【正文】 服務工作制度。企業(yè)所得稅方面，創(chuàng)新匯繳形式，加強數據審核，通過制定《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批、備案工作指引》，規(guī)范稅收優(yōu)惠項目、稅前扣除審批管理，圓滿完成20**年度企業(yè)所得稅匯繳工作，匯繳數據質量得到市局通報表揚；積極做好全年征收方式鑒定工作，根據地域特點，規(guī)范核定征收企業(yè)的管理,有效降低企業(yè)虧損面，提升了所得稅管理的整體效能。在此基礎上，推行《稅收管理員工作手冊》，全面反映稅收管理員工作的主要內容、工作過程和重要數據，起到了“計劃表”、“備忘錄”、“監(jiān)控單”、“績效冊”的作用，稅源管理工作更加有序高效地開展。全年共完成區(qū)級稅收收入17459萬元，同比增加2455萬元，%，為促進全區(qū)財政收入和支持經濟發(fā)展作出了積極貢獻。年以來，增值稅轉型等結構性減稅政策的減收效應不斷擴大，重點企業(yè)退城進園持續(xù)進行，同時國稅稅源缺乏明顯增長點，正常稅源嚴重不足。年，我局共發(fā)起評估任務1902戶次，增加稅收5793萬元，比上年增加2983萬元，增長106%，進一步擴大了預警評估系統(tǒng)應用成效?？梢哉f，經過一年的努力，我局的稅收征管體系建設卓有成效，稅收征管水平明顯提升。在過去一年里，我們始終把依法治稅作為稅收工作的生命線，以嚴格規(guī)范的執(zhí)法維護了公平公正的經濟發(fā)展環(huán)境，依法行政水平逐步提高，各項稅收優(yōu)惠政策得到充分落實。年，辦稅服務廳在公共服務中心39個部門窗口評比中保持前三名，榮獲省“工人先鋒號”榮譽稱號。建立風險信息采集網絡，制定風險信息流轉程序，及時補充防控措施；明確防控職責，建立起崗位“自控”、職能科室“他控”、內控預防辦公室“總控”的三級防控體系；強化考核評價，制定了《內控預防體系建設考核辦法》，嚴格落實科室內部考核、職能科室監(jiān)控考核、監(jiān)察室督導考核的三級考核機制。一是圍繞以文化人，大力加強精神層面的建設。一是領導班子建設得到加強。（八）內部管理順暢，后勤保障工作得力。全體干部職工要切實增強服務大局的自覺性和堅定性，不折不扣地貫徹落實上級決策部署，做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。要以六個體系建設為重點，以力求突破和提高為目標，發(fā)揚改革創(chuàng)新的精神，將體系建設任務細化分解，分層次、有步驟地加以推進。兩個新體系尚屬新鮮事物，需要經歷一個從無到有、從粗到精、從建立到完善、從低層次到高層次的復雜過程。同時，實現了各級次的穩(wěn)定增長，共組織入庫區(qū)級稅收收入XX年市局下達給我局的稅收計劃為56460萬元，10月份，又追加市本級計劃1000萬元。年初，重新篩選了重點稅源戶，將XX年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報123戶，比上年新增4戶。我局在鞏固原有成果的基礎上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴面實施方案，穩(wěn)步推進“財稅庫銀”橫向聯網的擴面工作。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理，采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控，結合行業(yè)稅種特點，制定科學分類管理的措施，有效提升了重點稅源管理質效。目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。加強發(fā)票日常管理，驗舊購新，落實發(fā)票管理制度，做好全局發(fā)票的入庫、調撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。在資產損失上報工作中，完全按照規(guī)定執(zhí)行。認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復查工作，積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導培訓，嚴格自查時限和自查稅款入庫率，提高自查匯算質量，全年共匯算企業(yè)212戶，匯算稅款2251萬元，%。年初，配合我局機構改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要，重新調整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng)，并配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障；5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網絡進行升級；6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的24臺計算機的安裝調試，盡最大努力做好全局計算機網絡的日常維護工作。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓網絡平臺項目活動，將我局網絡資源庫由原來的“五庫”增加到現在的“八庫”，并對“八庫”內容進行了補充和添加，為廣大干部提供了內容豐富、形式多樣的學習載體，方便干部隨時、靈活、自由學習，3月31日及10月15日，我局利用網絡教育平臺成功進行了兩次業(yè)務考試，普及了無紙化考試，推進了干部培訓教育的現代化、信息化進程，完善了干部職工教育培訓網絡平臺的工作體制及運行機制，調動干部職工學習的積極性、主動性，促使全局干部職工的政治、業(yè)務、文化素質明顯提升，依法行政、服務能力明顯提高。根據市局納稅服務有關要求先后制定了《納稅服務工作計劃》、《納稅服務工作要點》、《內部協(xié)調機制》，以及《納稅服務工作制度》等制度 ,同時充分學習借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經驗，出臺了我局《“一站式”工作流程》，將稅務登記、變更、發(fā)票領購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務都放到辦稅服務廳統(tǒng)一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據業(yè)務流程，實行內部流轉，大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動，進一步做好納稅服務。三、加強干部隊伍管理，實現干部素質、能力、執(zhí)行力上的顯著提升（一）健全班子建設。按照區(qū)、市兩級機構改革工作精神，我局本局實際，研究制訂了《xx區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》，精心組織，抓好方案的落實，在交流中本著對干部、聘用人員高度負責的態(tài)度，既充分尊重個人意愿，又考慮工作的實際需要。向青海玉樹地震災區(qū)捐款9300元，用實際行動為災區(qū)人民獻上一份愛心。組織開展問卷投放調查、聘請義務監(jiān)督員進行明察暗訪，于5月11日召開了義務監(jiān)察員座談會，多渠道收集各類調查數據，開門納誡，使行風評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下，7月份組織全局干部簽訂了政風行風及效能建設承諾書87份，并經常性地開展監(jiān)督檢查工作，嚴格考勤考紀，做到警鐘長鳴，確保行風評議成果。7月份，結合市局上半年考核中發(fā)現公文處理工作中的問題，進一步明確了收、發(fā)文辦理程序，并嚴格督查督辦，實施跟蹤管理，進一步提高辦文效率；二是加大信息宣傳工作力度，提升信息宣傳輻射力。（二）干部整體素質與稅收工作要求還存在一定差距。（四）創(chuàng)新服務方式，深化征納服務。（五）加強干部隊伍建設，提升干部依法行政能力。（三）稅收分析還不夠全面。同時，積極探索，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮網絡傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢，不斷拓展宣傳渠道，及時傳遞信息，信息宣傳工作實現了突破性進展。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設立“廉政風險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內外干部群眾意見等方式，建立全方位監(jiān)控網絡，及時發(fā)現風險問題，有效開展風險監(jiān)控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風險監(jiān)控的實效。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學習實施方案，8月27日，組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學習動員大會，對兩項活動進行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學習活動，共編發(fā)大學習活動信息七期（其中?？?期）、內部情況通報2期。（四）深入開展“學習型組織”建設活動。新一屆局領導班子團結協(xié)作，相互配合，牢固樹立大局意識、法治意識，創(chuàng)新意識、責任意識、效能意識、服務意識，講學習、講政治，在重大工作決策、干部調整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則，互相配合、互相支持，團結互助，保障了全局各項工作有條不紊地開展。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關于全區(qū)土地增值稅清算工作督導檢查情況的通報》所列出的問題，與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結合。并借助手機短信平臺業(yè)務，