【正文】 曼谷、澳門、新加坡、香港的直航航班，7月份將開通*至臺(tái)北的直航航班，同時(shí)到長(zhǎng)沙、武漢的旅游列車也將開通。修文縣要充分利用陽(yáng)明文化在貴州的唯一性特點(diǎn)，在深入挖掘和開發(fā)文化旅游過程中要注意傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的有機(jī)結(jié)合，使文化與旅游比翼齊飛，把修文建成一個(gè)以陽(yáng)明文化為核心，集“文化、康體休閑、生態(tài)”三大旅游產(chǎn)品為一體的特色精品旅游中心。為什么*市要高度重視發(fā)展旅游業(yè)？為什么要全力以赴發(fā)展旅游業(yè)？為什么要這么大規(guī)模開一個(gè)旅發(fā)大會(huì)？就是這個(gè)意思，就是這個(gè)目的，就是這個(gè)用意。為了確保這次旅發(fā)大會(huì)順利召開，修文縣不負(fù)市委、市政府的期望，夜以繼日、晝夜兼程地準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。第六個(gè)景點(diǎn)是六廣河峽谷，也是我們*不可多得的峽谷風(fēng)光和旅游資源亟待開發(fā)之地。今天我們開會(huì)的地點(diǎn)是*森林野生動(dòng)物園，有很多大型野生動(dòng)物和珍稀禽鳥，還有一對(duì)大熊貓即將進(jìn)入野生動(dòng)物園。貴州省、*市的人文資源不是很多，但在修文有一個(gè)500年前王陽(yáng)明先生塑造的文化古跡，這是修文的第一個(gè)景點(diǎn)。在重慶夏日炎炎之時(shí)，該公司就組織重慶的游客來這里避暑、漂流，所以說桃源河漂流有比較好的發(fā)展前景。第十個(gè)景點(diǎn)是多繽洞。修文縣委、縣政府所作的這些努力，是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委建設(shè)生態(tài)文明城市決定的良好開端，今天各區(qū)市縣的主要負(fù)責(zé)同志都來到修文，對(duì)大家是大有裨益、很有啟發(fā)的。把“避暑之都”和“爽爽的*”推介出去，這是我們的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略定位；將避暑和旅游緊密結(jié)合起來，將避暑和城市的發(fā)展緊密結(jié)合起來，這是我們要做的工作。此外，*還要加快其它特色旅游的發(fā)展，如息烽縣的溫泉旅游、紅色旅游，南明區(qū)的茶文化旅游，開陽(yáng)縣的少數(shù)民族游，清鎮(zhèn)市的體驗(yàn)休閑游。四是創(chuàng)新發(fā)展模式，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破。概括起來講，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，全市“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動(dòng)效果明顯。鄢陵縣制定了主題教育活動(dòng)臺(tái)帳，細(xì)化內(nèi)容、量化任務(wù)、明確責(zé)任和要求，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。市行政服務(wù)中心圍繞“規(guī)范、便民、文明、高效”的目標(biāo)，以推行標(biāo)準(zhǔn)化管理為契機(jī)，在新址搬遷過程中，把應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的行政審批項(xiàng)目和一些便民公共服務(wù)項(xiàng)目納入中心集中辦理，進(jìn)一步合并、壓減行政審批項(xiàng)目，使服務(wù)功能更加完善，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線辦公，深入項(xiàng)目單位摸排問題，現(xiàn)場(chǎng)辦公40余次，協(xié)調(diào)解決了東區(qū)電廠、禹州電廠、許禹高速、禹登高速等省市重點(diǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)中遇到的難題。截止６月底，全市涉企刑事案件立案46起、治安案件立案67起，破獲280起（含隱積案），刑事拘留38人，報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批捕39人（含直訴1人），行政拘留110人，治安裁決21人，批評(píng)教育50人，化解各類矛盾糾紛263起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失119萬余元。長(zhǎng)葛市加大了責(zé)任追究力度，對(duì)11名存在效能過錯(cuò)的責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分，使“機(jī)關(guān)病”問題得到有效治理。四是政務(wù)公開得到進(jìn)一步強(qiáng)化。一些地方和單位還積極組織開展效能提升演講比賽和形式多樣的效能文化活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。第二季度，市效能辦共收到各類舉報(bào)投訴線索287件（次），除了8件是反映村干部、宅基地和村財(cái)務(wù)問題外，其余幾乎都與我們的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)。比如，前幾天，有納稅人舉報(bào)“我們冒著酷暑到許昌縣國(guó)稅局辦證大廳去納稅，大廳工作人員卻開著空調(diào)玩游戲。一是在指導(dǎo)思想上，要在繼續(xù)治理機(jī)關(guān)病的同時(shí)，把工作重心轉(zhuǎn)移到解決效能提升深層次問題上，擺在更加突出的位置，緊抓不放，常抓不懈。一是市直各單位要按照本單位已經(jīng)制定出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，并在實(shí)踐中不斷修訂完善，使其更加符合實(shí)際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作，使其真正成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)效能提升的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要集中開展一次《行政許可法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查糾不依法許可、不履行告知義務(wù)、違規(guī)許可、違規(guī)收費(fèi)等13種違反《行政許可法》的行為。解決效能提升深層次問題，說到底要靠機(jī)制制度建設(shè)并狠抓落實(shí)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第五，進(jìn)一步加大暗訪督察和責(zé)任追究力度。三是要把開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與階段性重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，以標(biāo)準(zhǔn)化管理推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的成效。三是加強(qiáng)調(diào)研，從決策制定、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)、結(jié)果反饋等方面開展調(diào)查研究，不斷探索破解深層次問題的有效途徑。這些看似淺層次的問題，實(shí)際上折射出單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法為民意識(shí)淡薄等深層次問題。舉一個(gè)案例，前段時(shí)間，市效能辦在暗訪督察過程中，發(fā)現(xiàn)禹州市水利局以嚴(yán)格執(zhí)法為名，在沒有充分事實(shí)依據(jù)的情況下,對(duì)某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目下發(fā)了二十多份行政處罰決定書，處罰金額高達(dá)一百多萬元，盡管沒有形成處罰事實(shí)，但嚴(yán)重影響了該項(xiàng)目的正常