【正文】 些企業(yè)和種植戶，如的“黎蒿菜”、的“荸薺”，的綠茶等，引導申報注冊商標，讓只在家鄉(xiāng)出名的產(chǎn)品走出縣外，擴大市場，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此首先向縣政府匯報我們的思路和設想，并擬定專項實施意見，請縣政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，得到縣政府領(lǐng)導的大力支持，全文轉(zhuǎn)發(fā)我們的實施意見，這對于我們開展整個支農(nóng)、扶農(nóng)行動提供強有力地依據(jù)支持，有了這把尚方寶劍，我們可以放開手腳大干一場，實踐證明，我們在實施“訂單農(nóng)業(yè)”過程中得到各有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個，示范戶45個?？h局成立了由局長任組長的領(lǐng)導小組，各所成立了由所長掛帥的組織機構(gòu)，實行所長負責制。到目前全縣有各類種植戶140戶，養(yǎng)殖戶870戶，其中20畝以上的農(nóng)作物種植承包戶20戶，種植花卉、果木等30畝以上的25戶；二抓政策兌現(xiàn)，上門服務，登記發(fā)照，到目前已免費發(fā)照256戶，其中養(yǎng)鴨34戶、養(yǎng)鱔212戶、養(yǎng)豬10戶，還有200余戶正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。專門下發(fā)《縣工商局招商引資獎懲辦法》，將目標任務分解到每個工商所和機關(guān)各個部門，把完成任務情況與每個職工的經(jīng)濟利益直接掛鉤，完成任務的實行獎勵，不能完成任務的實行經(jīng)濟處罰。為實現(xiàn)廣告發(fā)布“零違法”目標而努力。真正將“一站式”服務落到實處，設在行政服務中心的工商窗口，在為企業(yè)的服務中，做到熱情接待主體，細心解答咨詢。㈡、嚴把市場準入關(guān),服務地方經(jīng)濟取得新進展。不僅由去年的35戶擴大到55戶，而且擬會同縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、特等多部門聯(lián)合授牌，提升示范店規(guī)格，同時進一步加強規(guī)范化管理，使每個示范店真正成為叫得響的品牌。共查處各類農(nóng)資案件117起，罰沒款達11萬余元。以維護市場安全為重點，嚴厲查處各種違法經(jīng)營行為。一是建立食品安全示范店。㈠、突出重點，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得初步成效。七是進一步深化規(guī)范化管理。同進，進一步加強服務招商引資工作，對招商引資項目實行全程跟蹤服務，為招商引資企業(yè)和項目開辟“綠色通道”。一是注重效果，堅持不懈地抓好崗位練兵活動。:五是規(guī)范日常行為。為此，我們對著裝作了6條詳細的規(guī)定。上半年，法制科核審的328起案件中有78起因證據(jù)不全或程序不規(guī)范被責令改正，有效地提高了案件質(zhì)量。三是食品安全監(jiān)管向日常規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。定期通報制度不僅加快了數(shù)據(jù)錄入進度，而且增強了干部職工做好信息化工作的責任感和壓力感。**年，縣局信息中心已組織單位負責人、案件主辦人、收費管理員、片區(qū)負責人等專業(yè)培訓和綜合培訓13期，使全局信息化應用水平得到進一步提高。四、推行四項制度，信息化應用水平進一步提高，網(wǎng)絡化、無紙化辦公格局初步形成**年，我們將信息化工作重心轉(zhuǎn)移到提升軟件應用水平和提高干部職工操作技能上來。各小組組長為第一責任人，因督導、協(xié)調(diào)不到位導致練兵比武達不到預期效果的，將被追究直接責任，從而為搞好大練兵活動奠定了基礎。近年來，我們進行了不斷的探索和創(chuàng)新。上半年，xx有限公司的注冊商標“xx”被成功認定為馳名商標，實現(xiàn)了xx市馳名商標零的突破。二是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新突破。4月份，我們制定出臺了中層干部管理考核意見，從德、能、勤、績、廉五個方面，對中層干部任職所具備的能力作了詳細規(guī)定。二是精心組織培訓。通過推行四項制度，進一步強化了培訓和應用。三是演示考核制度。目前，局機關(guān)科室和8個達標工商所的干部職工，都可以按照各自的分工，熟練地應用辦公自動化、經(jīng)濟戶口管理、違法違章處理、財務收費管理、政企通服務平臺等各個軟件系統(tǒng)，業(yè)務管理網(wǎng)絡化、政務辦公無紙化的工作格局已經(jīng)形成。食品安全監(jiān)管是我們市場監(jiān)管執(zhí)法工作的重點內(nèi)容，我們改變了過去僅靠開展集中重點檢查的執(zhí)法方式，而是以健全規(guī)章制度、完善基礎檔案、強化日常巡查為主，構(gòu)建規(guī)范化的食品安全監(jiān)管體系。六、突出六項重點，規(guī)范管理方式和基礎環(huán)境，將規(guī)范化管理繼續(xù)引向深入規(guī)范化建設不僅是裝備與設施的統(tǒng)一，更重要的管理方式與基礎環(huán)境的規(guī)范。特別是在新制服換發(fā)后，舉行了換裝儀式，并組織全體干部職工參加了慶祝建黨85周年升旗儀式，向社會展示了嶄新的工商風貌。我們制定了《工商行政管理人員日常工作制度》,分十二章142條，從考勤管理、衛(wèi)生清掃、公務接待、安全保衛(wèi)、車輛調(diào)度等17個方面對工商人員日常行為做了具體的規(guī)定。我們將在有計劃、有步驟地進行練兵、競賽的基礎上，逐步實現(xiàn)從全員培訓向重點培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，通過多種形式的培訓、測試、競賽，選拔出全局的業(yè)務技能尖子，在帶動廣大干部職工學業(yè)務、精業(yè)務的同時，力爭在全市乃至全省系統(tǒng)比武競賽中取得好成績。四是加大力度，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范化管理不僅體現(xiàn)在外表形象與基礎環(huán)境上，更重要的是監(jiān)管服務行為與程序的規(guī)范。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，今年的整規(guī)突出抓好三大重點。在去年35個基礎上，今年又增加到48個，對每1戶實行重點把關(guān)，強化企業(yè)五項自律制度建設、幫助建立企業(yè)誠信體系。截止6月底，全系統(tǒng)共查處各類違法違章案件170起，其中當場處罰150起，立案20起。四是專項案件數(shù)量有所增長?！鞍押脙傻狸P(guān)口”即把好市場主體準入關(guān)，對于沒有主體資格的進行全面清理，登記注冊合法戶202戶；把好誠信建設關(guān)：首次按照分類監(jiān)管的要求，對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶實行四級分類管理，確認89戶為a類守信戶、106戶為b類警示戶、3戶為c類失信戶、4戶為d類嚴重失信戶，實行動態(tài)分層監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管，強化服務，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。對新設立的企業(yè)，特別對外商投資企業(yè)盡最大可能縮短辦件時間，讓他們滿意而歸。加強電子檔案建設。做到任務清、獎罰明、措施力，從而調(diào)動了全系統(tǒng)招商引資的積極性。三抓部門協(xié)作，會同縣農(nóng)業(yè)部門、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會等在、等地開展選點和聯(lián)系，力爭培養(yǎng)更多、更大規(guī)模的種、養(yǎng)殖戶；參與合成圩示范區(qū)調(diào)研，積極支持稻鴨共生業(yè)，工商所深入田間地頭，主動為農(nóng)戶服務，給17戶種、養(yǎng)戶免費頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。同時制訂目標，嚴明獎懲，將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務納入年度崗位目標，每季度進行一次考評，將任務細化量化，層層分解，責任落實到人，形成上下齊抓共管的良好氛圍。確定后各所與他們分別簽訂幫扶協(xié)議，指導龍頭企業(yè)建立合同訂立制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度等8種制度和圖表，還要求企業(yè)配備了專（兼）職合同管理員，工商所對他們進行培訓，使他們盡快掌握合同管理的基本知識；同時要求龍頭企業(yè)在實施訂單過程中公開向農(nóng)戶承諾，做到“五保證”即保證良種供應、保證技術(shù)指導、保證統(tǒng)一收購、保證不低于保護價收購、保證現(xiàn)金支付。其次我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)協(xié)等各部門及組織地緊密配合，同他們共同調(diào)查、檢查、宣傳、培訓等，使我們的取得事半功倍的效果。上半年結(jié)合“商標文化推進計劃”活動，共委托申報注冊商標6件；確定幫扶對象22戶，以品牌戰(zhàn)略促地方經(jīng)濟發(fā)展。局長為組長，其他局黨組成員為領(lǐng)導小組副組長，機關(guān)有關(guān)二級機構(gòu)負責人為領(lǐng)導小組成員。用領(lǐng)導講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務，結(jié)合實際，全面進行動員部署。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費目錄》在縣行政服務中心工商窗口公示。年初一次，年終一次。針對反映的情況，及時調(diào)整思路，修訂完善制度5條。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。自活動開展以來，我局組織兩個督查組，分別由局黨組成員帶隊，2次到各分局和工商所進行督查，在督查中，對基層單位好的做法及時予以和推廣?？h個體勞動者私營協(xié)會各項順利推進。當日，選出第一屆會長，吸收會員34人，通過了協(xié)會《章程》。為促進個私經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加強廣告監(jiān)管。不僅如此，他還按照市局下發(fā)的食品安全書式檔案設計成電子表格，并按1戶1檔的要求，把轄區(qū)內(nèi)所有210戶食品經(jīng)營戶書式檔案資料全部做成了電子檔案。通過上下共同努力，這四項工程已取得初步成果，部分有新的突破，成為我們的亮點?！坝唵无r(nóng)業(yè)”工程是我們一項重頭戲，訂單面積24萬畝，涉及龍頭企業(yè)9戶，示范戶45戶，農(nóng)民9萬多戶。通過宣傳，農(nóng)民的合同意識大大增強，有很大一部分農(nóng)民逐步接受訂單農(nóng)業(yè)，有的從要我簽合同到我要簽合同，如望江縣聯(lián)河米業(yè)有限公司的“訂單”成了全縣許多農(nóng)戶的搶手貨，公司的訂單面積由XX年的4000畝猛增到今年的16萬畝。合同爭議調(diào)解到戶，為方便及時化解糾紛，我局在全縣120個行政村每村聘請了1名社會監(jiān)督員，他們適時地與工商所進行聯(lián)系，關(guān)注市場動態(tài)，收集反饋意見，這樣使我們信息更靈通，行動更快，便于及時調(diào)解糾紛。如雷池酒系列商標、風釀亭商標等，雖然原來的企業(yè)已經(jīng)改制，但商標也已得到順利轉(zhuǎn)讓；二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。（四）大力加強效能建設，切實轉(zhuǎn)變作風，提高效率。從效能建設活動的指導思想、組織領(lǐng)導、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細的安排。各相關(guān)業(yè)務股室率先自查，逐項排查、清理。我局將此項擺在重要位置，擬定了具體的計劃。四是結(jié)合實際，狠抓整改。強化措施，嚴格執(zhí)行“六項禁令”。強化督查，確保效果。各項進步大，服務主體獲好評，推進全民創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果，隊伍形象有提高。一、圍繞中心，發(fā)揮職能，不斷提高服務發(fā)展水平一是積極促進各類市場主體快速發(fā)展。截至目前，全縣擁有注冊商標800個，其中中國馳名商標1件，省著名商標26件，位于全市前列?！凹t盾護農(nóng)保春耕”專項執(zhí)法行動。三、關(guān)注民生，維護和諧，保護消費者合法權(quán)益圍繞“消費與安全”主題，我局在太極廣場舉辦“”消費者權(quán)益保護日大型紀念活動，政府王品副縣長親臨現(xiàn)場并發(fā)表重要講話，散發(fā)宣傳材料5000多份，接待咨詢1000人次，銷毀假冒過期食品、藥品、煙酒等商品總價值90余萬元。四是加強黨風廉政建設。突出在群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題上履職盡責，為縣域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展做出新貢獻。我局按照縣政府堅定不移擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟增長點的要求，嚴格落實各項優(yōu)惠政策，大力支持各類市場主體發(fā)展，保持數(shù)量和質(zhì)量同步增長。截至目前，我局共新注冊商標6件，申請河南省著名商標3件。強化執(zhí)法辦案，拓寬辦案領(lǐng)域，開展行政指導。有力維護了消費者的合法權(quán)益。按照市局關(guān)于紅盾護農(nóng)保春耕、紅盾護農(nóng)打假冒保夏種專項執(zhí)法行動指示精神，我局成立領(lǐng)導組，制定實施方案，簽訂農(nóng)資市場監(jiān)管目標責任書，嚴格落實轄區(qū)管理責任制和責任追究制，對重點品種、重點市場、重點地區(qū)，開展了專項執(zhí)法行動，截至目前，我局共出動執(zhí)法人員786人次，執(zhí)法車輛228輛次，抽檢化肥27個批次，取締無照經(jīng)營3戶，查處各種農(nóng)資違法案件47起，其中查處一起假種子案件，罰沒3萬元。對過去查處過的無照經(jīng)營主體進行回訪，對不符合辦照條件的及時抄告相關(guān)部門，降低執(zhí)法風險。今年上半年，我局對供水、供電、金融、保險、大型商場超市等33家企業(yè)開展合同檢查，檢查合同文本78個，糾正輕微違法合同條款21條次，進行行政指導56次，行政約談企業(yè)6家。扎實開展學習教育。同時，加強對平安建設、社會治安綜合治理和三項重點工作的組織協(xié)調(diào)，落實牽頭責任，強化督促指導，推進了各項工作落實。深入推進基層工商所建設。深入推進信息化建設。今年來我局以深入學習貫徹黨的十八大精神為主線，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，全面加強領(lǐng)導班子思想、組織、作風和廉政建設。今年上半年，我局編發(fā)工商簡報26期、向縣委、縣政府和市工商局報送政務信息105條，市級以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件48篇，審核各類發(fā)文48件，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案5件。積極開展打擊非法傳銷和掃黃打非工作。積極配合文化、公安等部門加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管，共登記網(wǎng)吧42戶，目前我縣未發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧經(jīng)營行為。強化12315行政執(zhí)法體系建設，積極做好消費維權(quán)工作。我局始終堅持用科學的發(fā)展觀，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，把食品安全監(jiān)管作為各項工作的重中之重，多次召開專題會議，組織學習《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《流**可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，為了杜絕假冒偽劣食品在我縣市場上出現(xiàn)，我局組織開展了各個節(jié)假日、農(nóng)村食品安全、集貿(mào)市場和學校周邊環(huán)境食品安全專項整治及高招、中招期間食品安全等多次專項檢查，進一步建立完善了食品安全監(jiān)管機制，建立了執(zhí)法聯(lián)動機制。圍繞熱點、突破難點，強化大案要案執(zhí)法辦案力度；加強執(zhí)法培訓、辦案指導和案件集體審核，提高執(zhí)法辦案水平，拓寬執(zhí)法辦案領(lǐng)域，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法違章行為。出成果展版12個，展示各種假冒商品50余件，散發(fā)宣傳資料XX余份，接受群眾識別假冒商品及相關(guān)法律法規(guī)咨詢1500余人。截止目前，我縣共有個體工商戶10902戶，從業(yè)人員39286人，經(jīng)營資金39799萬元；私營企業(yè)798戶，從業(yè)人員36750人，；內(nèi)資企業(yè)396戶，；農(nóng)民專業(yè)合作社568戶，成員總數(shù)3531人?，F(xiàn)將我局上半年工作報告如下：一、上半年工作開展情況一是著力規(guī)范提升服務舉措嚴格依法行政，認真落實執(zhí)法責任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為。下半年工作謀劃：上半年工作雖然取得了一定成績，但還存在的一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：工作創(chuàng)新的力度不夠大，工作推進的措施還不夠有力，服務經(jīng)濟發(fā)展的水平需要進一步提高，市場監(jiān)管和執(zhí)法力度需要進一步加大，干部隊伍綜合素質(zhì)需要進一步提升等。為消費者挽回經(jīng)濟損失30萬余元。充分發(fā)揮工商部門在動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方面的職能作用，組織開展多種形式的“銀企對接”活動，幫助企業(yè)與銀行共建雙贏橋梁，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。截至目前，上半年全縣共培育發(fā)展個體工商戶XX戶，各類企業(yè)185家。15”現(xiàn)場維權(quán)宣傳活動搞得轟轟烈烈，產(chǎn)生了重大影響；積極為消費者排憂解難，公平合理地調(diào)解消費糾紛，16月份共受理消費者投訴20件，解決20件。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片，采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式，沉下去了解情況，指導，推動落實。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。于4月下旬，召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者座談會，開門征求對本單位在加強效能建設方面的意見和建議，共收集意見和建議2條。本年度擬安排2次專題學習，即：上半年一次，下半年一次。二是推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。先后召開了局黨組會議、股所長和機關(guān)全體人員會議。統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導市局效能建設會議后，我局立即行動，認真貫徹。三類是引導一些新、特產(chǎn)品