地質(zhì)災(zāi)害威脅；百丈赤石塢等15個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)正工程治理或搬遷避災(zāi)中，預(yù)計(jì)到年底全區(qū)所有已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都能完成或啟動(dòng)治理。在受理的信訪中，重復(fù)上訪1批/5人次，重復(fù)來(lái)信7件，聯(lián)名來(lái)信6件，越級(jí)信訪47件，與去年同期相比均有明顯下降，%，%，聯(lián)名來(lái)信下降25%，%。確定中標(biāo)單位，制定項(xiàng)目技術(shù)方案，做好資料收集，并已完成影像資料判讀、套合等內(nèi)業(yè)預(yù)處理及外業(yè)工作底圖的制作，外業(yè)調(diào)查目前正在展開(kāi)。同時(shí)，對(duì)原土地登記原始登記發(fā)證數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了整理和檢核，到目前已整理原地籍登記數(shù)據(jù)10050多宗。為積極推進(jìn)依法行政工作，提高依法行政水平，我局在強(qiáng)化政策制訂和落實(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，不斷充實(shí)和完善了各科室辦事流程，明確了工作職責(zé)，制定了具體的操作步驟和詳細(xì)的辦事必備材料，并積極通過(guò)報(bào)紙等媒體對(duì)外進(jìn)行公布，推出一系列便民舉措，提高了工作透明度，將依法行政落到實(shí)處。教育培訓(xùn)方面，今年我局積極開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，按照中組部等六部委的統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)展對(duì)我區(qū)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，并制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)了培訓(xùn)文件，排定了培訓(xùn)課程。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)土資源管理工作，將土地供應(yīng)政策上升到與信貸政策同等重要的地位。我們作為土地主管部門(mén)，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調(diào)控兩道“閘門(mén)”，如何在“保護(hù)”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過(guò)程中加強(qiáng)“保護(hù)”，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經(jīng)成為擺在我們各級(jí)政府和土地主管部門(mén)面前的一道必須破解的課題。在保護(hù)中嚴(yán)格土地執(zhí)法。要進(jìn)一步完善廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理的招投標(biāo)工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保治理工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)完成征地拆遷和材料申報(bào)等前期各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善信訪各項(xiàng)制度，以解決初信初訪作為信訪工作重點(diǎn)，提高初信初訪辦理質(zhì)量，嚴(yán)格控制重信重訪量；認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，促進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道積極化解涉土信訪件，落實(shí)共同責(zé)任，確保建設(shè)用地報(bào)批工作順利進(jìn)行。在服務(wù)上著力完善服務(wù)技巧，通過(guò)進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，繼續(xù)推出便民舉措，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)工作人員效能督查，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。因此，我始終把學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)土資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)放在重要的位置，不敢有絲毫懈怠，除參加單位組織政治及業(yè)務(wù)各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外，主要采取自學(xué)為主的方式，有針對(duì)性地圍繞本職工作，堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，切實(shí)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。三是強(qiáng)化用地審批程序管理，從嚴(yán)控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，盡量避免占用耕地或少占用耕地，做到既嚴(yán)格保護(hù)耕地，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是第二輪《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（xx—XX）編制由于國(guó)土資源部將規(guī)劃基期年由xx年調(diào)整到xx年，原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新統(tǒng)計(jì)和分析，目前《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》初稿已完成。xx年，共啟動(dòng)電廠六期、柳園小區(qū)、聯(lián)盟二期安置點(diǎn)、雙龍安置點(diǎn)等項(xiàng)目征地18324畝，確保了省、市重點(diǎn)工程用地。編制了《汶川地震恢復(fù)重建楊凌土地利用總體規(guī)劃》，根據(jù)省廳評(píng)審意見(jiàn)修改后及時(shí)上報(bào)省政府審批實(shí)施。土地利用規(guī)范有序。采用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)等形式，利用“”土地日、“”全國(guó)法制宣傳日、十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)村入戶宣講活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律知識(shí)和國(guó)土資源管理的共同責(zé)任，努力形成國(guó)土資源大家用、大家管的局面。組織了兩級(jí)相關(guān)部門(mén)參加的《可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)性別主流化》報(bào)告會(huì)。公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、明確辦事時(shí)限，依法依規(guī)開(kāi)展其他國(guó)土資源業(yè)務(wù)。全面開(kāi)展宣傳教育工作。積極開(kāi)展其他工作。農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查委托陜西省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo)確定技術(shù)承包單位，通過(guò)政府采購(gòu)方式確定我區(qū)集約節(jié)約用地評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃修編工作的承擔(dān)單位。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照上級(jí)黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署，集中時(shí)間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的路線方針政策及國(guó)土資源法律法規(guī)，使自己的思想政治覺(jué)悟進(jìn)一步提高，大局觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全年報(bào)批國(guó)有土地60宗1056畝，其中新增建設(shè)用地13宗332畝，報(bào)批集體土地34宗451畝。現(xiàn)就本人一年來(lái)思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報(bào)如下。XX年國(guó)家繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)的土地政策，強(qiáng)化建設(shè)用地指標(biāo)控制。在新的一年里，我一定