【正文】 才人事工作重要批示的精髓和實質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。妥善安置待聘人員。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的依法行政水平。通過機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開，政事分開，政社分開。完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們必須加快實施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項目，以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。非凡是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。二是要用感情留人。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。實行政務(wù)公開制度。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重把握各項人事政策法規(guī)。隨著機(jī)構(gòu)改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。⒋各級黨委和政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，非凡是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實。整治是基礎(chǔ)，創(chuàng)建是目標(biāo)，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)追求。創(chuàng)建全國文明城市的含金量很高。州、市各部門（各單位）的主要負(fù)責(zé)人一定要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任的職責(zé)，增強(qiáng)大局意識、共建意識，積極配合、參與其中，本部門、本單位的潔、綠、美、凈、亮工作要服從州市共建的統(tǒng)一安排、總體規(guī)劃；“一江一路二街”工程沿線的相關(guān)部門要服從規(guī)劃，統(tǒng)一行動，確?！罢K治亂”和創(chuàng)建工程暢通無阻，體現(xiàn)人民城市人民建、率先帶頭作貢獻(xiàn)的作風(fēng)，形成共同建設(shè)、共同愛護(hù)、共同珍惜的濃厚氛圍。要突出黨政機(jī)關(guān)、窗口單位、執(zhí)法部門等重點部位，突出社區(qū)居民、青少年和外來人口等重點人群，突出規(guī)范管理、制度保障、輿論監(jiān)督、獎懲并重等重要舉措，扎實推進(jìn)公民道德建設(shè)，規(guī)范公民道德行為，推進(jìn)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀深入人心，在市民中形成講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美的“五講四美”良好風(fēng)尚，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量，振奮跨越發(fā)展的精神。三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓創(chuàng)建創(chuàng)建文明城市，重點既在城市，又要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共創(chuàng)城鄉(xiāng)和諧，提高整體文明水平。州市共建辦要把“整臟治亂”和創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解落實到各部門、各單位，確保抓一件成一件、抓一項成一項、抓一片成一片?？h縣文明、潔凈、誠信、亮麗，全州就能更充滿向上的活力，展示良好形象。形成上下齊抓共建的氛圍。對敷衍應(yīng)付、群眾意見大、問題多的單位要警示黃牌，限期整改。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，下力在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育做