【正文】 壓態(tài)勢，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地，由分工片局負(fù)責(zé)人掛帥在最短的時間內(nèi)趕赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，耐心宣傳政策，講明利害關(guān)系，提出明確要求，動員自行拆除。與此同時，在我局的建議下，市政府成立了專門的工作班子，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。全面盤活存量土地。目前，項目已經(jīng)全部實施到位，通過了泰州市局驗收。為提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，確保適應(yīng)今后一段時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我局積極提請，市政府根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，編制建設(shè)預(yù)留指標(biāo)的分配和空間布局方案。以從根本上解決規(guī)劃圍繞項目轉(zhuǎn)的問題。省以上投資土地整理項目穩(wěn)步推進(jìn)，國家投資*市腹部地區(qū)土地整理項目在全省率先通過上級驗收，分界鎮(zhèn)項目一、二期工程、胡莊鎮(zhèn)項目一期工程如期完成，根思鄉(xiāng)項目即將竣工，橫垛鎮(zhèn)、馬甸鎮(zhèn)等項目正按計劃抓緊組織實施。為鼓勵各地積極盤活存量建設(shè)用地，我局多次建議市委、市政府建立鼓勵和引導(dǎo)盤活存量建設(shè)用地的激勵機制，引起了市委、市政府高度重視。并明確將對掛鉤試點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定資金補助，在掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)分配上給予一定傾斜，有效提高了項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。對拒不自行拆除的，堅決立案查處，有效維護(hù)了土地法規(guī)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了全市土地市場秩序更加規(guī)范有序。與此同時，出臺《關(guān)于加強信訪工作的意見》，明確局機關(guān)各科室（中心）、基層所（分局）的信訪工作責(zé)任分工，辦理程序和考核辦法、獎懲措施，進(jìn)一步強化科室（中心）、基層所（分局）的工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行省政府批準(zhǔn)公布的協(xié)議出讓最低保護(hù)價，杜絕了低價出讓土地的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為，日常土地登記工作做到變更一宗，調(diào)查一宗，登記一宗。目前，正著手建立單位建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)，以便于日常跟蹤管理。順利完成基層國土資源所長（分局長）、副所長（副分局長）競聘上崗工作，22位同志走上了新的崗位，基層干部的年齡由平均42周歲下降到35周歲，大專、本科學(xué)歷所占的比重分別提高了46%、47%，基層國土資源管理干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行基層所財務(wù)月初審核、支出月底集中報批、所長任期經(jīng)濟責(zé)任審計等財務(wù)制度，有效杜絕了超支、亂支現(xiàn)象。科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，合理布局各業(yè)用地，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、農(nóng)民住宅向社區(qū)集中。全面盤活存量土地，盡可能不讓土地賦閑。堅持夯實基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理的能力。堅持以人為本，進(jìn)一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。一、20*年工作回顧20*年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府確立的重點目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識，增強保護(hù)和保障能力，各方面工作都取得了顯著成績。二是加強了新增非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地報批工作。（二）落實占補平衡制度，加強了土地開發(fā)整理工作加強了耕地保護(hù)，層層簽訂了責(zé)任書，重點加強了基本農(nóng)田保護(hù)工作。辦理原有劃撥土地補辦出讓手續(xù)3宗、。強化了基層國土所在土地執(zhí)法中作用，簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀，逐級落實了巡查責(zé)任，建立了信息報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。全年完成國有土地使用權(quán)登記發(fā)證656宗，集體土地所有權(quán)登記發(fā)證5宗，集體土地使用權(quán)登記發(fā)證315宗，抵押登記發(fā)證315宗,發(fā)證率均達(dá)到了100%。加強了干部職工的教育培訓(xùn)。加強了財務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范了土地出讓收入管理及各項規(guī)費的征收使用工作。重點做好以下幾個方面的工作：（一）認(rèn)真搞好土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃修編工作今年，我們將按照上級要求，重點抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。大力推進(jìn)舊城區(qū)和城中村改造、空心村治理、磚瓦窯和工礦廢棄地復(fù)墾利用，盤活存量建設(shè)用地。二是積極跑辦、盯辦力度，爭取更多的省預(yù)留指標(biāo)。五是搞好存量土地挖潛和土地置換。因此，我們要超前做好補充耕地的儲備工作，確保建設(shè)用地順利報批。重點加強對主要交通干線兩側(cè)、重要地段土地的巡查。完成土地利用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，以及我市所有建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查和地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)。加大“軟硬件”投入力度，積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè)，爭取揚芬港中心所、煎茶鋪中心所年內(nèi)建成并投入使用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，努力培養(yǎng)一支“想干事、干成事、不出事”的干部隊伍。五是開展“服務(wù)提升年”，確立一流的標(biāo)準(zhǔn)。減少審批程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，加快工作節(jié)奏，增強工作效能，實現(xiàn)工作“提質(zhì)、提速”。通過作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強化宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、實干意識、紀(jì)律意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高在新形勢下國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，推動全市國土資源管理工作取得新突破。我們要以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，同時結(jié)合全市開展的解放思想大討論、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等活動，積極開展干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。嚴(yán)格控制宅基地標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范宅基地審批管理，認(rèn)真落實“三榜公布”、“三到場”制度。三是健全執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制，加強聯(lián)合辦案機制建設(shè)。（四）加強土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為一是要加緊排查、妥善處理好遺留問題。積極開展“城中村”改造和“空心村”整理，啟動14個村、12個項目的村莊建設(shè)用地整理（一期工程），樹立23個村莊整理的典型。同時，協(xié)助市有關(guān)部門爭列省產(chǎn)業(yè)支撐項目，爭取用地指標(biāo)。在依法合規(guī)的前提下，加快審批，全面提質(zhì)提速。在修編中，我們將按照我市建設(shè)“三大經(jīng)濟板塊”的目標(biāo)要求，合理劃定各類用途分區(qū)，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地，將規(guī)劃指標(biāo)向“三大經(jīng)濟板塊”傾斜，同時嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平。機關(guān)服務(wù)管理不斷完善，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。積極做好工資調(diào)整、工人技術(shù)等級考試、本科生分配就業(yè)等工作。今年分別對東段鄉(xiāng)、岔河集鄉(xiāng)、霸州鎮(zhèn)、堂二里鎮(zhèn)、煎茶鋪鎮(zhèn)、王莊子鄉(xiāng)等轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地進(jìn)行了清理登記。全年共發(fā)現(xiàn)各類違法占地案件22起，其中制止10起，立案12宗。加強土地收購儲備工作，完善“收購、儲備、運作”的程序，發(fā)揮了政府壟斷土地一級市場的作用。完成國家級勝芳鎮(zhèn)土地整理項目及3個補充耕地儲備項目的施工、驗收。全年經(jīng)省廳批準(zhǔn)5個批次卷。（一）積極圍繞全市項目建設(shè)，提供了有力的用地保障在國家進(jìn)一步壓縮用地指標(biāo)的形勢下，我局采取“有保有壓”、內(nèi)涵挖潛和節(jié)約集約用地等措施，積極破解項目用地難題，全年共批回項目用地3600畝，其中新增建設(shè)用地2400余畝，在全省擴權(quán)縣中位居前列，解決了67個項目的用地問題，為全市經(jīng)濟建設(shè)提供了用地保障。堅持“管行業(yè)先管行風(fēng)”，以文明行