【正文】 要是向大家傳遞兩個信息：（1）虛功只有實做，真招才能實落。今后，凡新設(shè)置的礦權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，嚴禁行政審批和協(xié)議出讓。市督導(dǎo)組要進一步加強對重點地方和典型案件查處情況的督導(dǎo)檢查，通過抓重點、抓典型推動工作，并適時組織力量直接查處一批典型案件，予以公開曝光，確保工作取得實效。（二）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，形成整體聯(lián)動的工作格局。這些行為已在實踐中造成了一定的負面影響。個別縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的市場化配置資源信念不堅定，個別部門仍然迷戀行政審批，熱衷于行政指定開發(fā)業(yè)主。據(jù)統(tǒng)計報表顯示，全市共計對727家礦山企業(yè)、礦點進行了清理檢查，共清理出無證勘查行為26件，無證采礦行為630件等違法行為，為集中整改處理奠定了堅實基礎(chǔ)。上半年，市上把朝天區(qū)馬房窩金礦、槽子溝多金屬礦、城區(qū)河道采砂等作為整頓重點。三是健全機構(gòu)，部門協(xié)作。市整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作會講話與市文化產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話匯編第 16 頁 共 16 頁市整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作會講話在市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級黨委、政府共同努力及相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全市整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作取得了階段性的成效。各縣區(qū)相繼成立了以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)精干人員組建專門的工作機構(gòu)，具體組織和開展礦業(yè)秩序整治工作，并進一步明確劃定了相關(guān)部門在整頓中的具體職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各部門職能作用，通過齊抓共管，力量整合，使各縣區(qū)基本形成“黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府組織、部門協(xié)作”的整頓工作機制。各縣區(qū)因地制宜確定重點開展工作，蒼溪縣重點清理整治嘉陵江、東河沿線的非法挖砂采金行為，旺蒼縣、市中區(qū)則把煤礦區(qū)作為整頓重點，尤其是對挖采、運輸、堆放幾個環(huán)節(jié)進行全程管理。三是大量非法勘查開采行為得到查處、非法開采礦山（點）被依法關(guān)閉。這些情況必須引起高度警惕。四是工作進展不平衡。國土資源部門作為礦產(chǎn)資源的行業(yè)主管部門，在治理整頓中一定要充分發(fā)揮主力軍的作用，進一步充實礦整工作機構(gòu)，落實人員、任務(wù)和責(zé)任，做到“班子不散，人員不減，力量不軟”，為整個礦整工作的順利開展提供保障。（五）加強布局調(diào)整和資源整合，促進資源節(jié)約集約利用。（七）規(guī)范管理，建立完善維護礦業(yè)秩序的長效機制。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實活”上，才能更好地推進、更好地發(fā)展。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化實力，我們不僅具有較好的基礎(chǔ)，更具有難得的發(fā)展機遇，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進步的現(xiàn)實選擇。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn)，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。當(dāng)前正在不斷蔓延的國際金融危機，將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使文化市場面臨著重新配置的機遇。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內(nèi)涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽度。總之，xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢明顯，機遇在即。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進一步挖掘上下功夫，在進一步整理上用氣力。三是注重宣傳推廣。一是抓項目。三是抓龍頭。做大文化產(chǎn)業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。三是做好“借湖興文”的文章。第四，打造文化團隊，構(gòu)筑智力支撐。三是要加強文化交流，引進一批人才。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，又高于一般產(chǎn)業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。文化職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實把工作重點轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。第二，要積極扶持，出臺政策。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。要重點做到“三個一批”。當(dāng)前，要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過增資擴股、合作經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產(chǎn)業(yè)集團、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。沒有項目作支撐，一切都是徒勞。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。二是注重塑造品牌。我們一定要認清大勢，堅定信心，鼓足實勁，硬措真舉，以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經(jīng)濟的以快補慢，為實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。如果我們不能因勢利導(dǎo)，順勢而為，就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機