【正文】 對偷排、超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。要堅(jiān)持集約利用土地，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目評估和審核，鼓勵建設(shè)多層廠房，集中開展土地清理，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。同時(shí)，要加快引進(jìn)、培育和發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)（資源再生利用產(chǎn)業(yè)），培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，減輕區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。這需要企業(yè)家一方面要有戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確把握大勢，審時(shí)度勢；另一方面要付諸行動，圍繞提高核心競爭力抓緊行動。但目前我區(qū)與先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量方面還有一定的差距，特別是在生態(tài)文明建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大特色是“高效生態(tài)”，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)要求以科學(xué)開發(fā)海洋資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)各部門、企業(yè)和廣大干部職工一定要提高思想認(rèn)識，以高度的自覺性，高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源和能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)具有重大意義。目前，全國開展生態(tài)工業(yè)示范園創(chuàng)建的開發(fā)區(qū)已達(dá)到50余家，通過驗(yàn)收并命名的達(dá)到11家。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的差距，往往是在轉(zhuǎn)折時(shí)期拉開的。我認(rèn)為有五項(xiàng)工作需要重點(diǎn)把握。目前，區(qū)內(nèi)僅有10家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，4家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。對已安裝污染物自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的治污設(shè)施進(jìn)行檢查，確保自動監(jiān)控裝置監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性；實(shí)施工業(yè)污染源治理設(shè)施改造工程，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐進(jìn)行改造升級，對現(xiàn)有10噸/小時(shí)以下的燃煤設(shè)施改用清潔能源，嚴(yán)禁新上10噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。四是實(shí)施雨污混流改造及雨水分流工程，加快泵站、雨水管線、污水管線、集水設(shè)施等市政工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)污水的集中收集和處理，徹底解決雨污混排問題。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對《建設(shè)規(guī)劃》中涉及的36項(xiàng)考核指標(biāo)和支撐項(xiàng)目分解落實(shí)到各責(zé)任部門，定時(shí)間、定任務(wù)、定要求，做到責(zé)任、措施、保障“三到位”。環(huán)保分局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門的作用，加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力，建立完備的環(huán)境保護(hù)管理體系。我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)，推動開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展。二是增長速度進(jìn)一步加快。五是節(jié)能工作進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前看，工業(yè)總體實(shí)力存在較大差距。三是，節(jié)能和降耗的任務(wù)都較重。正月初九，省政府就召開全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議，充分體現(xiàn)了省里對工業(yè)發(fā)展的重視。另外，以臨港、莒南為主體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以沂水、莒南、臨港為主的石油化工產(chǎn)業(yè)，以沂水、蒼山、平邑為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源加工業(yè)，成長性好、后勁充足，也要因勢利導(dǎo)、著力培植，盡快打造成“千億級產(chǎn)業(yè)”。第三，著力推進(jìn)園區(qū)工業(yè)發(fā)展。第四，著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要集中各類優(yōu)勢資源，對接國內(nèi)外高端技術(shù)，加快發(fā)展新能源及節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥及生物、新材料、新信息和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，培植一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場潛力大、成長性好的骨干企業(yè)，加快打造全國知名的高端裝備制造基地、全國領(lǐng)先的新能源汽車及電動車研發(fā)基地、全國一流的新醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。經(jīng)信部門要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，搞好指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，為全年工業(yè)發(fā)展開好局、起好步。第六，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗“兩條紅線”。一個(gè)集群都是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，一旦形成規(guī)模、形成氣勢，競爭力就會特別強(qiáng)。我市2個(gè)國家級和13個(gè)省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)高，基本完成了“七通一平”和行政效能整合，已經(jīng)具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。一個(gè)骨干龍頭企業(yè)，能夠帶起一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)；一個(gè)創(chuàng)新成長型企業(yè)，能做亮一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。第一，著力培植“六大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。能源消耗高、產(chǎn)業(yè)層次低等問題比較突出，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“轉(zhuǎn)調(diào)”、“趕超”的雙重壓力，尤為巨大。XX年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均主營業(yè)務(wù)收入，僅為全省平均的62%；全省納稅百強(qiáng)企業(yè)中，我市僅有4家；全省百強(qiáng)企業(yè)中，有5個(gè)市超過10家以上，我