【正文】 報(bào)省廳審批。一是認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃局部修改工作，區(qū)政府在年初召開專題會(huì)議，成立了規(guī)劃局部修改領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各職能部門對項(xiàng)目確認(rèn)的職責(zé)和工作程序。根據(jù)余政辦[20*]71號(hào)文件明確的工程實(shí)施方案，佛日塢礦山治理工程已于5月底前完成邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理、復(fù)綠工程的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ標(biāo)段招投標(biāo)和平整區(qū)塊A區(qū)采礦權(quán)掛牌出讓工作，平整區(qū)塊B區(qū)采礦權(quán)協(xié)議出讓已網(wǎng)上公告；三是仁和鎮(zhèn)洛山礦區(qū)整治工作。今年上半年，我局共出動(dòng)巡查1927次，涉及3433人次，發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為654起。一是繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合防控模式，建立起全覆蓋的執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)，深入防、控、拆各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了責(zé)任監(jiān)督。要確保我區(qū)耕地保有量不下降，基本農(nóng)田面積不減少，必須層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格確保工程質(zhì)量；二是積極落實(shí)復(fù)墾任務(wù)，800畝建設(shè)用地復(fù)墾、XX畝墾造耕地任務(wù)已及時(shí)分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，并新增了進(jìn)度要求，明確了竣工驗(yàn)收時(shí)間。區(qū)政府已明確由國土部門將沒收物移交區(qū)國資辦，并區(qū)國資辦委托區(qū)國有資產(chǎn)處置公司處置，相關(guān)政策也已擬定。一是杭徽高速余杭段沿線綜合整治任務(wù)。（二）下足功夫，強(qiáng)化用地保障當(dāng)前，用地供應(yīng)緊張矛盾依然突出。扎實(shí)做好農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作。經(jīng)過相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的努力，除杭玻搬遷項(xiàng)目外，其余6個(gè)項(xiàng)目均已做好二次報(bào)省審批的準(zhǔn)備工作；此外，根據(jù)《杭州市20*年市本級(jí)新增建設(shè)用地項(xiàng)目計(jì)劃》，我區(qū)西溪濕地三期、歐文斯科復(fù)合材料公司、杭州賽諾菲安萬特制藥公司及杭州民生藥業(yè)公司搬遷項(xiàng)目（共涉及農(nóng)用地指標(biāo)600畝）也被列入20*年市本級(jí)急需解決新增建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目，農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批材料我局已全部受理，項(xiàng)目材料清單也將于近日上報(bào)市局。（三）積極探索，做好節(jié)約集約用地文章推進(jìn)土地節(jié)約集約利用是當(dāng)前國土資源管理中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和必然選擇。今年年初，我局對全區(qū)范圍內(nèi)XX年以來所有用地項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，并在征求項(xiàng)目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及業(yè)主意見后，將清查情況和對閑置土地的處置意見向區(qū)政府作了專題匯報(bào)。（四）精心組織，確保市場穩(wěn)定為保持市場穩(wěn)定發(fā)展，國家近幾年出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策措施。同時(shí)我局通過省、市主要媒體、網(wǎng)站及短信等形式，加大了對經(jīng)營性用地的宣傳推介力度，擴(kuò)大了宣傳影響面，取得了良好的效果。今年，我局按時(shí)完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價(jià)，及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和1：10000地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)修編工作。上半年，我局共受理國土資源信訪235件，信訪按時(shí)辦結(jié)率為100%。今年是全面開展第二次土地調(diào)查工作的關(guān)鍵一年。強(qiáng)化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)。以規(guī)范流程為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)依法行政?！叭珖恋厝铡逼陂g，在電視臺(tái)連續(xù)三天播放國土宣傳標(biāo)語，此外今年我局在城鄉(xiāng)導(dǎo)報(bào)每月開設(shè)一整版“余杭國土”專版，對外宣傳國土資源法律法規(guī)知識(shí)和有關(guān)國土資源方面的新政策。一是在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了一次“我向系統(tǒng)工作進(jìn)一言”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真分析查找工作存在的問題，鼓勵(lì)大膽探索解決問題的方法。二、充分解放思想，正確認(rèn)識(shí)工作形勢當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，國土資源管理工作任務(wù)也越來越重，責(zé)任越來越大，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，我們所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，土地和資金是保障，而資金的來源往往是通過不斷的城市化獲取的土地增值，因此，資源保護(hù)的壓力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對土地的巨大需求之間的矛盾在未來很長一段時(shí)間里依然存在，而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要還是土地問題。在上半年所做的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，下半年還需要重點(diǎn)做到四個(gè)“必須”：（一）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須依法保護(hù)耕地資源在保護(hù)中落實(shí)共同責(zé)任。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行政府補(bǔ)助政策，確保工程質(zhì)量，加快立項(xiàng)報(bào)批速度，嚴(yán)格考核制度，不斷提高各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展土地開發(fā)整理工作的積極性。以加快供地速度求保障。認(rèn)真開展對《多（高）層公寓建設(shè)實(shí)施意見》和《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的宣傳工作；規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)行政策外征地補(bǔ)償行為，積極做好我區(qū)區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前期調(diào)研準(zhǔn)備工作；探索征地拆遷安置補(bǔ)償新機(jī)制，加大對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道拆遷工作的協(xié)調(diào)管理；認(rèn)真做好村級(jí)留用地管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織留用地管理實(shí)施意見》。結(jié)合“樹創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，積極開展“送服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)”、民主懇談等一系列活動(dòng)，提升“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”送服務(wù)水平。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。三年工作中，編印業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，組織培訓(xùn)考試，有效提高了干部職工業(yè)務(wù)能力。我們走村入戶，了解村情民意，積極宣講政策，盡力排憂解難。二是積極開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記試點(diǎn)，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地管理奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持廉政勤政，努力把各項(xiàng)工作做得更好，讓組織放心，讓人民滿意。三年來審定發(fā)證55482本。今年分局共為鎮(zhèn)村、村和鎮(zhèn)村提供慰問和幫扶資金27000余元，辦實(shí)事、好事50余件，發(fā)放宣傳資料3000余份。走訪服務(wù)單位，改進(jìn)工作，樹立分局良好形象。二、嚴(yán)于律己，堅(jiān)持自省自警自勵(lì)在工作和社會(huì)生活中嚴(yán)格要求自己，注重對自己人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造，做到廉潔奉公，勤政為民，堅(jiān)持老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。在服務(wù)上著力完善服務(wù)技巧，通過進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，繼續(xù)推出便民舉措，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，并加強(qiáng)對工作人員效能督查，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善信訪各項(xiàng)制度，以解決初信初訪作為信訪工作重點(diǎn)，提高初信初訪辦理質(zhì)量，嚴(yán)格控制重信重訪量；認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，促進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道積極化解涉土信訪件，落實(shí)共同責(zé)任，確保建設(shè)用地報(bào)批工作順利進(jìn)行。同時(shí)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)完成征地拆遷和材料申報(bào)等前期各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理的招投標(biāo)工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保治理工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。在保護(hù)中嚴(yán)格土地執(zhí)法。我們作為土地主管部門，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調(diào)控兩道“閘門”，如何在“保護(hù)”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強(qiáng)“保護(hù)”，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經(jīng)成為擺在我們各級(jí)政府和土地主管部門面前的一道必須破解的課題。近幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視國土資源管理工作，將土地供應(yīng)政策上升到與信貸政策同等重要的地位。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。教育培訓(xùn)方面，今年我局積極開展對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，按照中組部等六部委的統(tǒng)一部署和要求，開展對我區(qū)村干部國土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，并制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)了培訓(xùn)文件，排定了培訓(xùn)課程。為積極推進(jìn)依法行政工作，提高依法行政水平，我局在強(qiáng)化政策制訂和落實(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，不斷充實(shí)和完善了各科室辦事流程，明確了工作職責(zé)，制定了具體的操作步驟和詳細(xì)的辦事必備材料，并積極通過報(bào)紙等媒體對外進(jìn)行公布，推出一系列便民舉措，提高了工作透明度，將依法行政落到實(shí)處。同時(shí)，對原土地登記原始登記發(fā)證數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了整理和檢核，到目前已整