【正文】 作者積極參與涉法涉訴信訪工作，發(fā)揮好法律服務(wù)職能。下半年開展好“精彩人生路、法律伴我行”為主題的法律進學(xué)?；顒?。不斷擴大法律援助的覆蓋面。六、全面推開社區(qū)矯正工作。四、積極推動人民調(diào)解新進展。一、加強黨員干部隊伍建設(shè)。建立科學(xué)的考評、獎勵機制，調(diào)動干警調(diào)查研究的積極性。以律師事務(wù)所、司法所、法律服務(wù)所、公證處和法律援助中心為重點，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，爭創(chuàng)一批規(guī)范化達標(biāo)單位、示范單位。完善律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制和失信懲戒機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。全力配合完成司法所國債資金項目建設(shè)任務(wù)。完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系；以司法行政機關(guān)為主導(dǎo)，穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)；集中開展“矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解”專項活動；積極推廣個人調(diào)解室、專職調(diào)解員等新形式；加強對人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)；組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月活動，參加全市《人民調(diào)解法》電視大賽。深化“法律六進”活動。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，盡快出臺《法治建設(shè)綱要》。要切實提升我們的工作水平，提高人民群眾對我們工作的滿意度，一是要進一步加強司法行政干部隊伍建設(shè)。在全省率先將于社會穩(wěn)定密切相關(guān)的涉法涉訴信訪案件和涉法涉訴群體性事件納入法律援助事項范圍；將與民生相關(guān)的醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等作為法律援助工作重點。（四）不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，擴大法律援助覆蓋面一是加強12348”法律援助專線電話業(yè)務(wù)建設(shè)，通過電信語音導(dǎo)航，進一步拓展法律援助范圍。二是認(rèn)真做好政府法律顧問團工作。明確了社區(qū)矯正工作職責(zé)，建立完善了工作機構(gòu)，成立了社區(qū)矯正對象預(yù)釋放評估領(lǐng)導(dǎo)小組，對每個社區(qū)矯正對象預(yù)釋放前的風(fēng)險進行調(diào)查評估。二是加強刑釋解教重點人員管控，全力維護社會穩(wěn)定。不斷充實、調(diào)整、完善人民調(diào)解組織，全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。組織律師、公證員利用社區(qū)文明市民學(xué)?！薄⑹忻衿辗ù笾v堂”向社區(qū)群眾講法制課，邀請公證員、律師和法律服務(wù)工作者走出機關(guān)、走進社區(qū)、走入樓院”，現(xiàn)場解答群眾法律咨詢。二是創(chuàng)新法制宣傳形式，開展普法宣傳。今年以來，我局調(diào)整了紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。先后組織局領(lǐng)導(dǎo)、科長和司法所所長，分別參加了各級各類培訓(xùn)班56人次，干部培訓(xùn)率達到100%，干部學(xué)分率達到100%。先后印發(fā)了《20**年司法行政工作要點》、《區(qū)司法局20**年目標(biāo)責(zé)任制實施細則》，進一步完善了司法所所長例會制度、科長周一工作會制度、計算機保密制度、信息報送獎勵等制度，保障全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是抓好政治理論學(xué)習(xí)。舉辦了區(qū)律師、法律服務(wù)工作者核心價值觀教育實踐活動培訓(xùn)班，全區(qū)區(qū)屬10個律師事務(wù)所、12個法律服務(wù)所、9個司法所和機關(guān)干部近180人參加了培訓(xùn)。積極開展廉政風(fēng)險防控管理工作，制定《區(qū)司法局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》，積極開展廉政文化示范機關(guān)”創(chuàng)建活動，動員全局系統(tǒng)機關(guān)干部積極投入，加強學(xué)習(xí)，營造積極進取、健康向上、廉潔自律的工作氛圍。與市工商分局聯(lián)合，以依法納稅，誠信經(jīng)營”為主題，開展法律進企業(yè)活動。五是深入開展精彩人生路、法制伴我行”法律進學(xué)校活動。繼續(xù)深入推進八千舉措抓化解，力促三秦大和諧”主題實踐活動，結(jié)合實際開展春季化解矛盾糾紛百日競賽活動”和大下訪、大排查、大調(diào)解”人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項活動。年初召開了全區(qū)20**年安置幫教工作會議，將全區(qū)安置幫教機構(gòu)和幫教干部明確劃分安置幫教工作責(zé)任區(qū)。結(jié)合實際，制訂了我區(qū)矯正工作的資料匯編，社區(qū)矯正對象的監(jiān)管手冊，家訪制度，司法所交接手冊，入矯談話記錄，明確了移交責(zé)任，建立了矯正對象臺帳等各種表格形式的基本檔案模式。我區(qū)結(jié)合實際，調(diào)整充實政府律師法律顧問團，制定了《區(qū)法律顧問工作實施意見》，積極做好重點項目法律顧問團工作。建立輿情分析報告制度和定期督查制度，加強信息化建設(shè)，及時完成法律援助統(tǒng)計工作。我區(qū)法律援助中心為農(nóng)民工開通法律援助申請綠色通道，對低保戶、特困戶和遭受家庭暴力的婦女以及外來務(wù)工人員申請法律援助免除經(jīng)濟審查。做好局機關(guān)和基層司法所的人員配備，健全各項工作機制、轉(zhuǎn)變干部思想觀念及工作作風(fēng)等，為推動工作、提升形象打好基礎(chǔ)。以加強法治文化建設(shè)為基礎(chǔ)，積極開展“六五普法示范點”、“民主法治示范社區(qū)”、“法治文化示范點”等法治創(chuàng)建活動，抓好“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”建設(shè)，努力建設(shè)一批各具特色的法治文化示范單位，全面提升我區(qū)依法治理水平。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，辦好區(qū)級“領(lǐng)導(dǎo)干部法治大講堂”和執(zhí)法人員法治講座，開展好形式多樣的中小學(xué)校和大專院校主題法制教育，協(xié)同相關(guān)部門做好外來人員的法制宣傳。探索安置幫教新途徑。以爭創(chuàng)省級“五好”司法所為契機，加快各司法所規(guī)范化建設(shè)工作，落實司法行政專項編制，充實一線司法所工作力量，夯實司法行政基礎(chǔ)工作。1扎實做好公證工作。1積極做好基層法律服務(wù)站（點）建設(shè)。積極推進司法信息化工作。堅持開展黨員干部理論學(xué)習(xí)，深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動，進一步增強全體干部的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和大局意識。完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，探索基層人民調(diào)解工作全區(qū)聯(lián)動工作機制。加強社區(qū)矯正人員業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，全面推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化運行，完善我區(qū)社區(qū)矯正工作制度，充分發(fā)揮“司法通”社區(qū)矯正電子監(jiān)管系統(tǒng)的功能，確保工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效。進一步完善法律援助案件質(zhì)量評估系統(tǒng)，全面提高法律援助案件質(zhì)量。在繼續(xù)辦好“普法網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，新建法制教育陣地，積極參與市“六五”普法宣講團，結(jié)合我區(qū)實際，開展系列普法大講堂活動，力求創(chuàng)出經(jīng)驗、樹好新品牌、保持高水準(zhǔn)。繼續(xù)抓好“6+1”惠民工程和“百處萬件”公證法律援助活動。要探索“點援制”法律援助模式，推廣法援案件跟蹤評查和回訪工作機制。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依法穩(wěn)妥的推進社區(qū)矯正工作。同時，要健全和完善目標(biāo)責(zé)任綜合考評體系，加大日常綜合考評力度，完善干部考核檔案，真正實現(xiàn)“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”。1要加強反腐倡廉工作力度，提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好政治理論學(xué)習(xí)。組織12名黨員參加區(qū)直機關(guān)“奪旗爭星做表率，滿意我先行”趣味登山比賽活動，局機關(guān)支部榮獲第一名。2人論文榮獲全市加強和創(chuàng)新社會管理調(diào)研報告征集活動二等獎。區(qū)委書記史曉紅對做好全區(qū)“六五”普法工作提出了具體要求?！皟赏七M”即把法制宣傳教育與深入推進“法律六進”活動結(jié)合起來，與深入推進平安創(chuàng)建、深化三項重點工作結(jié)合起來，通過多種形式、采取多種手段，不斷擴大法制宣傳覆蓋面。20**年1至12月底，全區(qū)共設(shè)置宣傳站點宣傳40次，展出展板200余幅，出動宣傳車播放專題碟片16場次，舉辦法制報告會30余場，深入社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動370場次，發(fā)放各類宣傳資料50000份，發(fā)放平安創(chuàng)建購物袋20**0個，宣傳紙杯15000個，通過各類宣傳活動使受教育群眾達30萬人次。三是試行商業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會工作。五月初，召開了全區(qū)20**年安置幫教工作會議，并和各街道辦事處負責(zé)同志簽訂了20**年安置幫教工作目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，機制完善，落實到位。二是推行“司法通”對矯正對象的管理。二是抓緊國債資金收尾建設(shè)工作。目前，我局組織律師辦理信訪接待千余人次。第三，加強黨員培訓(xùn)。同時，全面開展了“百處萬件”公證法律援助活動，確保案件質(zhì)量和受援人的合法權(quán)益，提供便民法律服務(wù)，不斷提高公證法律援助的公眾知曉率，現(xiàn)已接待來訪咨詢?nèi)藛T1000余人次，辦理公證法律援助案件362件。三是扎實做好區(qū)政務(wù)大廳法律援助窗口的工作，組織10名熱心法律援助工作的社會律師分別在區(qū)政務(wù)大廳法律援助窗口，每天分上午、下午時間座班，為來訪、來電的困難群眾和弱勢群體提供了高效、便捷的法律咨詢450余人，文秘法律文書36份。這36件法律援助案件已完成收卷工作，正在進行補貼發(fā)放工作。二、圍繞穩(wěn)定，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境（一）著力化解矛盾糾紛。（二）著力抓好司法所建設(shè)。區(qū)社區(qū)矯正辦公室健全完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）刑釋解教人員安置幫教工作的考核制度，制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐項考核。取得了一定成效，有力地保障了社會穩(wěn)定與和諧。一是堅持黨委（黨組）中心組學(xué)法制度。二是全區(qū)掛牌成立7個法制宣傳教育基地。四是開展專項整治，規(guī)范經(jīng)濟社會秩序。三是積極參與矛盾糾紛調(diào)處。今年以來，律師與各社區(qū)簽訂了服務(wù)協(xié)議，免費為人民群眾提供法律咨詢達300多人次。（三）繼續(xù)推進法律援助工作。為確保我區(qū)“六五”普法工作能做到時間過半任務(wù)過半，我區(qū)加強了對六五普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查力度。今年區(qū)人大將我局列為年度工作評議單位，對我局各項工作，特別是普法宣傳和法治建設(shè)工作進行了細致評議和督查，并針對查找出來的各項問題進行整改落實到位。一是在全區(qū)各街辦、鄉(xiāng)建立了10個法治文化長廊。一是組建法治志愿者隊伍。今年5月16日，邀請三峽大學(xué)潘愛國老師開展了《法治政府實現(xiàn)途徑》法制講座，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)及全區(qū)各單位班子成員共200余人參加了學(xué)習(xí)。一是充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。全區(qū)每個社區(qū)都開展了各具特色的青少年法制宣傳教育活動，有文明志愿服務(wù)、觀看法制宣傳片、法制講壇、普法漫畫等多種形式。二是把握實用性。三是把握實踐性。4月23日在夜明珠街辦開展了《勞動合同法》專題講座。充分發(fā)揮科技顧問團和法律顧問團的作用，兩年來，區(qū)政府組織法律顧問，對20多件重大行政決策事項和90多件涉及區(qū)政府的投資協(xié)議、合同進行審查論證，確保政府行為的合法性。組織全區(qū)調(diào)解組織開展婚姻家庭專項排查，截止目前共排查出相關(guān)矛盾糾紛12件，調(diào)解處理12件，調(diào)處率達100%。一是扎實開展法治創(chuàng)建活動。一是繼續(xù)開展“文明創(chuàng)建”活動。二是司法所辦公場所建設(shè)，城區(qū)辦公房屋面積有限，在工作中將爭取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和街道辦事處的支持，盡量滿足了標(biāo)準(zhǔn)辦公用房的要求（鄉(xiāng)鎮(zhèn)150平方米以上，街道60平方米以上）。三、扎實開展婚姻家庭矛盾糾紛排查化解專項行動組織基層司法行政干警和人民調(diào)解員，積極深入村組、社區(qū)，開展婚姻家庭矛盾糾紛專項排查，重點加強對外出務(wù)工人員、流動人員和社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等具有婚姻家庭矛盾糾紛潛在性、高發(fā)性家庭排查工作，落實重點管控化解責(zé)任。充分利用廣播電視、手機短信、發(fā)放宣傳資料等便捷高效形式，提高法制宣傳教育的覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層司法所和村（社區(qū)）人民調(diào)解組織為本次婚姻家庭矛盾糾紛排查化解的直接責(zé)任人。全年共為35名社區(qū)矯正人員和150名刑釋解教人員提供就業(yè)培訓(xùn)，幫助安排就業(yè)22名，落實困難就濟44名，申請辦理低保11名。結(jié)合各類主題實踐活動和節(jié)日，圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點問題，及時有效地開展法制宣傳活動。四、全力打造“法務(wù)網(wǎng)格工程”工作品牌繼續(xù)完善了組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制。對摸排出的矛盾糾紛當(dāng)事人要重點加強教育，幫助其增強法制觀念和法律意識，引導(dǎo)其通過合法渠道表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。妥善做好化解工作。改善了司法所硬件設(shè)施，有效地夯實工作基礎(chǔ)。二是各部門也結(jié)合本部門實際，扎實開展專項整治，為維護政治穩(wěn)定、社會治安、社會主義經(jīng)濟秩序、構(gòu)建和諧社會起到了積極作用。全區(qū)所有社區(qū)、村全面推行“四民主、兩公開”制度。一是全區(qū)為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強了制度建設(shè)，為行政行為提供制度依據(jù)。實行信息公開制度，接受社會大眾的監(jiān)督。四、普治并舉，力求實效，全面推進依法治區(qū)和法治政府建設(shè)我區(qū)以“法治”建設(shè)為目標(biāo)，以“依法行政示范區(qū)”工作為主導(dǎo)，完善制度、規(guī)范行為，政府依法行政能力顯著提升。區(qū)工商局組織人員到學(xué)校、到街上向?qū)W生和居民宣傳食品安全，辨認(rèn)過期和三無食品。3月6日在土城路社區(qū)組織200余名居民現(xiàn)場觀摩了一場關(guān)于婚姻家庭的“法庭再現(xiàn)”的庭審現(xiàn)場。注重“三個特性”，開展送法制宣傳資料、法制信息和法律服務(wù)進社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動，滿足群眾的法律需求。在學(xué)院街小學(xué)開展了法制宣傳教育的主題升旗儀式，5月15日在西壩小學(xué)開展“規(guī)范個人行為，遠離違法犯罪”的法制講座。今年區(qū)長辦公會前系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會保險法》、《物業(yè)管理條例》、《招投標(biāo)法管理條例》等法律法規(guī)，進一步保障了依法行政、提高依法決策的水平，推動了區(qū)政府重大事項決策的科學(xué)化、民主化。二是為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)配備法律助理。二是全區(qū)掛牌成立7個法制宣傳教育基地。8月1日我區(qū)接受了市普法依法治理考核組的檢查驗收，考核組實地察看了云集街辦、工商分局和國貿(mào)集團公司，考核組最后聽取了全區(qū)工作匯報并查看了全區(qū)“六五”普法依法治理相關(guān)資料。3月13日，我區(qū)召開了20**年依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。我局進一步加強法律援助組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)窗口建設(shè)，切實做好《刑事訴訟法》修改后刑事法律援助工作和非訴案件法律援助工作，做到應(yīng)援盡援。一是積極為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù)。今年以來，律師共參與調(diào)處矛盾糾紛27起，調(diào)處成功27起。一是選派優(yōu)秀律師通過擔(dān)任政府法律顧問，為政府重大決策提供法律論證建議。（四）加強普法隊伍建設(shè)。二是在各學(xué)校開展青少年法制宣傳系列活動。一是統(tǒng)一部署。對本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員重新違法犯罪情況進行倒查，加強對刑釋解教人員的培訓(xùn)，加強刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設(shè)，提高刑釋解教人員安置率。今年，我局以規(guī)范化建設(shè)年為契機，積極爭取街辦、鄉(xiāng)支持，加強司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。一是加強人民調(diào)解組織建設(shè)。由于工作經(jīng)費有保障，法律援助中心的工作人員接待群眾咨詢熱情、審查指派案件及時、法律援助律師辦案認(rèn)真、區(qū)級相關(guān)部門工作配合協(xié)調(diào)有力，調(diào)動了法律援助律師的工作積極性，法律援助案件勝訴率達95%。在這次活動中，共接到群眾來電咨詢59人次，并直接受理、審查、指派法律援助案件11件。舉辦了法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)班，建立健全了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)檔案，采取多種措施進一步