【正文】 氛圍。堅(jiān)持和改進(jìn)民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。一是落實(shí)局黨組成員講黨課。七是以支部為單位，以崗位為重點(diǎn)，簽訂完成好黨員目標(biāo)管理責(zé)任狀，切實(shí)增強(qiáng)黨員責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任狀的個(gè)性、針對(duì)性和可操作性，并做好督促和檢查。做好日常黨建工作。9月24日，和市委組織部、市編辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)工作的意見》，明確了司法所組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容和要求，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的地位和工作任務(wù)，改變了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所地位不明、待遇不清、任務(wù)不定的狀況，進(jìn)一步優(yōu)化司法所建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市司法所建設(shè)提供了有力支持，走在溫州乃至全省的前列。8月底，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘，經(jīng)市綜治辦和市司法局審核，全市共40名專職人民調(diào)解員（一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1名、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2名的）全部到位，并于9月初由市司法局對(duì)其進(jìn)行上崗培訓(xùn)。將預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)落實(shí)“三排查”，在開展每月定期和重大、敏感時(shí)期矛盾糾紛排查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立了矛盾糾紛三級(jí)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛的緊急輕重程度，劃分不同的責(zé)任主體，使矛盾糾紛能通過最快最有效的途徑得以化解。1月份開始，我局積極開展調(diào)查研究，與公安部門聯(lián)合開展對(duì)象排摸等工作，至10月20日，確定586名社區(qū)矯正對(duì)象。10月，通過公開招聘，錄用了15名人員，作為司法協(xié)理員隊(duì)伍專門從事社區(qū)矯正試點(diǎn)輔助工作。（2）探索和拓寬歸正人員安置新途徑。（三）以全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升“法治樂清”水平。11月，分別在市公安局強(qiáng)制戒毒所和市青少年文化宮建立青少年法制教育基地，進(jìn)一步拓展我市青少年法制教育的空間和領(lǐng)域。舉辦了民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長和專職人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)辦理重大、敏感案件和涉黑涉惡案件的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者參與構(gòu)建和諧樂清建設(shè)。聯(lián)合法院行政庭召開律師業(yè)務(wù)懇談會(huì)，進(jìn)一步提高律師辦案水平。“12348”法律援助工作方面：進(jìn)一步健全相關(guān)工作制度。開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)片基層工作制度，部署開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，將樂清市“148”法律援助中心和樂清市公證處納入評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)的對(duì)象。開展大合唱表演、舉辦登山活動(dòng)、參加浙江省“共建和諧家園”人口資源環(huán)境知識(shí)競賽等多種形式活動(dòng)，豐富干部精神生活。隨著我市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會(huì)上出現(xiàn)了一些新的情況和問題，群眾對(duì)法律服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈，我市法律服務(wù)隊(duì)伍要勇于創(chuàng)新，不斷挑戰(zhàn)，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。落實(shí)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制。（四）爭取普法依法治理工作有新成效。加大宣傳力度，不斷提高法律援助的社會(huì)影響力，爭取使90的城鎮(zhèn)居民、50的農(nóng)村居民知曉法律援助制度。借助網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，加大對(duì)律師、公證和基層法律服務(wù)行業(yè)的宣傳力度，努力拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全程跟蹤涉法信訪案件的辦理。加強(qiáng)各普法工作成員單位的普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和硬件建設(shè)，進(jìn)一步完善對(duì)市直機(jī)關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府普法工作目標(biāo)責(zé)任制考核。大力宣傳人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、人民調(diào)解員先進(jìn)事跡。繼續(xù)開展“四三二一”計(jì)劃，抓好司法所規(guī)范化建設(shè)，XX年，爭取南岳鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等9個(gè)司法所建設(shè)達(dá)到省、市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。二、存在問題XX年工作總體上比較順利，但也存在以下問題：部門普法工作任務(wù)沒有真正落實(shí)，普法經(jīng)費(fèi)比較緊張。開展“我為作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，并設(shè)置干部八小時(shí)外情況反映箱，凈化干部生活作用。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村村委辦公地點(diǎn)的醒目位置共裝掛了572個(gè)“法律援助請(qǐng)撥‘12348’”便民牌，將法律援助工作宣傳到居民家門口。加大法律援助工作監(jiān)督力度，在“質(zhì)量和效率”上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助案件質(zhì)量檢查辦法，加大聽庭力度，及時(shí)回訪受援人，征詢承辦法官意見。開展律師業(yè)務(wù)檔案、公證辦證質(zhì)量季度評(píng)查和基層法律服務(wù)者財(cái)務(wù)檔案檢查活動(dòng)，對(duì)上述單位的收費(fèi)管理、聘用人員管理進(jìn)行檢查。在律師隊(duì)伍中繼續(xù)深入開展社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，組織20多位律師和公證員召開率先實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”為主題的解放思想大討論座談會(huì)，對(duì)隊(duì)伍自身存在的不足進(jìn)行積極整改，為構(gòu)建和諧樂清提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。（四）以規(guī)范管理法律服務(wù)市場為基點(diǎn)，進(jìn)一步提高法律服務(wù)質(zhì)量。開創(chuàng)全民學(xué)法新局面。完善“五五”普法工作機(jī)制。在柳市鎮(zhèn)新建了一個(gè)歸正人員幫教安置基地。12月28日，在柳市鎮(zhèn)舉行全市社區(qū)矯正交接儀式現(xiàn)場會(huì)，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。8月9日，建立樂清市社區(qū)矯正工作委員會(huì)，委員會(huì)主任由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任。柳市鎮(zhèn)司法所幫助落實(shí)英雄姚仁全死亡補(bǔ)償金事宜，慰藉了英雄在天之靈，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。上述兩項(xiàng)制度的建立，極大地促進(jìn)人民調(diào)解員工作積極性，加大人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)步伐。去年，司法所規(guī)范化建設(shè)成效初現(xiàn)，柳市鎮(zhèn)司法所、北白象鎮(zhèn)司法所、大荊鎮(zhèn)司法所被省司法廳命名為省示范司法所。全面完成xx年黨內(nèi)報(bào)刊的征訂工作。要從老干部的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，組織好退休黨員干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)和支部活動(dòng)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，關(guān)心、愛護(hù)退休老干部，把落實(shí)老干部待遇及發(fā)揮老干部作用等工作納入重要議事日程，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是經(jīng)常