【正文】 實效。精心組織“國門利劍”專項行動，成功破獲“”、“”等成品油走私大要案，案件數(shù)、案值、涉稅三項指標(biāo)均排名全國海關(guān)前5位，現(xiàn)場查獲成品油居全國海關(guān)第2位；深入開展“清網(wǎng)行動”，抓獲在逃人員19人，“清網(wǎng)率”達(dá)76%，位居全國海關(guān)第3名；立案偵辦總署一級掛牌督辦的“”走私象牙案和“”走私汽車案，查獲象牙315千克、走私汽車150余輛。強(qiáng)化監(jiān)管場所管理，出臺《監(jiān)管場所規(guī)劃布局和建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，修訂《監(jiān)管場所工作規(guī)范》，清理規(guī)范監(jiān)管場所91家，驗收合格比例為95%。三是強(qiáng)化稅收服務(wù)功能。上屆黨組班子堅持站好最后一班崗，對4年來的工作做了全面回顧總結(jié)，認(rèn)真梳理浙江省情、杭州海關(guān)基本情況，對業(yè)務(wù)建設(shè)類9項工作、綜合保障類13項工作、紀(jì)檢監(jiān)察類9項工作、其他3項工作，作了詳細(xì)說明，并根據(jù)關(guān)區(qū)實際提出了務(wù)實的工作建議；本屆黨組班子牢固樹立大局意識，在迅速開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，努力保持發(fā)展思路和具體工作的延續(xù)性，確保年度工作任務(wù)的順利完成和改革建設(shè)的有序開展。對照這些決策部署，我關(guān)始終能做到：一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)抓好學(xué)習(xí)。黨組帶頭學(xué)習(xí)討論，各單位積極跟進(jìn)，并采取黨組會、學(xué)習(xí)會、座談會和組織專題活動、開辟專題欄目等多種方式，推動廣大關(guān)警員學(xué)習(xí)討論，確保廣大干部職工在思想上與總署黨組保持高度一致。特別在選人用人問題上，對上屆黨組已研究但未考察的擬提拔人選延續(xù)確認(rèn)，對處科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗方案保持不變，對處級后備干部選拔繼續(xù)進(jìn)行，從而限度地保持了選人用人工作的連續(xù)性。推廣稅收電子支付系統(tǒng)試點，將網(wǎng)點擴(kuò)大至所有現(xiàn)場，有1329家企業(yè)、13008筆稅單、。三是提高加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管水平。履行海關(guān)邊境保護(hù)和口岸反恐維穩(wěn)職能，立案走私毒品案件22起，、得到國家禁毒委、浙江省委省政府的充分肯定，蕭山機(jī)場海關(guān)被浙江省政府榮記“集體二等功”。一是制定框架方案。20xx年1月1日起已正式施行《“三查合一”工作實施方案》，同時制定《“三查合一”運行管理辦法》和《杭州海關(guān)稽查績效考核辦法》等，職能監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)管、后續(xù)管理、查緝走私等環(huán)節(jié)間的執(zhí)法聯(lián)動得到整合優(yōu)化。助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實國家減免稅優(yōu)惠政策，WiseMedia開展前置式個性化服務(wù)，積極幫扶電動汽車、太陽能電池等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建為切入，開展典型培樹活動，有效發(fā)揮典型示范作用，形成全員創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。堅持干部選拔“兩條腿”走路，全年選拔任用處級領(lǐng)導(dǎo)干部12人、處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人。七、努力防范執(zhí)法、管理和廉政風(fēng)險，黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)形成良好局面認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“廉政準(zhǔn)則”，開展學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話，查找防止“四個危險”專題活動。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題，主要是：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和政治敏感性有待增強(qiáng)；傳統(tǒng)海關(guān)管理模式和方法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢尚不完全適應(yīng)；在改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，提高執(zhí)法能力和質(zhì)量方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理和外部合作的協(xié)調(diào)性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作的針對性和有效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)；非海關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的違法違紀(jì)的風(fēng)險需要高度警惕等。下面，我再講三點意見：一、要始終把“講規(guī)矩，守紀(jì)律”擺在突出位置講規(guī)矩、守紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，在解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志提出“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。新一屆政府任期的五年，正是我市決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵階段，肩負(fù)305萬安康人民的信任與重托，完成好組織和人民交給我們的重任，必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、實干政府、廉潔政府、法治政府。無數(shù)事實告訴我們，“大事難事”是考驗黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的試金石。要完善決策程序規(guī)則。但我們?nèi)匀徊荒芄纼r過高，如投資領(lǐng)域各種審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)繁多，少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置，“蛋生雞、雞生蛋”，審批時間長；有些權(quán)力看似放了，但因配套沒有跟上，涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的事項，這個放了、那個沒放，有的大部分環(huán)節(jié)放了，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒放；一些部門管了不少不該管的事，一些該管的卻沒有管住、管好，轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間，“放管服”任務(wù)依然艱巨。一要進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置。要進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機(jī)制，把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)市屬國有企業(yè)的活力、影響力、抗風(fēng)險能力。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，各級歷來對扶貧、民政資金存在的問題處理都是頂格、嚴(yán)肅的。進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、網(wǎng)上信訪、市長信箱等平臺建設(shè)，重視網(wǎng)民意見，善于在媒體監(jiān)督下工作，善于運用媒體了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、推動改革發(fā)展。三、夯實工作責(zé)任，確保廉政建設(shè)和依法行政取得實效一要落實廉政責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，要進(jìn)一步改進(jìn)和提升巡察、審計全覆蓋工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。四要加強(qiáng)制度建設(shè)。不僅自身要做廉潔自律的表率，還要培育良好家風(fēng)，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。面對繁重的發(fā)展任務(wù)，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈，大力倡導(dǎo)“不干則已，要干就干出個樣子來”的敬業(yè)精神，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、扎下去、撲下身，干好每一項工作。三是打造陽光政府。四是抓細(xì)抓實，整治不正之風(fēng)。要進(jìn)一步抓好政府與社會資本合作的具體措施，重在抓好項目落地，引導(dǎo)社會資本參與交通設(shè)施、公