【正文】 從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生，并通過法定途徑及時(shí)有效地予以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會和諧。（三）依法行政就是努力推動科學(xué)發(fā)展。政府具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，依法行政是我們對行政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事務(wù)進(jìn)行管理的有效方式，是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，也是政府正確行使行政權(quán)力的基本準(zhǔn)則。五是依法行政工作保障機(jī)制還不健全，法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱。六是政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。建成了縣政府政務(wù)大廳，將工商、地稅、國土、住建等14個部門的72項(xiàng)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入了政務(wù)大廳集中辦理，受理行政審批事項(xiàng)4500多件，進(jìn)一步整合優(yōu)化了行政資源，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了審批手續(xù)，壓縮了審批時(shí)限，提高了行政效能。堅(jiān)持重大行政決策聽證和聽取意見制度，對涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策，嚴(yán)格依照有關(guān)法律和政策規(guī)定，組織聽證并聽取社會公眾意見；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策，主動聽取專家意見?？h委書記在依法行政動員會發(fā)言與縣委書記在黨務(wù)公開會發(fā)言匯編第 19 頁 共 19 頁縣委書記在依法行政動員會發(fā)言今天我們召開XX年度全縣依法行政培訓(xùn)班（第一期）總結(jié)暨工作動員大會，參加大會的主要是住建、國土、水務(wù)、藥監(jiān)等四個部門的干部職工，目的是進(jìn)一步提高大家對依法行政的思想認(rèn)識和工作水平。全縣取暖費(fèi)和水費(fèi)價(jià)格調(diào)整、城市生活垃圾費(fèi)征收等事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)都按照《縣重大行政決策聽證辦法》的規(guī)定召開了聽證會，采納了代表們提出的合理化建議，向社會進(jìn)行了公示，經(jīng)法制審查和縣政府常務(wù)會議審議通過后施行。四是依法行政培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)。完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，部門職責(zé)關(guān)系進(jìn)一步理順，部門工作責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。依法行政的實(shí)質(zhì)是規(guī)范行政行為，是對行政主體即行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求，而不是對行政相對人的要求，是治“官”而不是治“民”，是治“權(quán)”而不是治“事”。只有大力推進(jìn)政府依法行政，建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制，正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的關(guān)系，依法決策，依法管理，才能真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。三、適應(yīng)發(fā)展要求，更加卓有成效地推進(jìn)依法行政工作堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志是依法行政工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，把依法行政工作擺上突出位置，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核，自覺把依法行政各項(xiàng)要求貫穿到政府工作的方方面面，把依法行政工作落到實(shí)處，推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、法制化。錯位就是把一些本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)行使的職能，交由政府下屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)，需要進(jìn)一步正位。學(xué)會用法律的思維和手段處理問題、化解矛盾，引導(dǎo)群眾通過合法合理的方式有序地表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利，拓寬行政訴訟、行政復(fù)議、仲裁、信訪、人民調(diào)解等化解社會矛盾新渠道。程序就是規(guī)矩。這是縣委、縣政府在縣上財(cái)力非常困難的情況下，下大決心加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍、提升行政執(zhí)法能力的重大舉措。同志們，本次培訓(xùn)就要結(jié)束了，大家將返回各自的工作崗位。黨的十七大演講強(qiáng)調(diào)，實(shí)行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措。黨內(nèi)民主是黨的生命源泉。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，第三。黨的基層組織中開展黨務(wù)公開工作。主要包括黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，年度黨建主題活動布置，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實(shí)施計(jì)劃等。黨務(wù)公開要依據(jù)“因地制宜、靈活多樣、簡便及時(shí)、便于監(jiān)督”原則，第二。很大水平上取決于公開的順序是否到位。必需緊扣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個主題。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作，第二。上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織工作的指導(dǎo)，抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，疏通黨內(nèi)信息上下互通和黨員意見表達(dá)渠道；進(jìn)一步建立健全例行公開、依申請公開以及監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等制度，不時(shí)提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持把黨務(wù)公開與征求群眾意見建議、建立整改問題臺帳“銷號”長效工作機(jī)制等緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動黨員群眾的政治參與熱情，把黨員群眾滿不滿意、高不高興作為檢驗(yàn)公開效果的重要規(guī)范，把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)”難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成黨務(wù)公開的亮點(diǎn)”切實(shí)解決黨員群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，以公開促落實(shí)、以公開促發(fā)展、以公開搭建黨群干群“連心橋”真心辦實(shí)事、辦好事中加深與黨員群眾的感情，讓黨員群眾真切地感受到黨和政府的溫暖。黨務(wù)公開工作的力度大不大。宣傳、文化廣電等部門要充分發(fā)揮職能作用，掌握正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)，為推行黨務(wù)公開工作營造強(qiáng)大的輿論聲勢，對黨務(wù)公開工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，要認(rèn)真挖掘整理、樹立典型，及時(shí)宣傳報(bào)道，努力營造良好的社會氛圍。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，同志們推行黨務(wù)公開工作是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐活動。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識明確，態(tài)度積極，公開工作就一定能取得實(shí)效，反之就會走過場。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不時(shí)提升黨務(wù)公開工作水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于將一些比較尖銳、群眾十分關(guān)注的問題公開進(jìn)去，主動接受社會的監(jiān)督。四要處置好遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。二要處置好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的精神動力和政治保障。一般事項(xiàng)的公開由承辦部門提出預(yù)公開事項(xiàng)，報(bào)本單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；重要事項(xiàng)由單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體公開方案，黨委（黨組）集體討論決定后報(bào)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。適宜在黨內(nèi)公開的可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨務(wù)公開欄、黨員活動