【正文】 會(huì)，由于做到了科學(xué)安排議事事項(xiàng)，周密部署會(huì)議議程，各次會(huì)議都做到了全程無(wú)紕漏，為市政府圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)決策議事提供了保障；組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門(mén)協(xié)手督辦的大事、實(shí)事，都得到了很好的落實(shí)；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類(lèi)文件沒(méi)有發(fā)生原則性錯(cuò)誤和明顯疏漏；圓滿(mǎn)完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評(píng)。重點(diǎn)做了五件事：（1）指導(dǎo)完成了市政府機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢會(huì)的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。在日常工作中，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，制定了接待群眾來(lái)信來(lái)訪責(zé)任制。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的制定、實(shí)施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細(xì)微的服務(wù)工作之中，無(wú)論對(duì)上對(duì)下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿(mǎn)腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來(lái)，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)和樹(shù)立政府的形象。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位，在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查辦法》，提出了“＊項(xiàng)”督導(dǎo)制度，即：重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報(bào)制度、季度督查通報(bào)制度、年度觀摩檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。服務(wù)決策是秘書(shū)長(zhǎng)的一項(xiàng)重要職責(zé)。二、20*年市政府法制辦工作要點(diǎn)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮政府法制建設(shè)方面的參謀助手和法律顧問(wèn)的作用，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我市各級(jí)政府依法行政進(jìn)程，努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。（七）認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)20*年法制辦共辦理房屋拆遷行政裁決24件，市政府強(qiáng)制拆遷決定17件，省政府房屋拆遷復(fù)議案件4件，辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)113件。由于持證人員信息錄入工作時(shí)間緊、工作量大、涉及面廣，但又不能出絲毫差錯(cuò)；法制辦克服困難按時(shí)完成了行政執(zhí)法人員的信息錄入工作，全市共審核、錄入行政執(zhí)法人員6000余人。全市共在網(wǎng)站舉辦宣傳專(zhuān)題5個(gè)，橫幅285條，宣傳標(biāo)語(yǔ)545條，宣傳版塊112余塊，宣傳單54100多份。注意加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件草案的調(diào)研和協(xié)調(diào)。2．科學(xué)分工，嚴(yán)格操作全市各有關(guān)單位共報(bào)送規(guī)范性文件260余件，行政執(zhí)法和行政復(fù)議案卷110余份。法制辦全力以赴，組成規(guī)范性文件、行政執(zhí)法和行政復(fù)議案卷兩個(gè)考核小組，對(duì)所報(bào)送規(guī)范性文件、行政執(zhí)法和行政復(fù)議案卷進(jìn)行了審查。充分掌握上級(jí)政策和精神，了解各地相應(yīng)工作開(kāi)展情況，以提高規(guī)范性文件的針對(duì)性、可行性。二是做好規(guī)范性文件的登記和上報(bào)備案工作，市政府規(guī)范性文件上報(bào)備案102件，市政府規(guī)范性文件征求下級(jí)政府和部門(mén)意見(jiàn)的9件，受理審核各縣區(qū)、各部門(mén)規(guī)范性文件上報(bào)市政府備案260件，省法律、法規(guī)草案征求意見(jiàn)18件。截止20*年底凡未在河南省政府法制網(wǎng)上公布的人員，所持證件一律視為無(wú)效。法制辦圍繞市委、市政府的中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀、助手和法律顧問(wèn)。（二）認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府法制工作的一系列文件精神，按照全國(guó)政府法制工作會(huì)議精神，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使法制工作隊(duì)伍與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，把政府法制工作落到實(shí)處。為了更好地服務(wù)市政府經(jīng)濟(jì)管理決策，盡力多提供一些有較高價(jià)值的參考依據(jù)，我始終注意把握四個(gè)環(huán)節(jié)：一是依據(jù)的客觀性。該辦法把督導(dǎo)舉措進(jìn)一步具體化，可操作性明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。特別注意做好“三個(gè)服務(wù)”：一是認(rèn)真做好重大活動(dòng)接待服務(wù)。按照分工各位秘書(shū)長(zhǎng)主動(dòng)接待，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真督辦，使一些信訪問(wèn)題得到較好解決，群眾比較滿(mǎn)意。（2）按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強(qiáng)的原則要求，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市政府辦部分科室及工作人員進(jìn)行了整合。四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。提高了依法辦事、行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。我在200*年連任秘書(shū)長(zhǎng)后，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一班人，帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，按照市委的指示和人大的決議，圍繞中心，參與政務(wù)，搞好服務(wù)，辦理事務(wù)，檢查督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。積極參加四大家秘書(shū)長(zhǎng)、一府兩院秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議，對(duì)研究的問(wèn)題及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。去年年初，市委、市政府提出了建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支點(diǎn)、創(chuàng)建秦巴經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的構(gòu)想。積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，配合、協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)大打了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)、國(guó)企改革解困、文明城市創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五個(gè)硬仗。幾年來(lái)與相關(guān)部門(mén)一起，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)，先后協(xié)調(diào)、處理了華陽(yáng)集團(tuán)和鄖發(fā)公司職工、丹江庫(kù)區(qū)移民、武當(dāng)山酒廠、十堰賓館、摩擦材料廠、鐵合金廠、汽配鑄廠、毛巾廠職工、城區(qū)出租車(chē)司機(jī)、熊冰芳高息攬儲(chǔ)案的群眾等多起群體上訪問(wèn)題。運(yùn)用典型對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育，較好地樹(shù)立了清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。一、在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上著力。抓好該項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)則是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)最為關(guān)鍵的一環(huán)。二、在樹(shù)立政府形象上著力。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險(xiǎn)橋直接影響交通和存在安全隱患，及時(shí)召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見(jiàn)，受到了群眾的好評(píng)，述職報(bào)告《市政府秘書(shū)長(zhǎng)年度述職報(bào)告》。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設(shè)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理，政府辦工作水平和效能進(jìn)一步提升。在工作實(shí)踐中，倡導(dǎo)并積極帶動(dòng)大家認(rèn)真找尋先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)與本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和潛能的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高了用科學(xué)態(tài)度處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革中新生事物和復(fù)雜問(wèn)題的能力。三是嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從來(lái)未進(jìn)過(guò)高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所，自覺(jué)遠(yuǎn)離燈紅酒綠。市政府重大決策和重要文件的形成，要求機(jī)關(guān)按照先提交市人大常委會(huì)審議通過(guò)，再組織實(shí)施的程序，進(jìn)行運(yùn)作。針對(duì)工作需要，對(duì)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《保密法》等法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。（三）積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好督辦落實(shí)。前兩年，由于十堰經(jīng)濟(jì)不景氣，群眾來(lái)信來(lái)訪增多，特別是群體性上訪增多。四、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持廉潔自律，廉潔從政，強(qiáng)化內(nèi)部管理較好地執(zhí)行了中央、省市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，建立了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，科級(jí)以上干部廉政檔案，黨組和機(jī)關(guān)黨委議事規(guī)則，財(cái)務(wù)、車(chē)輛、油料、來(lái)客接待等各項(xiàng)管理制度。在日常工作中做到熟練運(yùn)用法律不夠。尤其是辦文質(zhì)量不高的問(wèn)題更為明顯。四、在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)肅、不堅(jiān)決。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。針對(duì)問(wèn)題和原因，今后的努力方向是：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)面。主動(dòng)與人大機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，匯報(bào)工作，提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審核制度和會(huì)議審批制度，模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部參與應(yīng)酬活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和要求，為解決和防止三多一少問(wèn)題當(dāng)好參謀。以上述職，敬請(qǐng)?jiān)u議。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一直是市委、市政府推進(jìn)我市工業(yè)化和城市化的工作著力點(diǎn)，因此，我將其作為綜合協(xié)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容緊抓不放。參與組織了**黨政代表團(tuán)赴蘇北魯南考察、皖魯經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)以及赴上海、浙江等地招商活動(dòng)，尤其是皖魯經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)，效果非常明顯，我市與山東有關(guān)企業(yè)共簽定協(xié)議16項(xiàng)。四、抓好自身建設(shè)，樹(shù)立政府良好形象一是注重理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)市人大及其常委會(huì)作出的決議和市政府作出的各項(xiàng)部署，始終堅(jiān)持一抓到底，鍥而不舍。時(shí)刻用“兩個(gè)務(wù)必”教育自己，用反面典型案例作以警示，從思想深處筑牢道德堤壩。追求敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，保持一顆平常心，當(dāng)好一個(gè)普通人。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，重大問(wèn)題堅(jiān)決服從集體決定。去年以來(lái)，重溫了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，努力在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，增強(qiáng)執(zhí)行決策的堅(jiān)定性。三、發(fā)揮參謀助手作用，確保政令暢通在抓好綜合協(xié)調(diào)的同時(shí)，堅(jiān)持當(dāng)好“第一辦事員”，既當(dāng)參謀，又搞服務(wù)，既抓政務(wù)，又抓事務(wù)，尤其是為提高市政府辦公室的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，有針對(duì)性地采取了一系列改進(jìn)措施，強(qiáng)化了辦文辦會(huì)、文稿起草、督辦反饋、信息調(diào)研等工作，確保了政府機(jī)關(guān)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)努力，**電廠2600mw項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作進(jìn)展順利，土地、環(huán)保、水保、接入系統(tǒng)等已經(jīng)國(guó)家相關(guān)部委核準(zhǔn)完畢，并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已通過(guò)了電力規(guī)劃總院審查，今年初有望開(kāi)工建設(shè)。《行政許可法》頒行以來(lái)，一方面，我對(duì)法律文本進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，努力做到吃透弄懂，掌握精髓。進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作制度的修訂、完善、落實(shí)，保證政府工作快捷有序、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)常不斷地抓好為人民服務(wù)根本宗旨教育和江總書(shū)記三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持正確的政治方向，培養(yǎng)廉潔無(wú)私、勤政為民的高尚情操。堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面。二是隨著年齡的增長(zhǎng)，思想開(kāi)始滑坡。發(fā)生了一些不該發(fā)生的問(wèn)題。政府秘書(shū)長(zhǎng)是政府文件的核稿人，往往缺乏嚴(yán)審細(xì)扣、推敲錘煉、字斟句酌，嚴(yán)格把關(guān)。從我們?nèi)粘９ぷ髦兄?，不少企業(yè)法人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)人士，很善于運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，對(duì)于相關(guān)的法律條款掌握的很清楚、很明晰。%。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定盡到了責(zé)任。針對(duì)工業(yè)上出現(xiàn)的問(wèn)題，隨政府領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。地市合并后，根據(jù)新的市情，按照市委、政府的工作部署，具體組織并參與了十堰市中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，并協(xié)助市委、政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì)。湖北省人大常委會(huì)監(jiān)督管理?xiàng)l例頒布后，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織辦公室全體干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，舉辦輔導(dǎo)講座，制定下發(fā)了貫徹落實(shí)的文件。非常感謝市人大常委會(huì)安排我參加這次。提高了依法辦事、行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。（2）按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強(qiáng)的原則要求，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市政府辦部分科室及工作人員進(jìn)行了整合。按照分工各位秘書(shū)長(zhǎng)主動(dòng)接待，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真督辦，使一些信訪問(wèn)題得到較好解決，群眾比較滿(mǎn)意。特別注意做好“三個(gè)服務(wù)”：一是認(rèn)真做好重大活動(dòng)接待服務(wù)。該辦法