【正文】 44個(gè)村莊整治規(guī)劃編制。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。住建局責(zé)任：負(fù)責(zé)完成縣城總規(guī)修編成果；完成44個(gè)村莊整治規(guī)劃編制；完成廉租住房三年規(guī)劃建設(shè)3686戶目標(biāo)任務(wù)和已下達(dá)的3367套廉租住房建設(shè)任務(wù)；啟動(dòng)500套棚戶區(qū)改造和100套限價(jià)商品房建設(shè)并按時(shí)完成作務(wù)；在30日內(nèi)100%將下達(dá)的住房租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放到位；指導(dǎo)、督促完成12250戶農(nóng)村危房改造、1XX戶村莊治整和公租房按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保園滿完成城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)作務(wù)。要科學(xué)籌集資金，農(nóng)村危房改造要與村莊整治相結(jié)合，要與群眾增收致富相結(jié)合，努力讓群眾居住更好、生活更好。近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以打紅色牌、建設(shè)全國(guó)紅色旅游名城為目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了日新月異的變化，城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。違法拆建的實(shí)質(zhì)是以犧牲公眾利益為代價(jià)來(lái)牟取個(gè)人私利，是極少數(shù)人侵害和攫取絕大多數(shù)人利益的不法行為。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的用地審批制度，對(duì)開(kāi)發(fā)利用土地進(jìn)行了十分嚴(yán)格的限制，我縣爭(zhēng)取的用地指標(biāo)和儲(chǔ)備的存量土地十分有限，導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)和項(xiàng)目無(wú)地可供。交通違法行為損害了絕大多數(shù)人民群眾的利益。文明，是一座城市的坐標(biāo)，它不是摩天大樓的高度，有時(shí)，它就是舉手之勞的幫扶，或是一個(gè)微笑、一個(gè)眼神。這些問(wèn)題不僅影響到我縣的對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響到廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高，全縣上下改善城市環(huán)境、提升城市品位的愿望十分強(qiáng)烈。所以說(shuō)，城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的承載力，它是整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的重要名片，也是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要杠桿。集中整治工作，是縣委、縣政府的一項(xiàng)中心工作，是全縣上下共同的目標(biāo)和任務(wù)，絕不是哪一個(gè)部門的事情，需要全縣各級(jí)各部門的密切配合和全社會(huì)的廣泛參與。特別強(qiáng)調(diào)的是，各部門要找準(zhǔn)位置，眼盯大局，心存發(fā)展，不講條件，不講原因，該出車的出車，該出人的出人，該出力的毫不猶豫地出力，決不允許消極怠慢，自行其事，這是一條鐵的紀(jì)律。社區(qū)、村民委員會(huì)是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基礎(chǔ)。作為社會(huì)的成員、城市的一員，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任，是主人翁的責(zé)任，這是一種高尚的社會(huì)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要整合力量，組織執(zhí)法人員，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種違法行為進(jìn)行全面調(diào)查。要對(duì)照《土地管理法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《防洪法》、《森林法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控工作的通知》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，準(zhǔn)確界定，確定執(zhí)法主體、程序和執(zhí)行時(shí)間，確定整治工作方案和實(shí)施措施。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的違章建筑，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、人情標(biāo)準(zhǔn)。要樹(shù)立每個(gè)單位都是城市管理責(zé)任部門、每位居民都是城市管理主體的理念，把城市管理落實(shí)到每個(gè)單位、每位居民的日常生活和工作之中，落實(shí)到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中。要秉公執(zhí)法，率先拆除性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)行違法建筑，地不分南北，位不分高低，都要一事同仁，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。要嚴(yán)格遵守程序，對(duì)各類違法用地、違法建設(shè)情況，客觀、準(zhǔn)確地摸清事實(shí)，取證記錄備案，做到一是一、二是二，有條不紊，程序到位，絕不能因程序不到位而引起工作反復(fù)和被動(dòng)。建立整治違法行為的考核制度。紅色旅游文化節(jié)，為把打造成具有要素集合力、產(chǎn)業(yè)支撐力、經(jīng)濟(jì)輻射力、文化包容力、人心凝聚力、政治影響力的現(xiàn)代化城市而努力奮斗。整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等辦法，對(duì)集中整治活動(dòng)的每一階段、每一項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)反映情況，督促抓好落實(shí)。建立整治違法行為的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)執(zhí)法人員故意偏袒或消極怠工，致使責(zé)任區(qū)內(nèi)違法行為得不到及時(shí)處理的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。建立整治違法行為的永久檔案。要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。徹底弄清各種違法行為的思想動(dòng)態(tài)。要深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手材料，重點(diǎn)清查違法挖山取土、違法占地墊地、私自買賣土地、違法改變用地性質(zhì)形成的違法建筑，已取得土地使用權(quán)和在國(guó)有土地上進(jìn)行的違法建筑，違法填溝填河、搶占行洪用地形成的違法建筑。我們做任何一件事情，重視與不重視，結(jié)果截然不同，凡是重視了的，結(jié)果必然好，否則，就會(huì)走樣子、“一團(tuán)糟”。從這個(gè)意義上講，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任，既有組織領(lǐng)導(dǎo)宣傳的責(zé)任，也有協(xié)調(diào)配合落實(shí)的責(zé)任，還有聯(lián)系溝通群眾的責(zé)任。說(shuō)到底，部門責(zé)任，就是依法行政、依法落實(shí)，直接面對(duì)違法行為，具體實(shí)施整治措施。公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要為集中整治工作保駕護(hù)航，對(duì)暴力抗法或妨礙執(zhí)行公務(wù)的，依法及時(shí)果斷處理。近年來(lái)，縣委、縣政府把城市建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“戰(zhàn)略工程”，作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎工程”，作為提高人民群眾生活質(zhì)量的“惠民工程”，下大決心、花大氣力，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改變的對(duì)外形象，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。城市建設(shè)與廣大人民群眾利益息息相關(guān)，是全縣人民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱