【正文】 氛圍。堅持和改進民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。一是落實局黨組成員講黨課。七是以支部為單位，以崗位為重點，簽訂完成好黨員目標管理責任狀，切實增強黨員責任目標管理責任狀的個性、針對性和可操作性，并做好督促和檢查。做好日常黨建工作。9月24日，和市委組織部、市編辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)工作的意見》，明確了司法所組織機構(gòu)建設(shè)、隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容和要求，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的地位和工作任務(wù)，改變了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所地位不明、待遇不清、任務(wù)不定的狀況，進一步優(yōu)化司法所建設(shè)的社會環(huán)境，為進一步加強我市司法所建設(shè)提供了有力支持，走在溫州乃至全省的前列。8月底，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘，經(jīng)市綜治辦和市司法局審核，全市共40名專職人民調(diào)解員（一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1名、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2名的）全部到位，并于9月初由市司法局對其進行上崗培訓。將預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實“三排查”，在開展每月定期和重大、敏感時期矛盾糾紛排查活動的基礎(chǔ)上，建立了矛盾糾紛三級預(yù)警機制，根據(jù)矛盾糾紛的緊急輕重程度，劃分不同的責任主體，使矛盾糾紛能通過最快最有效的途徑得以化解。1月份開始，我局積極開展調(diào)查研究，與公安部門聯(lián)合開展對象排摸等工作，至10月20日，確定586名社區(qū)矯正對象。10月，通過公開招聘，錄用了15名人員，作為司法協(xié)理員隊伍專門從事社區(qū)矯正試點輔助工作。（2）探索和拓寬歸正人員安置新途徑。（三）以全面實施“五五”普法規(guī)劃為重點，進一步提升“法治樂清”水平。11月，分別在市公安局強制戒毒所和市青少年文化宮建立青少年法制教育基地，進一步拓展我市青少年法制教育的空間和領(lǐng)域。舉辦了民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓會，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長和專職人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓和指導。加強對法律服務(wù)行業(yè)辦理重大、敏感案件和涉黑涉惡案件的指導，積極引導法律服務(wù)工作者參與構(gòu)建和諧樂清建設(shè)。聯(lián)合法院行政庭召開律師業(yè)務(wù)懇談會，進一步提高律師辦案水平?！?2348”法律援助工作方面：進一步健全相關(guān)工作制度。開展大規(guī)模的宣傳活動。建立領(lǐng)導班子聯(lián)片基層工作制度，部署開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，將樂清市“148”法律援助中心和樂清市公證處納入評議暨創(chuàng)建活動的對象。開展大合唱表演、舉辦登山活動、參加浙江省“共建和諧家園”人口資源環(huán)境知識競賽等多種形式活動，豐富干部精神生活。隨著我市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會上出現(xiàn)了一些新的情況和問題，群眾對法律服務(wù)的需求日益強烈，我市法律服務(wù)隊伍要勇于創(chuàng)新，不斷挑戰(zhàn)，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。落實人民調(diào)解“以獎代補”工作機制。（四）爭取普法依法治理工作有新成效。加大宣傳力度，不斷提高法律援助的社會影響力，爭取使90的城鎮(zhèn)居民、50的農(nóng)村居民知曉法律援助制度。借助網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，加大對律師、公證和基層法律服務(wù)行業(yè)的宣傳力度，努力拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。全程跟蹤涉法信訪案件的辦理。加強各普法工作成員單位的普法工作的組織領(lǐng)導和硬件建設(shè)，進一步完善對市直機關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府普法工作目標責任制考核。大力宣傳人民調(diào)解工作經(jīng)驗、人民調(diào)解員先進事跡。繼續(xù)開展“四三二一”計劃，抓好司法所規(guī)范化建設(shè)，XX年，爭取南岳鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等9個司法所建設(shè)達到省、市規(guī)劃標準。二、存在問題XX年工作總體上比較順利，但也存在以下問題：部門普法工作任務(wù)沒有真正落實，普法經(jīng)費比較緊張。開展“我為作風建設(shè)獻一計”活動，并設(shè)置干部八小時外情況反映箱，凈化干部生活作用。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村村委辦公地點的醒目位置共裝掛了572個“法律援助請撥‘12348’”便民牌，將法律援助工作宣傳到居民家門口。加大法律援助工作監(jiān)督力度，在“質(zhì)量和效率”上下功夫，嚴格執(zhí)行法律援助案件質(zhì)量檢查辦法，加大聽庭力度，及時回訪受援人，征詢承辦法官意見。開展律師業(yè)務(wù)檔案、公證辦證質(zhì)量季度評查和基層法律服務(wù)者財務(wù)檔案檢查活動，對上述單位的收費管理、聘用人員管理進行檢查。在律師隊伍中繼續(xù)深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育活動，組織20多位律師和公證員召開率先實現(xiàn)“第三次跨越”為主題的解放思想大討論座談會，對隊伍自身存在的不足進行積極整改，為構(gòu)建和諧樂清提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。（四）以規(guī)范管理法律服務(wù)市場為基點，進一步提高法律服務(wù)質(zhì)量。開創(chuàng)全民學法新局面。完善“五五”普法工作機制。在柳市鎮(zhèn)新建了一個歸正人員幫教安置基地。12月28日，在柳市鎮(zhèn)舉行全市社區(qū)矯正交接儀式現(xiàn)場會，全面推進社區(qū)矯正工作。8月9日，建立樂清市社區(qū)矯正工作委員會，委員會主任由市委常委、常務(wù)副市長擔任。柳市鎮(zhèn)司法所幫助落實英雄姚仁全死亡補償金事宜，慰藉了英雄在天之靈，在社會上引起強烈反響。上述兩項制度的建立，極大地促進人民調(diào)解員工作積極性，加大人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)步伐。去年，司法所規(guī)范化建設(shè)成效初現(xiàn)，柳市鎮(zhèn)司法所、北白象鎮(zhèn)司法所、大荊鎮(zhèn)司法所被省司法廳命名為省示范司法所。全面完成xx年黨內(nèi)報刊的征訂工作。要從老干部的特點和實際出發(fā)，組織好退休黨員干部的學習活動和支部活動，不斷改進服務(wù)方式，關(guān)心、愛護退休老干部，把落實老干部待遇及發(fā)揮老干部作用等工作納入重要議事日程，抓好各項工作的落實。二是經(jīng)常