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正文內(nèi)容

十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料與十七大精神指導(dǎo)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)匯編(完整版)

  

【正文】 多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入……十七大報(bào)告首次單列一章,對(duì)關(guān)系民生的社會(huì)建設(shè)進(jìn)行專門闡述,許多提法都是在黨的代表大會(huì)上第一次出現(xiàn)。于幼軍認(rèn)為,這些新論斷、新要求的提出,充分表明以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史起點(diǎn)上,從全局和戰(zhàn)略的高度,把文化建設(shè)擺上了空前重要的位置;顯示了我們黨在世界文化多樣性發(fā)展的進(jìn)程中,不斷增強(qiáng)中華文化的生命力、創(chuàng)造力和影響力的決心和信心;展示了我們黨在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下,勇于和善于吸收一切優(yōu)秀的外來(lái)文化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新文化服務(wù)的開放心態(tài)和博大胸懷。亮點(diǎn)之九:“政治體制改革”增添新內(nèi)容推進(jìn)社會(huì)主義民主政治在以往的“制度化”、“規(guī)范化”的基礎(chǔ)上,又增添了“程序化”的內(nèi)容;擴(kuò)大人民民主權(quán)利方面,增加了“表達(dá)權(quán)”的內(nèi)容;將政治協(xié)商納入決策程序;逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制……在民主政治方面,十七大報(bào)告中讓人眼前一亮的新舉措有很多。甄小英分析說(shuō),增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活等一系列要求,為今后全面建設(shè)小康社會(huì)指明了道路。第三,提出“堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針”。人們注意到,用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過(guò)去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,這一詞語(yǔ)的變化折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵的重大變化。實(shí)踐充分證明,在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)發(fā)展觀為我們解決復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的理論武器,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。亮點(diǎn)之四:全面系統(tǒng)闡述“科學(xué)發(fā)展觀”十七大報(bào)告用重要篇幅,全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、精神實(shí)質(zhì),對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了新的要求。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放,最顯著的成就是快速發(fā)展,最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)的現(xiàn)代化是在全球化的外部環(huán)境以及社會(huì)主義制度的內(nèi)部條件下進(jìn)行的,是在尊重最廣大人民利益基礎(chǔ)上進(jìn)行的共建共享的現(xiàn)代化,非常注重協(xié)調(diào)各種矛盾和沖突,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的價(jià)值取向,因此可以最大限度地減少社會(huì)代價(jià)和改革痛苦,贏得全黨和全國(guó)各族人民的支持。亮點(diǎn)之一:“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”專家認(rèn)為,鮮明地提出“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”,是十七大報(bào)告的最大亮點(diǎn)。胡錦濤總書記的報(bào)告,堅(jiān)定地回答了“舉什么旗,走什么路”這一事關(guān)全局的根本問(wèn)題,它不僅為十七大確立了主基調(diào),而且為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。亮點(diǎn)之二:明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”十七大報(bào)告明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”,并指出:中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英分析認(rèn)為,十七大報(bào)告進(jìn)一步明晰了改革開放的目的所包含的三層含義:解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展;在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。專家認(rèn)為,黨的十七大標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代。亮點(diǎn)之五:經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿兩條“紅線”中央黨校經(jīng)濟(jì)部主任王東京認(rèn)為,十七大報(bào)告第五部分“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”,總的來(lái)說(shuō)貫穿了“兩條紅線”:一是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,主要強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧”;二是“深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中的基礎(chǔ)性作用”,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。王東京認(rèn)為,過(guò)去我們講“增長(zhǎng)方式”轉(zhuǎn)變,是從提高全要素生產(chǎn)率的角度而言,現(xiàn)在講“發(fā)展方式”轉(zhuǎn)變,內(nèi)涵更加豐富。過(guò)去提出擴(kuò)大內(nèi)需,主要靠投資拉動(dòng),現(xiàn)在繼續(xù)提出擴(kuò)大內(nèi)需,重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變,主要擴(kuò)大消費(fèi)需求。亮點(diǎn)之八:“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告十七大報(bào)告指出,建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。甄小英認(rèn)為,在政治體制改革方面,以前的提法是“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)”,十七大報(bào)告則變?yōu)椤吧罨误w制改革”,這一表述的變化反映了執(zhí)政黨推進(jìn)政治體制改革的決心。中央黨校文史部副主任周熙明指出,如果說(shuō)社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義的靈魂,那么,社會(huì)主義核心價(jià)值體系則是社會(huì)主義先進(jìn)文化的靈魂。對(duì)于分配制度改革中的新舉措,中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,其用意在于遏制近年來(lái)貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾說(shuō),黨和政府傾注了很大的精力來(lái)解決低收入群體的住房問(wèn)題,而健全廉租房制度,就是要從整個(gè)制度的層面逐步解決問(wèn)題。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建為主體,面對(duì)臺(tái)灣,鄰近港澳,北承長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,西連內(nèi)陸,是一個(gè)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、輻射集聚的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?!编崋s指出,十七大報(bào)告中關(guān)于中國(guó)與世界關(guān)系的五個(gè)“相互”、十個(gè)“共同”特別引人注目。而十七大報(bào)告是將之作為黨的建設(shè)總的指導(dǎo)方針提出來(lái)的。比如,報(bào)告提出,黨的各級(jí)干部要貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,要講黨性、重品行、作表率,要多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。重視抓好年度評(píng)議中意見(jiàn)的整改。二、著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的濃厚氛圍,努力建設(shè)“最佳投資創(chuàng)業(yè)區(qū)”創(chuàng)新思想觀念,弘揚(yáng)六種意識(shí)。 強(qiáng)化“五辦”作風(fēng),提高辦事效率。積極與市項(xiàng)目代辦中心對(duì)接,建立區(qū)項(xiàng)目全程代辦平臺(tái),實(shí)行項(xiàng)目管理“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)審批”的新模式;拓展行政服務(wù)中心功能,健全項(xiàng)目代辦機(jī)制,在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、達(dá)效、轉(zhuǎn)型創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù);加強(qiáng)涉企服務(wù)的分類指導(dǎo),打造更加便捷高效服務(wù)保障體系。.. 完善群眾訴求和矛盾化解機(jī)制。五、組織開展“人民滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng),不斷完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制 進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)
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