【正文】 管理等環(huán)節(jié)制約因素較多，各項(xiàng)目建設(shè)速度滯后于計(jì)劃進(jìn)度；經(jīng)費(fèi)不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從**年20**年預(yù)計(jì)改造倉(cāng)容總投資將達(dá)5000多萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?？h局同時(shí)對(duì)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行重新聘任。在此基礎(chǔ)上，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)、縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理、糧食流通監(jiān)督檢查、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、放心糧店創(chuàng)建等一系列工作思路進(jìn)行了細(xì)化和完善。特別加大了夏糧收購(gòu)期間收購(gòu)市場(chǎng)的查處力度，針對(duì)無(wú)證收購(gòu)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)報(bào)批跨地區(qū)收購(gòu)等現(xiàn)象，我們按《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，切實(shí)履行糧食流通監(jiān)管職能，一是對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)報(bào)批異地收購(gòu)等糧食經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決予以取締；二是對(duì)收購(gòu)不符合質(zhì)量要求的糧食而發(fā)生霉變等現(xiàn)象的，按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第5號(hào)令《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；三是加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格年檢，嚴(yán)格查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，營(yíng)造嚴(yán)格準(zhǔn)入、依法收購(gòu)的氛圍；四是牽頭公安、工商、稅務(wù)等部門，依法整頓糧食收購(gòu)市場(chǎng)，從而營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定規(guī)范的糧食收購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，全縣夏糧收購(gòu)秩序井然。針對(duì)夏糧上市集中，面廣量大的特點(diǎn)，我們?cè)诟愫霉潭ㄊ召?gòu)的同時(shí)，創(chuàng)新收購(gòu)方法，組織人員深入一線，采取上門、設(shè)點(diǎn)等形式，全天候收購(gòu)，保證群眾賣糧不過(guò)夜，現(xiàn)金結(jié)算不隔天。在摸清糧情的同時(shí)，大力宣傳今年夏糧收購(gòu)的政策，特別是質(zhì)量要求、價(jià)格、作價(jià)辦法等，使農(nóng)民能明明白白賣糧。我縣有近40家的糧油加工企業(yè)和近170家的糧油收購(gòu)企業(yè)，我局加大對(duì)縣糧油質(zhì)量檢測(cè)中心的改造和投入，想方設(shè)法多方籌措資金，添置部分符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器和設(shè)備，配備持有相關(guān)資質(zhì)的檢化驗(yàn)人員，并積極參加了省、市等糧油質(zhì)量培訓(xùn)。具體抓了五項(xiàng)工作。上述工程建成后，將大大增強(qiáng)我縣糧食經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、保障糧食安全發(fā)揮至關(guān)重要的作用。在去年《**縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，出臺(tái)了《**縣中心糧庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃通過(guò)實(shí)施“146”工程，即啟動(dòng)一個(gè)糧食物流園項(xiàng)目，維修改造收納庫(kù)6個(gè)，力爭(zhēng)23年內(nèi)新建倉(cāng)容10萬(wàn)噸。我們主要開(kāi)展了以下五個(gè)方面的工作：一、突出第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)潮橋庫(kù)上收以后，實(shí)際可存糧6萬(wàn)噸，倉(cāng)容不足、設(shè)施陳舊制約著我縣糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。苴鎮(zhèn)中心糧庫(kù)力爭(zhēng)部分啟動(dòng)。成立了糧食系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和管理人員簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。規(guī)范儲(chǔ)備糧管理行為。為將好事辦好，我們以組織托市收購(gòu)為重點(diǎn)，超前謀劃，周密安排，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證了收購(gòu)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。我們超前對(duì)全縣所有有效倉(cāng)容進(jìn)行了逐庫(kù)點(diǎn)排查摸底，特別是采取籌集資金修倉(cāng)、抓緊銷售騰倉(cāng)、品種歸集并倉(cāng)等多種途徑，擴(kuò)大收儲(chǔ)能力，全縣6家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、25個(gè)庫(kù)站共準(zhǔn)備倉(cāng)容3萬(wàn)噸，9000多萬(wàn)元收購(gòu)資金也全部到位。四、履行第一職能，加快推進(jìn)依法治糧我們始終堅(jiān)持在《條例》等政策法規(guī)賦予的職能內(nèi)，依法監(jiān)管，做到思路上入位、職能上換位、工作上到位、監(jiān)管上有位，竭盡所能，打造“法治糧食”。五、用足第一動(dòng)力，全面注入發(fā)展動(dòng)能我們圍繞全年工作的八大目標(biāo)，提振前所未有的精神狀態(tài)，在工作思路、運(yùn)行機(jī)制、人才隊(duì)伍、機(jī)關(guān)黨建等各方面全面創(chuàng)新，為新一年糧食工作注入了生生不已的動(dòng)力。在傳遞經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，層層傳遞了安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)的壓力，與各下屬國(guó)有糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。 機(jī)關(guān)黨建呈現(xiàn)了新亮點(diǎn)。盤點(diǎn)上半年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍面臨很多的困難，如：雖然農(nóng)發(fā)行在收購(gòu)貸款政策上略有寬松，但仍是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)關(guān)鍵因素，僅繳納縣儲(chǔ)糧貸款7%的保證金一項(xiàng)就增加利息30萬(wàn)元左右。目前，糧食購(gòu)銷企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源)常。改革前，全縣糧食附營(yíng)企業(yè)有17戶，有職工230人（退休人員），其中：職工185人。截至xx年年底，全縣國(guó)有糧食企業(yè)職工已全部安置，企業(yè)實(shí)行返聘上崗，返聘人員13人，全縣設(shè)有3個(gè)收儲(chǔ)站。企業(yè)退休人員已全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，解決糧食企業(yè)幾十年來(lái)看病難的老問(wèn)題，兌現(xiàn)了退休人員喪葬撫恤金，解決了老同志的后顧之憂。根據(jù)西雙版納州人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的若干政策規(guī)定》（西政發(fā)[xx]46號(hào)）和**縣委、縣人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的實(shí)施方案》（臘黨發(fā)[xx]4號(hào)）及縣政府《關(guān)于對(duì)**縣糧食企業(yè)改革實(shí)施方案的批復(fù)》（臘政復(fù)[xx]13號(hào)）精神，結(jié)合全縣糧食企業(yè)狀況。1999年全縣改革試點(diǎn)從勐潤(rùn)?quán)l(xiāng)糧貿(mào)公司開(kāi)始，按計(jì)劃分步驟進(jìn)行實(shí)施。在更新思想觀念，轉(zhuǎn)變行政職能方面。同時(shí)，做好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保糧食供應(yīng)市場(chǎng)的安全。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門高度重視，并清醒的認(rèn)識(shí)到，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革雖然是大勢(shì)所趨，但是要想在短時(shí)間內(nèi)解決糧食企業(yè)多年的歷史遺留問(wèn)題，分流并安置近500余名職工，肯定是一場(chǎng)硬仗，要想完成這個(gè)硬任務(wù)，必須把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作，放在突出位置來(lái)抓。在糧改的實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)部門都能站在全局的高度，從維護(hù)改革的大局出發(fā)，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，樹(shù)立全縣一盤棋的思想，堅(jiān)持分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到了一切以改革為重，一切服務(wù)于改革，一切服從于改革。確保穩(wěn)定，是確保糧改順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是與縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)，與上級(jí)業(yè)務(wù)主管局的具體指導(dǎo)，與各相關(guān)部門的關(guān)心重視和支持配合密不可分的。 軍糧供應(yīng)站情況。企業(yè)退休人員已全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，解決糧食企業(yè)幾十年來(lái)看病難的老問(wèn)題，兌現(xiàn)了退休人員喪葬撫恤金，解決了老同志的后顧之憂。在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，縣局加大了對(duì)外宣傳力度，深入宣傳糧改政策精神，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。深刻地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)行糧食流通體制政企不分，中央與地方的責(zé)權(quán)不清，國(guó)有糧食企業(yè)人員膨脹，經(jīng)營(yíng)虧損和財(cái)務(wù)掛帳劇增，到了非改不可、刻不容緩的時(shí)候。 廣泛宣傳，吃透政策，是確保糧改順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在糧改進(jìn)程中，我們堅(jiān)持“無(wú)情改革，有情操作，以人為本，善待職工”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行省、州糧改政策一些大的原則前提下，盡量利用政策，爭(zhēng)取政策，在上級(jí)政策框架允許范圍內(nèi)，結(jié)合我縣市實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。工作中，我們抓了以下工作：一是抓防范，確保糧食安全。 第三篇：在全縣糧食流通體制改革工作會(huì)議上的總結(jié)講話在全縣糧食流通體制改革工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們：剛才，白縣長(zhǎng)全面部署了我縣深化糧食流通體制改革工作，明確了我縣深化糧食流通體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。五是積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，妥善解決歷史包袱和人員分流，化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。加之退耕還林補(bǔ)貼由糧食改為現(xiàn)金補(bǔ)貼，更增加了糧食的交易量。（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。（三）堅(jiān)持“以人為本”，妥善解決“三老”問(wèn)題。二是確保糧食總量平衡，建立和完善糧食批發(fā)市場(chǎng)體系，做好我縣供求總量平衡，保證市場(chǎng)供應(yīng)。（一）加快糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)。各有關(guān)部門要大力扶持糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提供盡可能多的方便和優(yōu)惠政策，有關(guān)的建設(shè)費(fèi)用，能減的減，能免的免。各有關(guān)部門和銀行要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使之成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抱著必勝的信念，打好這場(chǎng)糧改攻堅(jiān)戰(zhàn)。政府決定把糧改的各項(xiàng)工作任務(wù)具體量化到部門，扛死責(zé)任，按期完成。一是保證種糧面積，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力。xx、盛市政府多次召開(kāi)了較大規(guī)模的會(huì)議，相繼出臺(tái)了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中省市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作。市場(chǎng)配套設(shè)施及相關(guān)功能建設(shè)，可實(shí)行政府投資，實(shí)現(xiàn)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)社會(huì)融資、銀行貸款等多渠道解決，實(shí)行股份制運(yùn)營(yíng)。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，保證管理者能上能下、職工能進(jìn)能出，以適應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的要求。財(cái)政、糧食和農(nóng)發(fā)行要認(rèn)真研究，積極尋找消化解決的辦法。同時(shí)，各有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，扶持國(guó)有糧食企業(yè)置換身份人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，采取多種方式增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。推行糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)糧食行政行為的監(jiān)督和評(píng)查制度，依法保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生部門也要按照各自的分工與糧食行政部門一道做好糧食市場(chǎng)的監(jiān)管工作。三、抓組織落實(shí)，確保糧改工作的順利進(jìn)行這次深化糧食流通體制改革工作量大面廣，出臺(tái)的改革措施多，政策性強(qiáng)。三是成立縣糧油質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保糧油質(zhì)量監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、有技術(shù)、有手段，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)筑我縣糧油“放心工程”，確保城鄉(xiāng)居民糧食消費(fèi)的質(zhì)量安全。按照中省市的要求，建立新的糧食流通體系，政策性強(qiáng)，操作起來(lái)有一定難度。要用求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的作風(fēng)，精心組織，周密實(shí)施，確保糧食流通體制改革工作順利進(jìn)行，為開(kāi)創(chuàng)我縣糧食流通體制工作新局面而共同奮斗。二是糧改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各有關(guān)部門要大力支持機(jī)構(gòu)的組建工作，要盡快落實(shí)三個(gè)機(jī)構(gòu)的編制和人員、設(shè)備經(jīng)費(fèi)，確保糧改工作的正常開(kāi)展。一是各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，扛死責(zé)任，按期完成。糧食市場(chǎng)建設(shè)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)供需平衡的充分條件，而建立地方儲(chǔ)備則是保證糧食安全，保證市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。去年6月份，xx頒布實(shí)施了《糧食流通管理?xiàng)l例》，這是我國(guó)糧食管理走向法制軌道的重要標(biāo)志。全縣國(guó)有糧食企業(yè)有380多名職工要實(shí)行身份置換，需支付的安置補(bǔ)償金達(dá)1000多萬(wàn)元。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人通過(guò)任何形式向國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)攤派各種費(fèi)用和安插調(diào)入人員。縣糧食局要切實(shí)做好市場(chǎng)建設(shè)的組織和管理工作，要全力提升市場(chǎng)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)，發(fā)展糧食期貨貿(mào)易，創(chuàng)造暢通有序的現(xiàn)代糧食物流通道。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食流通市場(chǎng)化后，我縣面臨著產(chǎn)銷平衡和品種串換的壓力，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)矛盾突出，面粉、大米主要靠外調(diào)。三是管好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，要按照縣政府的統(tǒng)一要求落實(shí)好儲(chǔ)備糧食，要做到管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。同志們，全縣糧食體制改革工作會(huì)議明確了全縣糧改的目標(biāo)和任務(wù)，出臺(tái)了有關(guān)的配套政策，各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，狠抓責(zé)任落實(shí)。要采取多種措施，想盡千方百計(jì)，解決現(xiàn)有糧食流通體制下的遺留問(wèn)題，尤其要解決“三老”問(wèn)題。所有國(guó)有糧食改制企業(yè)，從今天起，對(duì)人事進(jìn)行凍結(jié)，嚴(yán)禁在此期間提拔、調(diào)入人員。要建立和完善方便、快捷的糧食市場(chǎng)管理交易服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，確保市場(chǎng)交易的開(kāi)放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序。隨著我縣能源基地的大開(kāi)發(fā)和人口的快速增加，糧食缺口有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。四是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范我縣糧食市場(chǎng)秩序，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。關(guān)于“老帳”問(wèn)題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計(jì)部門的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計(jì)任務(wù)，要做進(jìn)一步的認(rèn)定工作。其他國(guó)有糧食企業(yè)全部進(jìn)行改制，整體退出國(guó)有序列。這不僅是實(shí)現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織