【正文】 力在“熱情服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、快捷高效、廉潔自律”上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，不斷提高招投標(biāo)中心工作的管理水平，使其健康有序地發(fā)展。審批中心工作：緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、完善”的目標(biāo)，進(jìn)一步深化“雙提雙比”活動，在規(guī)范中心運(yùn)行，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量等方面取得了一定成績。結(jié)合自身工作職責(zé)，千方百計(jì)狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，做到以工作為本，工作不干完不丟手，工作不做好不離崗，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)的過程是一個(gè)提高自我的過程，也是一個(gè)工作創(chuàng)新的過程，更是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過程，只有勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，處理工作中問題才能更規(guī)范、更科學(xué)。雖然能按照工作任務(wù)完成，有只求一般標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)尺定的不夠高，干些工作就有滿足有傾向。理論學(xué)習(xí)中存在急用、實(shí)用、浮躁思想，對業(yè)務(wù)知識多學(xué)、深學(xué)，對政治理論少學(xué)、淺學(xué)。將首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制相關(guān)內(nèi)容作為服務(wù)承諾的主要內(nèi)容在各業(yè)務(wù)股室的服務(wù)公示牌中予以明確規(guī)定，以保證服務(wù)承諾不走形式，不說空話，實(shí)實(shí)在在落實(shí)好四項(xiàng)制度，便于社會監(jiān)督，有利于提高政府的公信力和執(zhí)行力。(二)整改措施。機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步明白了各自的工作職責(zé)，增強(qiáng)了工作的自覺性、主動性和責(zé)任感，工作嚴(yán)格按規(guī)定急事急辦，開創(chuàng)了廉潔高效的工作局面。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，落實(shí)首問責(zé)任制、承諾制和公示制，促進(jìn)行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范化，公正透明。二、加強(qiáng)對問責(zé)體制的協(xié)調(diào)與監(jiān)督《暫行規(guī)定》明確指出了制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)體制的目的是加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和水平。(二)依法行政、誠信服務(wù)的能力有所提高。問責(zé)主體的不夠明確，導(dǎo)致問責(zé)體制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,難以真正的實(shí)現(xiàn)問責(zé)的效果。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓落實(shí)的工作格局，形成強(qiáng)有力的工作體系，扎實(shí)推進(jìn)行政問責(zé)工作。對工作開展情況要及時(shí)總結(jié)，對出現(xiàn)的偏差要及時(shí)糾正，對遇到的問題要盡快解決，確保行政問責(zé)工作正常有序推進(jìn)。一是宗旨意識樹立的不夠牢固。二是因具體的日常工作任務(wù)重，對新業(yè)務(wù)新財(cái)政理論的學(xué)習(xí)不夠，造成對復(fù)雜問題的駕馭能力不強(qiáng)。注重提高工作效率，逐步積累處理問題的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作能力和自身素質(zhì)。（二）、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦公條件得到改善。五是文明單位創(chuàng)建工作中心獲xxxx年度縣級度文明窗口榮譽(yù)稱號，在創(chuàng)建中，中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了實(shí)施意見。采取報(bào)名的投標(biāo)人全部入圍，對其所投標(biāo)書進(jìn)行統(tǒng)一評審的辦法，有效地遏制了投標(biāo)人串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。四是嚴(yán)格政府采購備案制度。二、下半年工作計(jì)劃 （一）、做好項(xiàng)目庫申報(bào)工作，爭取審批中心大樓早日立項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大辦公場地目標(biāo)； （二）、爭取早日建成縣招投標(biāo)管理委員會及其辦公室，理順招投標(biāo)、政府采購工作機(jī)制； （三）、爭取在做好工程交易、政府采購工作的基礎(chǔ)上，力爭將交易范圍在國有土地出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購、國有資源經(jīng)營等項(xiàng)目交易上有所突破。（三）、操作到位，“三個(gè)中心”工作顯成效。六是由于中心場地限制，不能滿足公安、民政窗口功能完善提升的要求，兩窗口從中心大廳分流出來，分別建立了有7名工作人員和4名工作人員的公安、民政分中心，行使本部門審批服務(wù)職能，對外開展服務(wù)。充分利用周列會、月列會制度，有側(cè)重地學(xué)習(xí)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，特邀黨校教師進(jìn)行先進(jìn)性教育回頭看、社會主義榮辱觀等專題輔導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，引導(dǎo)干部樹立正確的社會主義榮辱觀，并結(jié)合中心崗位特點(diǎn)，使大家充分認(rèn)識到對照“八榮八恥”，就是要熱愛本職工作，恪盡職守地全心全意為人民服務(wù)，通過我們每個(gè)窗口，展現(xiàn)政府在群眾中的形象。半年來，雖做了大量的工作。：一是當(dāng)好入駐大廳的審批項(xiàng)目的管理員、協(xié)調(diào)員；二是當(dāng)好入駐大廳的窗口工作人員的服務(wù)員、督查員；三是當(dāng)好行政審批制度改革的宣傳員。（四）進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定，在去年7月實(shí)行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上，管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單，以避免群眾對申請的受理時(shí)間產(chǎn)生誤會。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍：有群眾到窗口“問路”，我們的工作人員不會不理或隨手一指，很多都會本著“首問負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向，有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口；有需要臨時(shí)離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，會放置出“網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌，并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作，讓群眾理解；90的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號召；“錢物遺失不用愁，大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫照，上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個(gè)，共15人次。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保區(qū)政府要求入駐大廳的項(xiàng)目全部在廳內(nèi)接件、出件，實(shí)實(shí)在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務(wù)。結(jié)合工作需要，組織開展了行政審批窗口管理、外來務(wù)工人員子女管理、計(jì)劃生育、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、招標(biāo)投標(biāo)等課題調(diào)研，全年完成調(diào)研報(bào)告12篇。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，提出行政審批窗口首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、ab崗工作制和服務(wù)承諾制等管理制度，規(guī)范行政審批行為，提升行政效率。圍繞市場建設(shè)重點(diǎn)，先期推進(jìn)葡萄酒市場會員企業(yè)設(shè)立審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理審批流程，明確前置審批條件、各審批環(huán)節(jié)要求和服務(wù)承諾以及匯總審批表格，方便把握企業(yè)設(shè)立全過程要求、準(zhǔn)備整套資料，實(shí)現(xiàn)心中有底、效率提高。妥善處理違法違規(guī)案件。抓好外來務(wù)工人員積分入戶工作，與北侖區(qū)公安分局、北侖區(qū)外來人口辦公室和北侖區(qū)行政審批中心等有關(guān)部門銜接溝通，制定了外來務(wù)工人員積分落戶實(shí)施方案，按要求組織實(shí)施。（六）遵守規(guī)定，確保勤政廉政。落實(shí)一把手“三不直接分管”制度，部門一把手不直接分管財(cái)務(wù)、人事、物資采購等工作，加強(qiáng)工作透明度和制度約束力。開展行政審批窗口管理監(jiān)督機(jī)制調(diào)研，建立健全行政服務(wù)中心管理制度、評估考核制度，提升行政審批管理服務(wù)水平。探索政校合作辦學(xué)機(jī)制，建立合作辦學(xué)機(jī)地，逐步實(shí)現(xiàn)外來員工子女從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。（四）優(yōu)化招標(biāo)采購服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理，研究出臺企業(yè)計(jì)劃生育管理辦法，明確區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)內(nèi)部計(jì)生管理機(jī)制，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，明確企業(yè)責(zé)任，提高計(jì)生管理人員業(yè)務(wù)水平。在履行好管理服務(wù)職能的同時(shí)，推進(jìn)招商引資工作，發(fā)掘項(xiàng)目線索，促進(jìn)項(xiàng)目落戶。根據(jù)職責(zé)分工，確定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍，明確責(zé)任對象，實(shí)行層級管理，逐級簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。做好生活小區(qū)放電影、員工春節(jié)購汽車票組織工作，完善南區(qū)電子閱覽室管理，解決員工生活文化需求。依據(jù)計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、流動人口管理辦法、勞動合同法以及居住證管理、房屋出租管理辦法，明確企業(yè)管理責(zé)任和義務(wù)，法依規(guī)處理中盟鋼鐵等8起計(jì)劃外孕案件。構(gòu)建計(jì)生工作體系，制訂了加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作實(shí)施意見，明確相關(guān)單位和企業(yè)計(jì)生責(zé)任和工作要求。加強(qiáng)窗口交流。加強(qiáng)教育培訓(xùn)?！髲d工作簡報(bào)，同時(shí)要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)大廳子網(wǎng)站建設(shè)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制的同時(shí)，加大工作力度，清理審批過程中各部門互為要件的重復(fù)材料，減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關(guān)審查，其他部門再重復(fù)收取的材料；堅(jiān)決取消無依據(jù)的、人為加上的要件；精簡法規(guī)文件規(guī)定收取，但在實(shí)際審批過程中沒有實(shí)際價(jià)值的審批材料，以解決因要件繁而影響審批效率的問題。3月6日、5月23日，由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭，大廳積極準(zhǔn)備參加了兩次建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專題會，旨在把建設(shè)領(lǐng)域59項(xiàng)涉及16個(gè)部門的審批改為只由計(jì)委、規(guī)劃、國土、建委四個(gè)部門牽頭實(shí)施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)（合并）審批”。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔(dān)任值班長，履行四條職責(zé)：一是主動、親切當(dāng)好群眾的接待員；二