【正文】 服務(wù)工作制度。企業(yè)所得稅方面，創(chuàng)新匯繳形式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，通過制定《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批、備案工作指引》，規(guī)范稅收優(yōu)惠項(xiàng)目、稅前扣除審批管理，圓滿完成20**年度企業(yè)所得稅匯繳工作，匯繳數(shù)據(jù)質(zhì)量得到市局通報(bào)表揚(yáng)；積極做好全年征收方式鑒定工作，根據(jù)地域特點(diǎn)，規(guī)范核定征收企業(yè)的管理,有效降低企業(yè)虧損面，提升了所得稅管理的整體效能。在此基礎(chǔ)上，推行《稅收管理員工作手冊》，全面反映稅收管理員工作的主要內(nèi)容、工作過程和重要數(shù)據(jù)，起到了“計(jì)劃表”、“備忘錄”、“監(jiān)控單”、“績效冊”的作用，稅源管理工作更加有序高效地開展。全年共完成區(qū)級(jí)稅收收入17459萬元，同比增加2455萬元，%，為促進(jìn)全區(qū)財(cái)政收入和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。年以來，增值稅轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性減稅政策的減收效應(yīng)不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)企業(yè)退城進(jìn)園持續(xù)進(jìn)行，同時(shí)國稅稅源缺乏明顯增長點(diǎn)，正常稅源嚴(yán)重不足。年，我局共發(fā)起評(píng)估任務(wù)1902戶次，增加稅收5793萬元，比上年增加2983萬元，增長106%，進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用成效。可以說，經(jīng)過一年的努力，我局的稅收征管體系建設(shè)卓有成效，稅收征管水平明顯提升。在過去一年里，我們始終把依法治稅作為稅收工作的生命線，以嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法維護(hù)了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法行政水平逐步提高，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到充分落實(shí)。年，辦稅服務(wù)廳在公共服務(wù)中心39個(gè)部門窗口評(píng)比中保持前三名，榮獲省“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集網(wǎng)絡(luò)，制定風(fēng)險(xiǎn)信息流轉(zhuǎn)程序，及時(shí)補(bǔ)充防控措施；明確防控職責(zé)，建立起崗位“自控”、職能科室“他控”、內(nèi)控預(yù)防辦公室“總控”的三級(jí)防控體系；強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，制定了《內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)科室內(nèi)部考核、職能科室監(jiān)控考核、監(jiān)察室督導(dǎo)考核的三級(jí)考核機(jī)制。一是圍繞以文化人，大力加強(qiáng)精神層面的建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。（八）內(nèi)部管理順暢，后勤保障工作得力。全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和堅(jiān)定性，不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要以六個(gè)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以力求突破和提高為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，將體系建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，分層次、有步驟地加以推進(jìn)。兩個(gè)新體系尚屬新鮮事物，需要經(jīng)歷一個(gè)從無到有、從粗到精、從建立到完善、從低層次到高層次的復(fù)雜過程。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)次的穩(wěn)定增長，共組織入庫區(qū)級(jí)稅收收入XX年市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃為56460萬元，10月份，又追加市本級(jí)計(jì)劃1000萬元。年初，重新篩選了重點(diǎn)稅源戶，將XX年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報(bào)123戶，比上年新增4戶。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴(kuò)面實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)面工作。重點(diǎn)稅源管理所突出重點(diǎn)稅源的專業(yè)化管理，采取強(qiáng)化分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，結(jié)合行業(yè)稅種特點(diǎn)，制定科學(xué)分類管理的措施，有效提升了重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效。目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲(chǔ)備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。加強(qiáng)發(fā)票日常管理，驗(yàn)舊購新，落實(shí)發(fā)票管理制度，做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報(bào)以及發(fā)票的兌獎(jiǎng)核查工作。在資產(chǎn)損失上報(bào)工作中，完全按照規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作，積極開展對(duì)稅收管理員和企業(yè)財(cái)會(huì)人員的輔導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)格自查時(shí)限和自查稅款入庫率，提高自查匯算質(zhì)量，全年共匯算企業(yè)212戶，匯算稅款2251萬元，%。年初，配合我局機(jī)構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作需要，重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時(shí)間升級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，并配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障；5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對(duì)我局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)；6月初以最短的時(shí)間完成對(duì)新配發(fā)的24臺(tái)計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)試，盡最大努力做好全局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目活動(dòng)，將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”，并對(duì)“八庫”內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和添加，為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體，方便干部隨時(shí)、靈活、自由學(xué)習(xí)，3月31日及10月15日，我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)成功進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)考試，普及了無紙化考試，推進(jìn)了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作體制及運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升，依法行政、服務(wù)能力明顯提高。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計(jì)劃》、《納稅服務(wù)工作要點(diǎn)》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制》，以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時(shí)充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了我局《“一站式”工作流程》，將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、代開發(fā)票、社保費(fèi)征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大減少了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動(dòng)，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)。三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升（一）健全班子建設(shè)。按照區(qū)、市兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作精神，我局本局實(shí)際，研究制訂了《xx區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實(shí)施方案》，精心組織，抓好方案的落實(shí)，在交流中本著對(duì)干部、聘用人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既充分尊重個(gè)人意愿，又考慮工作的實(shí)際需要。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款9300元，用實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會(huì)，多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù)，開門納誡，使行風(fēng)評(píng)議真正成為置身于社會(huì)和納稅人監(jiān)督之下，7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份，并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格考勤考紀(jì)，做到警鐘長鳴，確保行風(fēng)評(píng)議成果。7月份，結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題，進(jìn)一步明確了收、發(fā)文辦理程序，并嚴(yán)格督查督辦，實(shí)施跟蹤管理，進(jìn)一步提高辦文效率；二是加大信息宣傳工作力度，提升信息宣傳輻射力。（二）干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，深化征納服務(wù)。（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部依法行政能力。（三）稅收分析還不夠全面。同時(shí)，積極探索，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢，不斷拓展宣傳渠道，及時(shí)傳遞信息，信息宣傳工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式，建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，有效開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的實(shí)效。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)施方案，8月27日，組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)信息七期（其中?？?期）、內(nèi)部情況通報(bào)2期。（四）深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動(dòng)。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，牢固樹立大局意識(shí)、法治意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，講學(xué)習(xí)、講政治，在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，互相配合、互相支持，團(tuán)結(jié)互助，保障了全局各項(xiàng)工作有條不紊地開展。同時(shí)我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》所列出的問題，與落實(shí)土地增值稅項(xiàng)目規(guī)范化管理的實(shí)施方案有機(jī)結(jié)合。并借助手機(jī)短信平臺(tái)業(yè)務(wù)，