【正文】 護(hù)和保障代表權(quán)利，對(duì)那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為，要嚴(yán)肅查處。二是切實(shí)加強(qiáng)人大組織建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)人大干部思想建設(shè)。要實(shí)施好依法治國(guó)方略，必須使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是我黨的執(zhí)政理念，這一執(zhí)政理念的核心就是“以人為本”，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！蓖瑫r(shí)還指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。會(huì)議的目的就是要全面總結(jié)全縣人大工作的基本經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下如何開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為促進(jìn)人民代表大會(huì)制度的與時(shí)俱進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。一、要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人大代表分布在社會(huì)的各個(gè)階層，只有各級(jí)人大在工作中牢記人民重托、傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望，努力把我黨立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫徹落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，才能使我們黨得到最廣泛的擁護(hù)和支持，才能與人民群眾緊密融合到一起，進(jìn)而達(dá)到鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目的?！皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力”是這“五個(gè)能力”之一?？傊?，我們各級(jí)黨委一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，從深入實(shí)施“畜牧立縣”方針，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史高度，進(jìn)一步深化加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、關(guān)心和支持人大工作的自覺(jué)性。要堅(jiān)決克服人大工作為“二線”、無(wú)所作為等消極思想和畏難情緒，牢固樹(shù)立“人大工作不僅是民主法制建設(shè)的第一線，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線”的意識(shí)。在人大換屆選舉或?qū)弥醒a(bǔ)選代表時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把那些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)、能代表人民利益的人選為人大代表。建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，我們縣鄉(xiāng)人大必須按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于開(kāi)拓，積極探索依法行使權(quán)力、正確履行職責(zé)的有效方式和方法。在今后的立法工作上，我們一方面要對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的條例進(jìn)行修改完善，另一方面要抓住時(shí)機(jī)、制定規(guī)劃，制定一些新的地方法規(guī)?？h鄉(xiāng)黨委要支持縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)黨的重大決策科學(xué)化、民主化、法制化。第三，在各級(jí)人大代表依法執(zhí)行職務(wù)上要有新作為。所以我們縣委以及基層黨委、各有關(guān)單位都要把人大工作納入重要議事日程。行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行其決議、決定，落實(shí)人大及其常委會(huì)在審議中提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不斷提高行政和執(zhí)法水平。黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件。下面，我就招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用去年以來(lái)，我縣緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是載體，招商引資是關(guān)鍵，因此，我縣把開(kāi)放帶動(dòng)作為今后加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，縣工業(yè)園區(qū)初具雛形，投資軟硬環(huán)境有了較大改善，將有力促進(jìn)招商引資?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。三是分工協(xié)作，形成合力。五是為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。希望大家以高度的責(zé)任感和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，開(kāi)動(dòng)腦筋，奮力工作，使我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新的成效，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范秩序，為外商投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，真正做到以誠(chéng)待商、以情留商。每一個(gè)項(xiàng)目都要明確承辦單位、協(xié)辦單位，任務(wù)到人，做到既統(tǒng)籌安排，又分工協(xié)作，切實(shí)做好項(xiàng)目的前期和后續(xù)工作，提高項(xiàng)目成功率。二是完善考評(píng)辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的積極性。為此，我們要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來(lái)研究項(xiàng)目工作，廣泛開(kāi)展招商引資，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展備足后勁。二是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要?？h委、政府是滿意的，是給予充分