【正文】 法律意識(shí)，教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，為后進(jìn)村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是抓建制，促規(guī)范。這些村連自身保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金，物質(zhì)上的幫助，群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部就會(huì)缺乏認(rèn)同感，村班子凝聚力就不強(qiáng)。要完善激勵(lì)保障措施，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)班子不健全的，積極物色人選，加強(qiáng)培養(yǎng)，盡快配齊班子。應(yīng)當(dāng)看到，相對(duì)后進(jìn)村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，他們的生產(chǎn)和生活仍然十分困難，他們對(duì)改變落后面貌的愿望十分迫切。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的路線方針政策要靠基層組織去落實(shí)，黨的執(zhí)政能力要靠基層組織來(lái)體現(xiàn)。一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的重要意義做好相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，關(guān)乎農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，可以說(shuō)，相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題。因此，我們必須站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨的農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化作為基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)后進(jìn)村組織建設(shè)，真正把黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此我們必須更加關(guān)心和關(guān)注后進(jìn)村的發(fā)展和進(jìn)步，更加關(guān)心和關(guān)注后進(jìn)村廣大群眾的生產(chǎn)和生活，通過(guò)整頓轉(zhuǎn)化，加快后進(jìn)村的發(fā)展速度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升發(fā)展能力，使之盡快縮小與其他地區(qū)的差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。在整頓轉(zhuǎn)化過(guò)程中要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：一是抓班子，提素質(zhì)。要在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織部分后進(jìn)村干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們長(zhǎng)知識(shí)，提能力，開(kāi)眼界，堅(jiān)定帶領(lǐng)群眾改變貧窮落后面貌的信心。要結(jié)合“能力提升”工程的實(shí)施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過(guò)黨員承諾制，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)管理，黨員示范崗，黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進(jìn)村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機(jī)制，使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。在規(guī)劃制定上，既要符合上級(jí)黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進(jìn)村自身的自然條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)，財(cái)務(wù)，黨務(wù)“三公開(kāi)”，明確公開(kāi)的內(nèi)容，形式，程序和時(shí)限。要本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題的原則，從群眾意見(jiàn)最大，最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦，眼前能夠辦好的事情做起，對(duì)能夠解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量及時(shí)解決。同時(shí)要堅(jiān)持“建，管，用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強(qiáng)管。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位簽定了責(zé)任書(shū)，希望主要負(fù)責(zé)同志要真正重視起來(lái)，把這項(xiàng)工作抓緊，抓實(shí)，抓出成效，兌現(xiàn)作出的承諾。另一方面，還要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探尋帶有普遍意義的，從根本上解決問(wèn)題的方法和對(duì)策。要注重整頓轉(zhuǎn)化過(guò)程中的典型培樹(shù)工作，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位，先進(jìn)個(gè)人和好做法，好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道，以推廣典型，帶動(dòng)全局，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范，輻射和指導(dǎo)作用，營(yíng)造“比，學(xué)，趕，幫，超”濃厚氛圍，引導(dǎo)和推動(dòng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作更加富有成效地開(kāi)展。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)，各單位和各級(jí)黨員干部在思想上高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，攻堅(jiān)克難的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣地抓好各項(xiàng)整頓措施的落實(shí)，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。充分認(rèn)識(shí)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的重要意義一、統(tǒng)一思想。但是也應(yīng)看到縣農(nóng)村基層組織建設(shè)還很不平衡，一些村級(jí)黨組織在號(hào)召力、影響力和帶動(dòng)力上還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力還不夠強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要和廣大農(nóng)村群眾的意愿要求。后進(jìn)村既是新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分，也是關(guān)系農(nóng)村能否實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵和難點(diǎn)。幫助這些后進(jìn)村從落后的狀態(tài)中擺脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好群眾的利益，讓他共享改革發(fā)展的成果，不僅需要后進(jìn)村自身的努力，更需要全社會(huì)的共同參與。相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要完善激勵(lì)保障措施，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、群眾收入低是相對(duì)后進(jìn)村普遍存在突出問(wèn)題，三是抓產(chǎn)業(yè)。近期計(jì)劃要與中長(zhǎng)期規(guī)劃相銜接、相對(duì)照、相統(tǒng)一，一張藍(lán)圖繪到底，增強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃體系的有效性。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開(kāi)”明確公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。要研究建立社情民意收集分析解決機(jī)制，確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村級(jí)組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動(dòng)的綜合場(chǎng)所，成為村一級(jí)的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是要拿出足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行研究和指導(dǎo)，相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人。注重實(shí)效。廣泛深入地宣傳相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的意義和有關(guān)要求，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。要實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度，把整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制，推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化工作有效開(kāi)展。要注重整頓轉(zhuǎn)化過(guò)程中的典型培樹(shù)工作，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道，以推廣典型，帶動(dòng)全局，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”濃厚氛圍，引導(dǎo)和推動(dòng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作更加富有成效地開(kāi)展。不僅要有苦干實(shí)干的精神，更要善于把握工作規(guī)律，合理運(yùn)用工作方法，以達(dá)到事半功倍的效果。各幫扶單位要結(jié)合“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動(dòng)的開(kāi)展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對(duì)后進(jìn)村黨組織共同抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，從黨建、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面提出具體幫扶措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，黨組織負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。涉及到方方面面，相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建陣地。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強(qiáng)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問(wèn)題有人解決、群眾的困難有人過(guò)問(wèn)、群眾的疾苦有人關(guān)心。促規(guī)范。這些村連自身保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部就會(huì)缺乏認(rèn)同感，村班子凝聚力就不強(qiáng)。要把相對(duì)后進(jìn)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，二是抓隊(duì)伍。對(duì)班子不健全的積極物色人選，加強(qiáng)培養(yǎng)，盡快配齊班子；對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)的通過(guò)談心談話、召開(kāi)專題組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)思想溝通，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；對(duì)教育培訓(xùn)效果不明顯，工作沒(méi)有