【正文】 理的科學(xué)化、精細(xì)化，確保完成或超額完成地稅收入任務(wù)。單位建設(shè)定位：規(guī)范化、高效能、清正廉、服務(wù)型。干在*。開展各項(xiàng)關(guān)愛社會、幫困結(jié)對活動，20*年全局干部職工個人捐助達(dá)10萬余元，各單位集體捐助4萬余元，直接幫扶結(jié)對特困戶、下崗女工、留守兒童、貧困學(xué)生等90余人。（四）發(fā)揮群團(tuán)組織作用，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這次競爭上崗工作經(jīng)過制定方案、思想發(fā)動、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、筆試面試、組織考察、黨委票決、任前公示、決定任命等各個環(huán)節(jié)，通過全局上下共同努力，經(jīng)過一個多月緊張、有序的工作，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果。鑒于日常管理中存在基礎(chǔ)工作薄弱、信息比對被動、企業(yè)情況不清、滿足于五率管理、所得稅零申報(bào)戶比例居高、工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊、管理崗疲于應(yīng)付煩瑣事務(wù)等現(xiàn)狀，出臺了《稅源管理辦法》,并使之成為一個系列，其目的就是要滿足稅源管理現(xiàn)實(shí)需要，明確工作方向，規(guī)范管理節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動性，減少煩瑣（如：統(tǒng)計(jì)）事務(wù)，提升管理水平。TF20*系統(tǒng)功能強(qiáng)大，使得大量新增的業(yè)務(wù)由手工操作轉(zhuǎn)為計(jì)算機(jī)操作，大量煩瑣的日常業(yè)務(wù)得以簡化，大量機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)打破了部門限制實(shí)現(xiàn)了信息共享；業(yè)務(wù)流程充分考慮了方便納稅人辦稅的需要，突出了以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)的理念，體現(xiàn)了“兩個減負(fù)”的要求，納稅人可以不再報(bào)送大量紙質(zhì)資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不再需要?dú)w集大量紙質(zhì)檔案；工作流程設(shè)置，貫穿了ISO9000質(zhì)量管理體系過程控制，實(shí)現(xiàn)了過程控制和持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理理念，有力地促進(jìn)了我市地稅征管質(zhì)量和效率的提升。取消了外來建筑企業(yè)稅收委托代征，出臺了《建筑業(yè)稅收管理辦法》，實(shí)行了項(xiàng)目管理，從立項(xiàng)到竣工進(jìn)行全過程管理。切實(shí)做好首次年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報(bào)工作。（八）整合完善一系列扶持經(jīng)濟(jì)政策。二是整合土地出讓金管理新政策。三是統(tǒng)一確定和管理各大投資公司的融資計(jì)劃、融資操作、資金調(diào)度、還本付息。把財(cái)政支出的重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、社會保障和環(huán)境保護(hù)、社會治安和安全生產(chǎn)、文化建設(shè)等方面。（一）主要財(cái)政收支項(xiàng)目和保障基金完成情況（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況建立了以環(huán)比增長獎勵為機(jī)制的為期五年（20*—20**年）的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，20*年執(zhí)行情況良好。報(bào)告分兩個部分。公共財(cái)政是為滿足社會公共需要，以政府為主體進(jìn)行的分配活動，是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政制度安排。一是成立政府投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組和政府投融資管理辦公室，明確其主要職責(zé)和任務(wù)。成立市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一管理全市行政事業(yè)單位房地產(chǎn)，最大限度地盤活機(jī)關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置。（七）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理體系建設(shè)。在減免稅等稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中，很好的體現(xiàn)了支持新農(nóng)村建設(shè)（如：出臺了“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”），關(guān)注社會弱勢群體（如：落實(shí)下崗職工再就業(yè)政策等），共建和諧社會。全面推進(jìn)個人所得稅全員全額管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（三）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，確保TF20*正式運(yùn)行。同時，在開展稅務(wù)稽查過程中，緊緊圍繞“優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè)”這一主題，實(shí)施陽光稽查。活動中，局屬各單位都涌現(xiàn)出了許多值得推廣的做法。（三）深入開展“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動。積極組隊(duì)參加市第六屆運(yùn)動會。第二部分20*年工作計(jì)劃總要求新的一年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，深刻領(lǐng)會國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，緊緊把握富陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市，深入研究和有效解決當(dāng)前大財(cái)政運(yùn)行中存在的各種問題?！案伞北仨氄J(rèn)清目標(biāo)，堅(jiān)定信心，“干”必須解放思想，勇于創(chuàng)新，“干”必須科學(xué)實(shí)用，民生為本，“干”必須執(zhí)行有力，有質(zhì)有效。創(chuàng)造性地完成或超額完成市委、市政府提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，科學(xué)建立和高效運(yùn)轉(zhuǎn)大財(cái)政體系，超前預(yù)測、分析、把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，為市委、市政府當(dāng)好參謀和助手。20*年每月稅務(wù)登記率、準(zhǔn)期納稅申報(bào)率、征期入庫率、滯納金加收率要達(dá)到100%，社會保險(xiǎn)費(fèi)征集率達(dá)到98%以上；營業(yè)稅、個體稅收管理做到“三個30%”，即個體雙定管理納稅人20*年總核定營業(yè)額比上年同比增加30%以上、全部個體戶繳納的房產(chǎn)稅比上年增加30%、建帳建證的個體戶營業(yè)額比上年增長30%以上；財(cái)政收入、會計(jì)信息質(zhì)量檢查應(yīng)按時間抓進(jìn)度，收入結(jié)構(gòu)、壓縮欠稅應(yīng)按指標(biāo)抓實(shí)施。三是要按照《娛樂業(yè)管理辦法》、《餐飲業(yè)管理辦法》抓好相關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理，并不斷推出足浴、婚紗攝影、中介服務(wù)等管理辦法。（7）進(jìn)一步做好社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)人數(shù)申報(bào)審核；還要抓好重點(diǎn)企業(yè)管理。各單位對重點(diǎn)稅源每月進(jìn)行對比、預(yù)測分析，按季進(jìn)行整體稅源分析，要按季開好稅源管理分析會議，形成分析材料。政府財(cái)力預(yù)算改革涉及方方面面利益的重新調(diào)整，必須堅(jiān)持政府各部門所有資產(chǎn)、資源、資金“國家所有、預(yù)算統(tǒng)盤、政府支配、財(cái)政管理”的理財(cái)原則，建立財(cái)政與部門共同理財(cái)機(jī)制，以財(cái)力預(yù)算改革為突破口，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高資金使用績效，完善公共財(cái)政體系。（二）長效規(guī)劃，保證政府資源效益最大化。簡化手續(xù)、規(guī)范程序、健全制度、完善服務(wù)、減少漏洞，確保收入穩(wěn)定增長。（二）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一保兩掛考核機(jī)制。（八）實(shí)行政府各投融資公司、政府投資基建項(xiàng)目業(yè)主單位、責(zé)任人的政府投資項(xiàng)目管理績效考核激勵機(jī)制。全面建立工作責(zé)任制、改變觀念、提高意識，增強(qiáng)管的能力，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出工作的法治化建設(shè)，建立財(cái)政支出內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。建立政府投資基建項(xiàng)目一條龍管理體制。一是完善全市機(jī)關(guān)在職干部、教師工資、事業(yè)單位人員、勞務(wù)購買、勞務(wù)派遣的集中支付制度。未列入預(yù)算的不得給予撥付。實(shí)行專項(xiàng)工作、專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目成本法，詳細(xì)制訂專項(xiàng)項(xiàng)目的成本支出分類和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)余資金處理辦法。推行支出績效評價(jià)。積極尋求監(jiān)察、審計(jì)、人事等部門的支持并形成合力，建立信息共享制度，制訂工作協(xié)作機(jī)制，充分利用監(jiān)察、審計(jì)、人事等部門的專業(yè)職能，強(qiáng)化對各單位彈性支出的監(jiān)督力度、糾錯力度，聯(lián)合制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤、消債，園區(qū)消債三年工作目標(biāo)，并監(jiān)督其執(zhí)行，聯(lián)合制訂彈性支出預(yù)警管理聯(lián)動機(jī)制。我市擬建成兩套大系統(tǒng)，一是建成以政府財(cái)力預(yù)算編制為核心的預(yù)算編制（包括政府項(xiàng)目預(yù)算、政府做地預(yù)算、政府舉債預(yù)算、政府資產(chǎn)收益預(yù)算、政府資源收益預(yù)算）、國庫中心核算、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告、部門間信息共享大系統(tǒng)；二是建成以財(cái)務(wù)處理和會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化為核心的（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會計(jì)核算、（2）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算、（3）投融資公司財(cái)務(wù)會計(jì)核算、（4）工業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)會計(jì)核算、（5）政府投資項(xiàng)目管理庫、（6）政府經(jīng)營性資產(chǎn)和資源運(yùn)營管理項(xiàng)目庫、（7）全市機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院資產(chǎn)管理大系統(tǒng)。行動：用心去做每一件小事。推行“陽光作業(yè)、陽光權(quán)力”。具體為一個目標(biāo)、四項(xiàng)工程。全面推行干部年度工作結(jié)果評議制?！叭！?，黨員要時刻保持先鋒作用，保持模范作風(fēng)，保持帶頭作用。現(xiàn)總結(jié)如下：一、狠抓廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為實(shí)現(xiàn)xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，財(cái)政局黨組把此項(xiàng)工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨組書記、局長xx為組長、黨組其他成員為副組長、八個二級單位和有關(guān)股室的主要負(fù)責(zé)人為成員的市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。一方面增強(qiáng)責(zé)任意識、信任意識、依靠意識、授權(quán)意識、支持意識；另一方面，班長對待黨組成員力求做到了以誠相待、以德服人；第三，凡重大問題都需經(jīng)局務(wù)會集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，減少工作失誤。制定和完善了市財(cái)政局財(cái)務(wù)（物）管理制度、值班制度、公務(wù)接待制度、考勤作息制度、學(xué)習(xí)制度、探視制度等六項(xiàng)制度，起到了規(guī)范日常管理的作用。二是結(jié)合“三評三問”活動，5月17日至24日，我局對全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所及機(jī)關(guān)股室和二級單位的財(cái)政資金進(jìn)行了一次全面的安全大檢查。開展“雙聯(lián)雙幫”活動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。我們嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)，要求業(yè)務(wù)股室做到預(yù)算管理原則、專款專用原則、效益原則開展項(xiàng)目資金管理。通過整改，進(jìn)一步的提高了財(cái)政隊(duì)伍服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，改正了政府采購過程存在的問題，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付效率，達(dá)到群眾滿意的效果。目前已對其中86條進(jìn)行了整改，另外二條也正在整改之中。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站二、明確職責(zé)，層層分解，認(rèn)真組織，使職能工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作齊抓共管，達(dá)到雙促進(jìn)。加強(qiáng)對企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值監(jiān)督制度，規(guī)范企業(yè)改革改制，確保國有資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失，杜絕企業(yè)改革改制過程中侵害職工合法權(quán)益的不法行為。二、切實(shí)抓好工作落實(shí)，扎實(shí)做好牽頭工作一是認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車管理各項(xiàng)規(guī)定。三是認(rèn)真做好財(cái)政監(jiān)督管理工作。(二)加強(qiáng)思想道德教育和示范教育警示教育。(四)召開專題民主生活會，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自律意識。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、結(jié)對幫扶等制度，積極開展聯(lián)系和服務(wù)群眾為主題的實(shí)踐活動。繼續(xù)開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作，實(shí)行村民“點(diǎn)題”公開等做法，加強(qiáng)對村務(wù)公開事項(xiàng)真實(shí)性的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。不斷加大防治力度，結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。根據(jù)市委、市政府的安排和布置，進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學(xué)習(xí)，聽專題報(bào)告等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)我局黨員干部的廉潔自律意識。對各部門落實(shí)黨的基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了市委、市政府和上級主管部門重大決策執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，為嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮品、禮金、有價(jià)證券的行為。財(cái)政部門是政府的職能部門，在老百姓眼中是一個比較“厲害”的部門，由于財(cái)政工作的特殊性，容易滋生腐敗。繼續(xù)深化政府非稅收入改革，不斷完善政府非稅收入收繳管理制度，實(shí)現(xiàn)了收支兩條線，清理了亂收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了非稅收入均衡入庫和應(yīng)收盡收。健全煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收執(zhí)法隊(duì)和稽查大隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行征管與稽查既相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作制度，加大煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收執(zhí)法檢查和征管力度，確保了煤炭稅費(fèi)顆粒歸倉。認(rèn)真落實(shí)制止大操大辦工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政局干部職工操辦禁辦事宜的監(jiān)督和管理，加大宣傳教育工作，年終全局無違規(guī)操辦禁辦事宜行為發(fā)生。增加財(cái)政部門依法理財(cái)?shù)耐该鞫?，自覺接受群眾的監(jiān)督。干部職工沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。一是完善財(cái)政資金使用、調(diào)度、監(jiān)督辦法，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行過程監(jiān)督，著力解決財(cái)政資金損失浪費(fèi)的問題，確保為老百姓辦好事、辦實(shí)事。繼續(xù)加大政府采購改革力度，采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，有效節(jié)約了財(cái)政資金。進(jìn)一步完善了定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范了預(yù)算編制程序，使預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性得到了進(jìn)一步提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán)節(jié)，就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作，以實(shí)際行動取信于民。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的廉政教育。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事，堅(jiān)決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制項(xiàng)工作納入年度各項(xiàng)工作目標(biāo)考核的議事日程。各職能部門要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，抓好工作落實(shí)。六、解決損害農(nóng)民利益的突出問題解決侵害農(nóng)民群眾土地權(quán)益問題。加強(qiáng)信訪工作，實(shí)行鎮(zhèn)村干部入戶走訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度，認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作。今后，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路和工作措施，推動財(cái)政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過思想道德教育引導(dǎo)干部職工自覺從善，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高恪守制度的自覺性，做到了用制度管權(quán)、管事、管人，增強(qiáng)思想道德建設(shè)的有效性。四是認(rèn)真做好公款出國旅游專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)和購置審批手續(xù)，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和嚴(yán)禁對公務(wù)用車進(jìn)行豪華裝飾。嚴(yán)格執(zhí)行“公開、公平、公正”招商、拍賣、掛牌等規(guī)定，實(shí)行“陽光操作”處理國有資產(chǎn)，杜絕暗箱操作，認(rèn)真做好群眾來信來訪，做好企業(yè)違法違紀(jì)行為的查處，認(rèn)真抓好職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障職工合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失和損害群眾利益的行為發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。一是全局干部職工無任何人違反規(guī)定插手經(jīng)營性土地拍賣和掛牌出讓,政府采購和收支兩條線工作，嚴(yán)格按照《政府采購法》和黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“陽光操作”，就車輛保險(xiǎn)一項(xiàng)，XX年節(jié)約政府資金46萬元，詢價(jià)、招投標(biāo)采購節(jié)約資金160萬元。充分認(rèn)識財(cái)政在從源頭預(yù)防和防治腐敗工作中的任務(wù)和責(zé)任，努力改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為我市廉政建設(shè)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六、以廉政建設(shè)為主導(dǎo)，積極開展財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作根據(jù)《xx年度全省財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)意見》，結(jié)合xx實(shí)際，精心組織，迅速行動。做到了有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)保障，建立了工作聯(lián)系，開辟了工作專欄，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的完成。目前，有聯(lián)系村的單位黨組織已經(jīng)深入到所聯(lián)系村，通過召開座談會、入戶走訪、踏勘田垸等方式，全面了解了所聯(lián)系村的基本情況；圍繞“五個一”的目標(biāo)，針對聯(lián)系村的特點(diǎn)，因地制宜地制定了切實(shí)可行的工作方案，正在加以落實(shí)。四是實(shí)行惠農(nóng)資金“一卡通”市能發(fā)放，確保了黨的惠農(nóng)政策不折不扣的落實(shí)。及時向市委、市政府匯報(bào)財(cái)政工作進(jìn)展和有關(guān)財(cái)政改革工作情況；經(jīng)常與稅務(wù)部門一道研究和分析稅收執(zhí)行情況，為政府當(dāng)好參謀；根據(jù)財(cái)政收入進(jìn)度，合理調(diào)度和安排預(yù)算資金。嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》，堅(jiān)持按“一要吃飯，二要建設(shè)”和“量入為出”的原則編制預(yù)算；嚴(yán)格執(zhí)行人大及人大常委會審議通過、批準(zhǔn)的“預(yù)決算報(bào)告”和“年度決算報(bào)告”。今年四月，黨組書記、局長xx分別與局屬八個二級單