【正文】 ； ； ； ； 【正確答案】 BDE 【答案解析】區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件主要包括： 資源條件（物質(zhì)資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、自然條件等）；社會和環(huán)境條件；基礎(chǔ)設(shè)施條件；生產(chǎn)開發(fā)能力；管理制度創(chuàng)新等。規(guī)劃評估應(yīng)建立評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)數(shù)據(jù)庫，要求指標(biāo)簡單明了、數(shù)據(jù)容易獲取、體系完整、邏輯合理、目標(biāo)明確、易于分析。 ，劃分近期、中期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)及重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)方案。 劃前期準(zhǔn)備階段的咨詢工作內(nèi)容 、監(jiān)測與實(shí)施評價(jià)階段咨詢工作內(nèi)容 第二個(gè)考點(diǎn)：規(guī)劃咨詢的原則（ P83） 規(guī)劃咨詢應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律；堅(jiān)持科學(xué)化、民主化，廣泛聽取社會各界的意見；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各級各類規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)；堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，充分發(fā)揮 市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 重難點(diǎn)內(nèi)容 根據(jù)歷年考題情況，考生復(fù)習(xí)的重點(diǎn)包括：第一節(jié)《規(guī)劃咨詢》、第三節(jié)《工程項(xiàng)目前期階段咨詢》、第四節(jié)《工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段咨詢》。 ：如污染治理、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等。 第七個(gè)考點(diǎn)：規(guī)劃制定咨詢中的投資方案和備選項(xiàng)目（ P85） 在規(guī)劃目標(biāo)清晰、發(fā)展條件分析充分、結(jié)構(gòu)調(diào)整方向明確后，應(yīng)研究和制訂投資方案和確定備選 項(xiàng)目。選項(xiàng) BCD 屬于規(guī)劃實(shí)施的評估咨詢內(nèi)容。 A.④②①③⑤ ； B.②④③①⑤ ； C.④③①②⑤ ； D.①②③④⑤ 【正確答案】 B 【答案解析】規(guī)劃評估的正確步驟是選項(xiàng) B。參見教材 P81。 【正確答案】 ABDE 【答案解析】咨詢單位在政策研究咨詢中應(yīng)認(rèn)真把握的基本點(diǎn)除 ABDE 外，還包括：時(shí)機(jī)與期限；投入與產(chǎn)出；矛盾與協(xié)調(diào)；受益與受損；波及與影響；實(shí)施與檢驗(yàn)。 第三個(gè)考點(diǎn)：投資機(jī)會的有關(guān)概念（ P89） 投資機(jī)會研究 概念 也稱投資機(jī)會鑒別，是指為尋求有價(jià)值的投資機(jī)會對項(xiàng)目的背景、資源條件、市場狀況等進(jìn)行的初步調(diào)查研究和分析預(yù)測。 不是所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行初步可行性研究。 第十個(gè)考點(diǎn)：企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的財(cái)務(wù)分析（ P93） 結(jié)合具體項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析。 第十四個(gè)考點(diǎn)：企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)分析（ P94） 、臨界點(diǎn)（值）分析和盈虧平衡分析。 ，或由政府部門與企業(yè)共同出資為項(xiàng)目籌集資本金。 第二十個(gè)考點(diǎn)：境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告的編寫（ P98～ 99） ，國家對我國企業(yè)到境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。 有些現(xiàn)金流量不足或沒有現(xiàn)金流量的具有公益性特征的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不具備完全的財(cái)務(wù)生存能力， 為了保證這類項(xiàng)目能夠采取市場化的方式進(jìn)行運(yùn)作，采取 “用者付費(fèi)加投資補(bǔ)助 ”的方式，政府通過投資補(bǔ)助，提高其財(cái)務(wù)生存能力，以吸引企業(yè)參與這類項(xiàng)目的投資建設(shè)。主要是對企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告進(jìn)行評估。 ； ； ； ； 【正確答案】 BCDE 【答案解析】企業(yè)投資項(xiàng)目的前期咨詢，是指咨詢工程師接受企業(yè)委托，為企業(yè)投資項(xiàng)目提供前期咨詢服 務(wù)，主要包括編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目投資機(jī)會研究、項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)專題研究報(bào)告，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和投資決策服務(wù)。參見教材 P97。 ； ； ； 【正確答案】 D 【答案解析】企業(yè)投資建設(shè)屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求，向投資行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告。 例題 ，主要是對（ ）進(jìn)行評估。（ 5）政府部門委托對資金 申請報(bào)告的咨詢評估。 第四節(jié) 工程項(xiàng)目準(zhǔn) 備階段咨詢（ P111～ 118） 第一個(gè)考點(diǎn)：工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容（ P111） 包括工程勘察、設(shè)計(jì)、融資咨詢，工程和貨物采購咨詢，招標(biāo)代理等內(nèi)容。 第三個(gè)考點(diǎn)：工程設(shè)計(jì)審查（ P113）（新增加內(nèi)容） （ 1）類型：政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件審查；非政府投資項(xiàng)目 的初步設(shè)計(jì)文件審查。 ，側(cè)重細(xì) 化和落實(shí)具體方案，內(nèi)容包括： ① 融資渠道及方式的選擇確定； ② 融資單位的確定； ③ 資金到位的時(shí)序及幣種、數(shù)量結(jié)構(gòu)與資金使用計(jì)劃的時(shí)序銜接； ④ 融資條件、償還方式和期限以及利息風(fēng)險(xiǎn)等。 例題 （ ）。參見 教材 P114。 （ 3）工程項(xiàng)目評估咨詢。本章應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目的前期咨詢工作展開復(fù)習(xí)。參見教材 P118。 A.“概念設(shè)計(jì) ” ； B.“具體設(shè)計(jì) ”； C.“招標(biāo)設(shè)計(jì) ”； D.“施工圖設(shè)計(jì) ” 【正確答案】 D 【答案解析】根據(jù)我國現(xiàn)行投資建設(shè)管理規(guī)定，大中型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，一般分為 “初步設(shè)計(jì) ”和 “施工圖設(shè)計(jì) ”兩個(gè)階段。 （ 1）項(xiàng)目單位自行組織的技術(shù)性審查內(nèi)容；（ 2）政府建設(shè)行政主管部門審查的內(nèi)容。 （ 1）一般分為 “初步設(shè)計(jì) ”和 “施工圖設(shè)計(jì) ”兩個(gè)階段； （ 2）對于涉及面廣、技術(shù)特別復(fù)雜的重大項(xiàng)目，在施工圖設(shè)計(jì)開展前，可以增加技術(shù)設(shè)計(jì)； （ 3）對于多個(gè)單項(xiàng)工程、多套生產(chǎn)裝置 、多個(gè)設(shè)計(jì)單位參加的大型工程項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)前可增加總體設(shè)計(jì)； （ 4）大中型公用、民用建筑工程，在初步設(shè)計(jì)之前可增加方案設(shè)計(jì)。 例題 （ ）。主要是對企業(yè)投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行咨詢評估。 例題 ，報(bào)送資金申請報(bào)告時(shí)，附件可不包括（ ）。 【正確答案】 D ； ； ； 【答案解析】政府直接投資項(xiàng)目前期論證重點(diǎn)關(guān)注的問題如下：（ 1）項(xiàng)目需求及目標(biāo)定位（ 2）項(xiàng)目建設(shè)方案（ 3）項(xiàng)目實(shí)施方案（ 4）土地利用與移民安置方案（ 5）環(huán)境保護(hù)措施方案及環(huán)境影響評價(jià)（ 6）投資估算（ 7）資金籌措方案（ 8）費(fèi)用效果 分析（ 9）社會影響分析（ 10）風(fēng)險(xiǎn)分析。 例題 ，其內(nèi)容包括（ ）。 （ 5）政府部門委托對資金申請報(bào)告的咨詢評估。 第二十四個(gè)考點(diǎn)：工程項(xiàng)目咨詢評估的概念和特點(diǎn)（ P104） 工程項(xiàng)目咨詢評估是指工程咨詢單位接受委托，對其他單位編制的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)申請報(bào)告、資金申請報(bào)告等進(jìn)行的評估論證， 提出明確評估結(jié)論和建議。 若需對外簽約，應(yīng)注意寫明 “需經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后生效 ”或類似條款。 。 第十五個(gè)考點(diǎn)：政府直接投資項(xiàng)目前期咨詢（ P95～ 97） 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，包括加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化