【正文】 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，按照學(xué)理論、抓隊伍、促規(guī)范的總體工作思路，緊緊抓住人民調(diào)解這一主線，以基層基礎(chǔ)工作和普法依法治理工作為重點，切實推進(jìn)基層司法所、基層法律服務(wù)所和公律工作規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)，為構(gòu)建和諧阿旗創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。6月份，旗人大常委會對普法依法治旗工作落實情況進(jìn)行了督查，督促和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的普法依法治理工作。首先，在天山鎮(zhèn)繁華地點設(shè)立了四處稅法知識咨詢處，懸掛了“稅收連著你我他，富民強國靠大家”、“依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)”等醒目的橫幅，向過往的群眾發(fā)放宣傳單和宣傳手冊1500余份。旗普治辦為全旗干部職工征訂發(fā)放了《“*”普法常用法律知識問答》650本。上半年，旗普治辦、司法局、公安局、綜治辦在兩個社區(qū)建立了法律圖書角；組建了由退休老干部、教師、法律服務(wù)者組成的法制宣傳志愿者隊伍，深入社區(qū)，結(jié)合社會上的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地開展公益性法制講座，半年來，接受群眾咨詢100余次。開展法律進(jìn)企業(yè)活動。開展法律進(jìn)單位活動。（1）為了保證廣播電視信號正常傳輸，確保廣大群眾收看電視節(jié)目不受干擾，旗工商局執(zhí)法人員會同旗文體局、廣播電視服務(wù)中心，對旗內(nèi)私拉偷接有線電視線路、個體非法銷售有線電視地面接收設(shè)施進(jìn)行了專項整治。一查經(jīng)營資格；二查進(jìn)貨臺帳；三查主機和零配件質(zhì)量；四查手機專賣是否有偷梁換柱、調(diào)包和以舊充新；五查經(jīng)營者是否虛假宣傳或以不平等的格式合同欺詐和誤導(dǎo)消費者。旗法院、檢察院積極推進(jìn)司法改革，嚴(yán)格辦案程序，大力促進(jìn)公正司法。四是普治與人民調(diào)解工作相結(jié)合。我局不斷強化基層隊伍建設(shè)，不斷充實和壯大基層司法所工作人員。上半年，我旗共集中開展兩次矛盾糾紛排查調(diào)處活動，共排查各類矛盾糾紛468件，化解調(diào)處數(shù)462件，其中：土地草牧場糾紛103件；婚姻家庭糾紛86件；鄰里糾紛78件；賠償糾紛62件；合同糾紛89件；勞動糾紛６件；村務(wù)財務(wù)管理糾紛12件；禁牧退耕還林還草糾紛16件；環(huán)境污染糾紛５件；城鎮(zhèn)房屋拆遷糾紛２件；工資福利待遇糾紛４件；國有企業(yè)改制糾紛１件；電力重點行業(yè)糾紛２件；水庫移民問題２件。為了解決農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)人才短缺問題，我旗根據(jù)自治區(qū)司法廳的有關(guān)精神，考核上報37名人員，充實蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作者隊伍。自治區(qū)司法廳第一次發(fā)放刑釋解教人員信息204人，第二次發(fā)放刑釋解教人員信息4人，共計208人（其中刑滿釋放人員183人、解除勞教人員25人）。上半年，律師為下崗職工、低收入家庭、交通事故受害人等提供法律援助，共辦理援助案件8起；在“”消費者權(quán)益保護(hù)日、道路交通安全法宣傳日活動中開展義務(wù)咨詢2次；義務(wù)為中小學(xué)校法制宣傳3次，受教育人數(shù)達(dá)1萬多人；開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動2次。堅持學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。從總的檢查情況看，整改后的公證人員質(zhì)量意識明顯增強，嚴(yán)把了公證質(zhì)量關(guān)，克服了過去突出存在的歸檔不及時、裝訂卷宗不規(guī)范、忽視談話筆錄的制作、收費憑據(jù)不附卷等常見問題，推動了辦證質(zhì)量的普遍提高。積極整合社會資源，最大限度地提高法律援助工作覆蓋面，切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。向社會公布了旗司法局十項服務(wù)承諾，組織律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)部門分別制定并公開了服務(wù)承諾。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干警職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，扎實推進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)，完善了學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)措施。六、政策法規(guī)工作為優(yōu)化全旗開放環(huán)境，提高廣大司法行政干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和效率，我局從6月1日開始，積極開展行政執(zhí)法檢查活動，主要查找司法行政干警、法律服務(wù)人員工作中執(zhí)法不公和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題，重點排查司法行政干警依法履行職責(zé)情況，有無徇私枉法、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、亂處罰等問題；公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，有無違法違紀(jì)行為。包所人員每年要深入基層司法所工作20日以上。重大安全問題要立即向上級部門報告，并在一小時內(nèi)形成書面材料。突出圍繞接軌濟(jì)南融入“省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”、構(gòu)筑“三大板塊”建設(shè)“四個功能區(qū)”、招商引資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、奧運會安全保衛(wèi)、災(zāi)區(qū)支援、創(chuàng)建文明城市、建立公共安全體系等市里重點工程和中心工作，強化依法治理抓載體、法律服務(wù)抓規(guī)范、法律保障抓基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)抓教育、整體工作抓典型“五項”措施，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。目前，在建項目山東鼎成化工設(shè)備有限公司、*市茂清工貿(mào)有限公司，形成固定資產(chǎn)550萬，已完成年終目標(biāo)任務(wù)的46%。積極引導(dǎo)四家合作制律師事務(wù)所轉(zhuǎn)為合伙制律師事務(wù)所。上半年，全市各律師所共辦理法律服務(wù)事項6444件，同比增長15%；各公證處辦理公證事項8986件，同比增長11%；法律服務(wù)所辦理基層法律服務(wù)事項7869件，%；仲裁辦受理仲裁案件45件，同比增長25%；司法鑒定機構(gòu)辦理鑒案330件，同比增長4%，法律援助機構(gòu)辦理法律援助案件136件，同比增長15%；“12348”專線解答法律咨詢3017人次，接待來人來訪419人次，較好地維護(hù)了國家、集體和個人的合法權(quán)益。在全市部署開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動，重點對20*年度回歸社會的刑釋解教人員，進(jìn)行全面排查，搞好幫教。12”強烈地震發(fā)生后，全市司法行政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，踴躍捐款4次，累計10萬余元，以實際行動為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。爭取司法部和省司法廳支持，購置了投影儀、微機等一批辦公設(shè)備和一輛工作用車，優(yōu)化了機關(guān)干部工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。目前，我市已接收刑釋解教人員1*人，全部予以幫教安置，無重新犯罪現(xiàn)象。首先，人民調(diào)解工作扎實深入。狠抓了司法鑒定規(guī)范化管理，新設(shè)了新礦醫(yī)院司法鑒定所。召開了全市普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議暨“法律五進(jìn)”經(jīng)驗交流會，組織開展了“平安*”建設(shè)法制宣傳月、“法律五進(jìn)”等集中法制宣傳活動，全市保奧運、保安全、保穩(wěn)定的法治氛圍日益濃厚。工作中始終堅持圍繞健全完善十大民生保障體系，提高法律服務(wù)水平，作為司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點，為群眾提供了及時便捷高效地法律服務(wù)和法律援助，較好地促進(jìn)了社會公平正義。（四）信息報送工作20*年上半年，我局共向市局、市級報刊、旗報報送各類信息32篇，被采用15篇，其中市局采用3篇，《赤峰日報（蒙文版）》采用6篇，《阿旗通訊（蒙文版）》采用4篇，阿旗旗委督查調(diào)研網(wǎng)采用2篇。（三）搞好自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作。七、綜合工作（一）加