【正文】 事關(guān)全局，同志們搞好這次形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。這一特殊敏感時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，高度重視做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，主動(dòng)超前化解各類矛盾，切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕越級(jí)上訪和群體上訪事件發(fā)生，堅(jiān)決不給上級(jí)添亂。各級(jí)各部門(mén)對(duì)縣上今年安排的116個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。緊緊抓住春節(jié)剛過(guò)這一抓落實(shí)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，教育引導(dǎo)干部職工盡快從過(guò)年的氛圍中走出來(lái)，立即進(jìn)入工作狀態(tài)。引導(dǎo)督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，確?；顒?dòng)效果不打折扣。緊密結(jié)合單位干部職工的實(shí)際情況，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)具體活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展“集中學(xué)習(xí)”活動(dòng)，要以干部職工準(zhǔn)確理解和把握中省市縣有關(guān)會(huì)議精神、法規(guī)政策為目標(biāo)，靈活采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告、開(kāi)展主題講座等多種方式進(jìn)行，確保學(xué)習(xí)收到實(shí)效。這是確保形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)順利推進(jìn)的思想輿論保障。綜治各成員單位要積極履行職責(zé)，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成各部門(mén)聯(lián)心、聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)抓綜治的良好局面。一份耕耘一份收獲。第四，要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建立公平公正執(zhí)法的激勵(lì)機(jī)制。誰(shuí)也不愿意處理任何干部，但出了問(wèn)題，誰(shuí)也救不了你，誰(shuí)也保不了你，必須依法依紀(jì)處理，誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)。第三，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)公平公正執(zhí)法。一個(gè)沒(méi)有公平正義思想和作風(fēng)的人就不配當(dāng)執(zhí)法者。政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。面對(duì)這樣的執(zhí)法環(huán)境，政法機(jī)關(guān)一定要健全“大約束”的工作格局，深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，抓好基層、打好基礎(chǔ)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，特別是當(dāng)前我們所處的既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，又是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期，這對(duì)政法綜治工作提出了許多新要求，如果還拘泥于老辦法、老套路，不進(jìn)行思維方式、工作方式創(chuàng)新，就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村社會(huì)治安問(wèn)題比較突出，黃賭毒還有滋生蔓延趨勢(shì)。特別是縣人民法院在加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作、集中開(kāi)展執(zhí)行積案活動(dòng)，縣人民檢察院在扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)，縣公安機(jī)關(guān)在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)、努力維護(hù)社會(huì)政治和治安穩(wěn)定，縣司法行政機(jī)關(guān)在扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法、深入開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)、主題法制宣傳和基層民調(diào)工作等方面，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了明顯成效，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。剛才，政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂了XX年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。但也有一些別有用心的人借此在背后策劃、組織、煽動(dòng)、操縱上訪，有的惡意炒作正常的刑事案件或上訪案件，給黨和政府施壓，人為使群體性上訪、越級(jí)上訪事件增多，誘發(fā)群體性事件的因素增多、風(fēng)險(xiǎn)增大。全縣各級(jí)黨政組織要緊緊圍繞發(fā)展興縣第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，認(rèn)真研究當(dāng)前我縣社會(huì)治安形勢(shì)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查，提高基層調(diào)解工作水平，重視解決合理訴求，最大限度地把矛盾糾紛調(diào)處在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，政法機(jī)關(guān)是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，黨和人民寄予厚望。法律的公平正義，首先要靠心存公正、秉持正義的政法隊(duì)伍的執(zhí)法行為，才能得到體現(xiàn)和落實(shí)。第二，要加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法。江蘇省靖江市人民法院陳燕萍，在基層法庭工作14年，處理2600多個(gè)案件，沒(méi)有一例錯(cuò)案，被評(píng)為XX年度全國(guó)人民法庭優(yōu)秀法官、十佳法官、全國(guó)優(yōu)秀女法官。要講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，公公正正執(zhí)法、清清白白從政，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，帶頭正警風(fēng)、嚴(yán)警紀(jì)。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作增合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法工作的日常監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法案卷評(píng)查、考核制度，推行信息化辦案，推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)重大部署、重大問(wèn)題、涉及社會(huì)政治穩(wěn)定的敏感案件等，要組織公檢法司機(jī)關(guān)進(jìn)行充分討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，發(fā)揮黨管政法的作用。為確保宣傳教育活動(dòng)有序開(kāi)展。這是提高形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)效果的有效方法。密切聯(lián)系縣情實(shí)際，四要密切聯(lián)系實(shí)際。制定一些必要的既便于組織實(shí)施、又便于檢查考核的活動(dòng)督查標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求，五要強(qiáng)化督促檢查。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要正確處理好形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系，六要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。二是要突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。要集中開(kāi)展春季流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。意義重大。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，同時(shí)在近期國(guó)家和市上要分別召開(kāi)“兩會(huì)”為確保各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利開(kāi)展，中省市分別召開(kāi)了信訪工作電視電話會(huì)議，對(duì)做好今年的信訪