【正文】 管理等環(huán)節(jié)制約因素較多，各項目建設(shè)速度滯后于計劃進度；經(jīng)費不足，據(jù)統(tǒng)計，從**年20**年預(yù)計改造倉容總投資將達5000多萬元。扎實推進了機關(guān)作風建設(shè)。縣局同時對各企業(yè)主要負責人進行重新聘任。在此基礎(chǔ)上，對今年項目建設(shè)、縣級儲備糧管理、糧食流通監(jiān)督檢查、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、放心糧店創(chuàng)建等一系列工作思路進行了細化和完善。特別加大了夏糧收購期間收購市場的查處力度，針對無證收購、無照經(jīng)營、未經(jīng)報批跨地區(qū)收購等現(xiàn)象，我們按《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)要求，切實履行糧食流通監(jiān)管職能，一是對無證經(jīng)營、未經(jīng)報批異地收購等糧食經(jīng)營者堅決予以取締；二是對收購不符合質(zhì)量要求的糧食而發(fā)生霉變等現(xiàn)象的，按國家發(fā)展和改革委員會第5號令《糧油倉儲管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；三是加強糧食收購資格年檢，嚴格查驗經(jīng)營資質(zhì)，營造嚴格準入、依法收購的氛圍；四是牽頭公安、工商、稅務(wù)等部門，依法整頓糧食收購市場，從而營造一個穩(wěn)定規(guī)范的糧食收購市場環(huán)境，全縣夏糧收購秩序井然。針對夏糧上市集中，面廣量大的特點，我們在搞好固定收購的同時，創(chuàng)新收購方法，組織人員深入一線，采取上門、設(shè)點等形式，全天候收購，保證群眾賣糧不過夜，現(xiàn)金結(jié)算不隔天。在摸清糧情的同時，大力宣傳今年夏糧收購的政策，特別是質(zhì)量要求、價格、作價辦法等，使農(nóng)民能明明白白賣糧。我縣有近40家的糧油加工企業(yè)和近170家的糧油收購企業(yè)，我局加大對縣糧油質(zhì)量檢測中心的改造和投入，想方設(shè)法多方籌措資金，添置部分符合國家相關(guān)標準的檢測檢驗儀器和設(shè)備，配備持有相關(guān)資質(zhì)的檢化驗人員，并積極參加了省、市等糧油質(zhì)量培訓。具體抓了五項工作。上述工程建成后，將大大增強我縣糧食經(jīng)濟參與市場競爭的能力，對促進農(nóng)民增收、保障糧食安全發(fā)揮至關(guān)重要的作用。在去年《**縣糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和維修改造規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年項目建設(shè)的實際情況，出臺了《**縣中心糧庫建設(shè)實施方案》，計劃通過實施“146”工程，即啟動一個糧食物流園項目，維修改造收納庫6個，力爭23年內(nèi)新建倉容10萬噸。我們主要開展了以下五個方面的工作：一、突出第一要務(wù)，強勢推進項目建設(shè)潮橋庫上收以后，實際可存糧6萬噸，倉容不足、設(shè)施陳舊制約著我縣糧食經(jīng)濟的發(fā)展。苴鎮(zhèn)中心糧庫力爭部分啟動。成立了糧食系統(tǒng)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了項目建設(shè)管理辦法，與建設(shè)單位負責人和管理人員簽訂了廉潔自律承諾書。規(guī)范儲備糧管理行為。為將好事辦好，我們以組織托市收購為重點，超前謀劃，周密安排，切實做好各項準備工作，保證了收購工作平穩(wěn)有序運行。我們超前對全縣所有有效倉容進行了逐庫點排查摸底，特別是采取籌集資金修倉、抓緊銷售騰倉、品種歸集并倉等多種途徑，擴大收儲能力，全縣6家國有糧食購銷企業(yè)、25個庫站共準備倉容3萬噸，9000多萬元收購資金也全部到位。四、履行第一職能，加快推進依法治糧我們始終堅持在《條例》等政策法規(guī)賦予的職能內(nèi)，依法監(jiān)管，做到思路上入位、職能上換位、工作上到位、監(jiān)管上有位，竭盡所能，打造“法治糧食”。五、用足第一動力，全面注入發(fā)展動能我們圍繞全年工作的八大目標，提振前所未有的精神狀態(tài)，在工作思路、運行機制、人才隊伍、機關(guān)黨建等各方面全面創(chuàng)新，為新一年糧食工作注入了生生不已的動力。在傳遞經(jīng)濟壓力的同時，層層傳遞了安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)的壓力，與各下屬國有糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標考核責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任狀》。 機關(guān)黨建呈現(xiàn)了新亮點。盤點上半年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍面臨很多的困難，如：雖然農(nóng)發(fā)行在收購貸款政策上略有寬松，但仍是影響企業(yè)經(jīng)營的一個關(guān)鍵因素，僅繳納縣儲糧貸款7%的保證金一項就增加利息30萬元左右。目前，糧食購銷企業(yè)運轉(zhuǎn)正(轉(zhuǎn)載請注明來源)常。改革前，全縣糧食附營企業(yè)有17戶，有職工230人（退休人員），其中：職工185人。截至xx年年底，全縣國有糧食企業(yè)職工已全部安置，企業(yè)實行返聘上崗，返聘人員13人，全縣設(shè)有3個收儲站。企業(yè)退休人員已全部參加醫(yī)療保險，解決糧食企業(yè)幾十年來看病難的老問題，兌現(xiàn)了退休人員喪葬撫恤金，解決了老同志的后顧之憂。根據(jù)西雙版納州人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的若干政策規(guī)定》（西政發(fā)[xx]46號）和**縣委、縣人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的實施方案》（臘黨發(fā)[xx]4號）及縣政府《關(guān)于對**縣糧食企業(yè)改革實施方案的批復(fù)》（臘政復(fù)[xx]13號）精神，結(jié)合全縣糧食企業(yè)狀況。1999年全縣改革試點從勐潤?quán)l(xiāng)糧貿(mào)公司開始，按計劃分步驟進行實施。在更新思想觀念，轉(zhuǎn)變行政職能方面。同時，做好對經(jīng)營者的糧食收購、儲存、銷售質(zhì)量檢驗檢測工作，確保糧食供應(yīng)市場的安全。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門高度重視，并清醒的認識到，國有糧食購銷企業(yè)改革雖然是大勢所趨，但是要想在短時間內(nèi)解決糧食企業(yè)多年的歷史遺留問題，分流并安置近500余名職工，肯定是一場硬仗，要想完成這個硬任務(wù)，必須把糧改作為一項全局性的重要工作，放在突出位置來抓。在糧改的實施過程中，各有關(guān)部門都能站在全局的高度，從維護改革的大局出發(fā)，表現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心和責任感，樹立全縣一盤棋的思想，堅持分工不分家，補臺不拆臺，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到了一切以改革為重，一切服務(wù)于改革，一切服從于改革。確保穩(wěn)定，是確保糧改順利進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是與縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)，與上級業(yè)務(wù)主管局的具體指導(dǎo)，與各相關(guān)部門的關(guān)心重視和支持配合密不可分的。 軍糧供應(yīng)站情況。企業(yè)退休人員已全部參加醫(yī)療保險，解決糧食企業(yè)幾十年來看病難的老問題，兌現(xiàn)了退休人員喪葬撫恤金，解決了老同志的后顧之憂。在搞好自身學習的同時，縣局加大了對外宣傳力度，深入宣傳糧改政策精神，層層發(fā)動，廣泛動員。深刻地認識到，現(xiàn)行糧食流通體制政企不分，中央與地方的責權(quán)不清，國有糧食企業(yè)人員膨脹，經(jīng)營虧損和財務(wù)掛帳劇增，到了非改不可、刻不容緩的時候。 廣泛宣傳，吃透政策，是確保糧改順利進行的基礎(chǔ)。在糧改進程中，我們堅持“無情改革，有情操作，以人為本，善待職工”的原則，在嚴格執(zhí)行省、州糧改政策一些大的原則前提下，盡量利用政策，爭取政策，在上級政策框架允許范圍內(nèi)，結(jié)合我縣市實際，創(chuàng)造性的開展工作。工作中，我們抓了以下工作：一是抓防范，確保糧食安全。 第三篇：在全縣糧食流通體制改革工作會議上的總結(jié)講話在全縣糧食流通體制改革工作會議上的總結(jié)講話同志們：剛才，白縣長全面部署了我縣深化糧食流通體制改革工作，明確了我縣深化糧食流通體制改革的目標和任務(wù)。五是積極推進國有糧食企業(yè)改革，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，妥善解決歷史包袱和人員分流，化解各種矛盾，維護社會安定。加之退耕還林補貼由糧食改為現(xiàn)金補貼，更增加了糧食的交易量。（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，推進國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。（三）堅持“以人為本”，妥善解決“三老”問題。二是確保糧食總量平衡，建立和完善糧食批發(fā)市場體系，做好我縣供求總量平衡，保證市場供應(yīng)。（一）加快糧食批發(fā)市場體系建設(shè)。各有關(guān)部門要大力扶持糧食批發(fā)市場建設(shè)，提供盡可能多的方便和優(yōu)惠政策，有關(guān)的建設(shè)費用，能減的減，能免的免。各有關(guān)部門和銀行要大力支持國有糧食購銷企業(yè)正常的經(jīng)營活動，使之成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。各有關(guān)部門要認清形勢，堅定信心，抱著必勝的信念，打好這場糧改攻堅戰(zhàn)。政府決定把糧改的各項工作任務(wù)具體量化到部門，扛死責任，按期完成。一是保證種糧面積，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力。xx、盛市政府多次召開了較大規(guī)模的會議，相繼出臺了糧食流通體制改革配套政策，具有很強的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門一定要認真學習，深刻領(lǐng)會中省市會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定不移地做好各項政策的落實工作。市場配套設(shè)施及相關(guān)功能建設(shè)，可實行政府投資，實現(xiàn)獨資經(jīng)營，或通過社會融資、銀行貸款等多渠道解決，實行股份制運營。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵機制和制約機制，保證管理者能上能下、職工能進能出，以適應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的要求。財政、糧食和農(nóng)發(fā)行要認真研究，積極尋找消化解決的辦法。同時，各有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，扶持國有糧食企業(yè)置換身份人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，采取多種方式增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。推行糧食行政執(zhí)法責任制，強化對糧食行政行為的監(jiān)督和評查制度，依法保護糧食經(jīng)營者的合法權(quán)益，工商、質(zhì)檢、物價、衛(wèi)生部門也要按照各自的分工與糧食行政部門一道做好糧食市場的監(jiān)管工作。三、抓組織落實，確保糧改工作的順利進行這次深化糧食流通體制改革工作量大面廣，出臺的改革措施多，政策性強。三是成立縣糧油質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站，加強對市場糧油的質(zhì)量檢驗，確保糧油質(zhì)量監(jiān)管有機構(gòu)、有技術(shù)、有手段，保護消費者權(quán)益，構(gòu)筑我縣糧油“放心工程”，確保城鄉(xiāng)居民糧食消費的質(zhì)量安全。按照中省市的要求，建立新的糧食流通體系，政策性強，操作起來有一定難度。要用求真務(wù)實、扎實工作的作風，精心組織，周密實施，確保糧食流通體制改革工作順利進行，為開創(chuàng)我縣糧食流通體制工作新局面而共同奮斗。二是糧改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責分工，各司其職，各負其責。各有關(guān)部門要大力支持機構(gòu)的組建工作，要盡快落實三個機構(gòu)的編制和人員、設(shè)備經(jīng)費，確保糧改工作的正常開展。一是各有關(guān)部門要按照職責分工，扛死責任，按期完成。糧食市場建設(shè)是政府實施宏觀調(diào)控，實現(xiàn)供需平衡的充分條件，而建立地方儲備則是保證糧食安全，保證市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定的必要手段。去年6月份，xx頒布實施了《糧食流通管理條例》，這是我國糧食管理走向法制軌道的重要標志。全縣國有糧食企業(yè)有380多名職工要實行身份置換，需支付的安置補償金達1000多萬元。嚴禁任何單位和個人通過任何形式向國有糧食購銷企業(yè)攤派各種費用和安插調(diào)入人員。縣糧食局要切實做好市場建設(shè)的組織和管理工作，要全力提升市場功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，開展網(wǎng)上電子商務(wù)，發(fā)展糧食期貨貿(mào)易，創(chuàng)造暢通有序的現(xiàn)代糧食物流通道。全面放開糧食收購市場和糧食流通市場化后，我縣面臨著產(chǎn)銷平衡和品種串換的壓力，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)矛盾突出，面粉、大米主要靠外調(diào)。三是管好縣級糧食儲備，要按照縣政府的統(tǒng)一要求落實好儲備糧食，要做到管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，需要時調(diào)得動、用得上。同志們，全縣糧食體制改革工作會議明確了全縣糧改的目標和任務(wù)，出臺了有關(guān)的配套政策，各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會會議精神，狠抓責任落實。要采取多種措施，想盡千方百計，解決現(xiàn)有糧食流通體制下的遺留問題，尤其要解決“三老”問題。所有國有糧食改制企業(yè)，從今天起，對人事進行凍結(jié)，嚴禁在此期間提拔、調(diào)入人員。要建立和完善方便、快捷的糧食市場管理交易服務(wù)機制，嚴格管理，規(guī)范操作，確保市場交易的開放統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序。隨著我縣能源基地的大開發(fā)和人口的快速增加，糧食缺口有不斷擴大的趨勢。四是加強糧食市場監(jiān)督管理，規(guī)范我縣糧食市場秩序，規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為。關(guān)于“老帳”問題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計部門的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計任務(wù)，要做進一步的認定工作。其他國有糧食企業(yè)全部進行改制，整體退出國有序列。這不僅是實現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織