【正文】 法行政實施綱要》等，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，逐步養(yǎng)成依法決策、依法管理、依法行政的思維方式和行為習(xí)慣。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與教師工作生活密切相關(guān)的法律知識以及基本的教育法學(xué)理論，增強(qiáng)自身的法制觀念，自覺遵紀(jì)守法，依法執(zhí)教、以德育人，做學(xué)生的好榜樣。市、縣教育行政部門及公務(wù)人員，按照依法治教的要求，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢的需要的行政管理方式，依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校依法進(jìn)行管理，切實維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。各級教育行政部門依據(jù)教育法律法規(guī)的規(guī)定，依法教育管理和辦學(xué)活動，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)教育活動的正常秩序。三、全面推進(jìn)依法治校工作、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為首先，各縣（市、區(qū)）教育行政部門高度重視依法治校工作，把推進(jìn)依法治教作為促進(jìn)教育行政部門轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政水平，推進(jìn)依法治教進(jìn)程的一項基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法治校工作中的作用，保證職能機(jī)構(gòu)自覺按照依法行政的要求，履行對學(xué)校的管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。在省市的指導(dǎo)下，部分學(xué)校依照《教育法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定了學(xué)校章程，依法建立完善教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度，使學(xué)校各項工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化、制度化。下面，我就開展好此次活動，講以下意見。教育系統(tǒng)的干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系教育形象，關(guān)系教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。第二，教育發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，迫切要求轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在主題教育過程中，車俊書記提出的“十個深刻反思”，即深刻反思宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治意識大局意識強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、工作主動性強(qiáng)不強(qiáng)、抓落實力度強(qiáng)不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、實干精神強(qiáng)不強(qiáng)、進(jìn)取精神強(qiáng)不強(qiáng)、廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng)等，現(xiàn)在看來，一些問題在教育系統(tǒng)依然存在，干部作風(fēng)方面的深層次問題，如思想根源、體制機(jī)制問題等還沒有從根本上得到有效解決。（一）切實增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識，著力解決好事業(yè)觀、工作觀、政績觀問題。要認(rèn)真抓好《實施方案》中提出的十項工作、八項活動和八項制度，務(wù)求取得明顯效果。要篩選出一批反映強(qiáng)烈的突出問題，公開承諾、加大力度、集中解決，使基層學(xué)校和人民群眾在短時間內(nèi)感到顯著變化，進(jìn)一步增強(qiáng)對教育發(fā)展的信心。通過干部激勵約束機(jī)制這一強(qiáng)有力的手段，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，約束干部的不良行為，治懶、治散、治庸、治腐，形成憑能力和實績求進(jìn)步的導(dǎo)向，著力在“四個推行”上下功夫、動實招。要加大機(jī)關(guān)中層干部輪崗力度，特別是關(guān)鍵單位、關(guān)鍵崗位，要定期輪崗，防止在一個職位上任職過長而滋生惰性和不廉潔行為。要通過一定的考核考察程序，調(diào)整工作平庸、不能勝任工作、群眾公認(rèn)度不高的機(jī)關(guān)中層干部和單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持在重大任務(wù)、重大事件中培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部，有意識地把優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到重點工作第一線上去磨礪鍛煉，讓他們多承擔(dān)一些急難險重任務(wù)，通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子，培養(yǎng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，磨練他們開拓進(jìn)取的朝氣和敢做善成的勇氣，提高他們變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力。黨政一把手作為第一責(zé)任人，必須親自抓，親自動員部署，親自督導(dǎo)推進(jìn)，親自協(xié)調(diào)解決突出問題。市教育局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案明確提出，要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、調(diào)研周、懇談日等“八項活動”，局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭實施、務(wù)求實效。對查找出來的問題，要深刻剖析，明確整改責(zé)任，落實整改措施，規(guī)定整改時限，切忌大而化之、不痛不癢、敷衍塞責(zé)。同志們，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，意義十分重大，影響將十分深遠(yuǎn)。市教育局作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案提出“六個方面目標(biāo)”，要以此檢驗活動實效，確保實現(xiàn)新的突破。局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織好本單位的活動，又要真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問題，切實加以整改，自覺接受監(jiān)督?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中精力，抓好各項工作落實。對在非常時期完成非常之舉的優(yōu)秀干部，就是要大膽破格提拔。(四)在繁重的工作任務(wù)中考驗干部，解決干部的精神狀態(tài)問題。四是推行問責(zé)追究制。今年下半年，要按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展群眾性評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，組織各界群眾代表，對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部以及各事業(yè)單位、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行定量打分評議，凡群眾滿意度和比較滿意度達(dá)不到三分之一的，對當(dāng)事人作出相應(yīng)處理。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，研究建立一整套措施，重點抓住關(guān)鍵單位、崗位，全面強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大追究問責(zé)力度。配合有關(guān)部門，對教育收費(fèi)項目、審批事項進(jìn)行全面清理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好行政審批事項的銜接、清理、消減下放和管理；對收費(fèi)項目進(jìn)行整合、規(guī)范和廢止，努力實現(xiàn)由審批型、收費(fèi)型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。抓作風(fēng)建設(shè)必須從宗旨觀念和責(zé)任意識這一根本問題抓起。開展好“