【正文】 話一、提高認識，堅定信心，切實增強做好“三城”創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感XX年7月18日，縣政府在第十六屆三次全體會議上，提出了要創(chuàng)建省級園林城、衛(wèi)生城、文明城的奮斗目標。縣園林所增加了管理人員和管護設備，林木看護、養(yǎng)護力度進一步加大。一是認識還不到位。這些一方面反映出我們的市民文明素質較低，但同時也暴露出我們監(jiān)督管理不到位，以及《城市管理暫行規(guī)定》、“門前五包責任制”等管理制度和嚴管重罰措施落實不到位的問題。同時，只有城市功能完善了、承載能力增強了，才能對外來客商產(chǎn)生較大的吸引力。廣大市民的參與程度，決定著創(chuàng)建活動的深度和廣度，只有調動全民參與的積極性，才能如魚得水，志在必得。我們要以此次開展城市環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動為契機，把“三城”聯(lián)創(chuàng)作為重要載體和主線，統(tǒng)籌兼顧，重點突出，推進城市建設管理工作上檔次、上水平。二要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。對一些公眾關注的城市建設管理違法案件要公開曝光，從嚴處理，堅決管好城市建筑市場，確保建筑市場規(guī)范有序。改造供水主管網(wǎng)6000延長米，縣城平房用戶供水全部改造完成，樓房供水改造100棟。以上工程安排既是向大家通報情況，同時也是提請有關部門按照縣委、縣政府的部署抓好落實，把握進度，確保完成任務。要突出重點，對城區(qū)黑色路面，繼續(xù)堅持“常掃、快運、全天保潔”的作業(yè)制度，不能出現(xiàn)垃圾堆、垃圾包問題。清理不規(guī)范燈箱牌匾。城區(qū)所有建筑工地必須砌墻和安裝防護網(wǎng)，實行圍擋作業(yè)，嚴禁在墻外道路堆放材料和攪拌水泥。扎實開展除“四害”活動，鞏固滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑螂階段性工作成果。（六）要積極探索城市管理新方式。“三城”創(chuàng)建工作領導小組和3個推進組要切實負起組織、協(xié)調、推進和監(jiān)督的工作責任，縣直各部門、各單位也要樹立一盤棋的思想，真正把“三城”創(chuàng)建工作擺上位置，納入日程，一把手要親自抓、負總責，做到工作有人抓、有人管。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動。（四）加強督促，嚴格檢查。近年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的方針政策，相繼制定出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、資金投入、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等各個方面向農(nóng)村傾斜，今年中央1號文件明確提出了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一系列政策措施，提高了資金投入強度，擴大了覆蓋范圍，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入。二是農(nóng)民增收的積極性明顯增強。以上這些方面，為搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。據(jù)農(nóng)技部門預測，預計今年我縣農(nóng)作物主要蟲害將呈中度偏重發(fā)生態(tài)勢。調引基礎母羊7000只、高代雜種公羊1000只、優(yōu)質純種公羊100只、建成10個基礎母羊純繁組、10個規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、組裝配套20個養(yǎng)殖小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與水管單位的聯(lián)系與配合，互通情況，及時協(xié)調，確保灌溉正常進行。今年，要想在農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破，就必須高度重視農(nóng)業(yè)結構調整。眼下三春在即，已到了各項工作任務落實的關鍵時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前的一段時間，組織農(nóng)戶到去年建成的示范點觀摩，通過典型引導、現(xiàn)身說法，充分調動農(nóng)戶的發(fā)展積極性，加大任務落實力度。要積極引導農(nóng)戶發(fā)展設施養(yǎng)殖，扶持發(fā)展大場、大戶，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，努力增加飼養(yǎng)量，提高出欄率。六要抓好農(nóng)業(yè)科技工作。二是抓好水利工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好3個連片規(guī)模在30戶以上舊房改造示范點，要通過加大投入，硬化通村、通組道路和居民點街道，改善院內(nèi)和室內(nèi)環(huán)境，突出改廁、改廚、改圈和村莊院落綠化、凈化，使整體面貌有明顯變化。五是推進集體林權制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要及早組織技術人員入村到戶，及時向農(nóng)民傳授病蟲防治技術，指導農(nóng)民科學防蟲治病。三是要抓好森林防火工作。十要抓好抗旱防災工作。同時，把村容村貌整治工作長期不懈抓下去，努力使村莊整體環(huán)境面貌有明顯變化。三是抓好農(nóng)村道路建設。在抓好科技培訓工作的基礎上，要緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、日光溫室產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展新品種、新技術、新模式的試驗、示范、推廣工作，建立一批發(fā)揮作用較好的農(nóng)業(yè)科技示范點，讓廣大群眾真切地感受到科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進帶動作用。五要抓好勞務輸轉工作。今年在日光溫室建設單位確定上，要嚴格把關，最好選擇去年參與建設單位中力量強、技術好的施工隊伍，確保建設質量與建設進度；要吸取去年部分日光溫室缺地表陽土，影響生產(chǎn)的教訓，開工建設前將地表陽土堆積起來，墻體打建完成后，還原到日光溫室中，保證蔬菜正常生長。在引導群眾調整產(chǎn)業(yè)結構這個問題上，要把握好發(fā)動引導的方式方法，既要引導到位，又不能大包大攬，要充分尊重農(nóng)民的自主權，放手讓農(nóng)民探索、把握市場規(guī)律，根據(jù)市場需求確定生產(chǎn)計劃。農(nóng)牧、工商、質監(jiān)、物價、供銷等部門要充分發(fā)揮職能作用，用比往年更大的工作力度，有組織、有計劃地開展檢查整治工作，嚴厲查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，特別是嚴禁假冒偽劣籽種、化肥進入市場，進一步規(guī)范市場秩序，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是農(nóng)口各部門要緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)大會確定的各項工作任務，把結構調整，農(nóng)民增收作為今年農(nóng)村工作的主線和重點，充分發(fā)揮各自的職能作用，立即行動起來，積極投入到當前“三春”生產(chǎn)中去，做好為農(nóng)服務工作，具體要抓好以下九個方面的工作。五是潛在一些意想不到的自然災害的威脅。一是由于受全球金融危機等各方面因素的影響，去年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售速度緩慢，價格下降，全國企業(yè)大量縮減用工，勞務經(jīng)濟市場受到較大沖擊，對外輸轉的渠道越來越窄，給農(nóng)民收入快速增長帶來了一定難度。三是指導農(nóng)村工作的方式方法更加科學。隨著新農(nóng)村建設不斷深入，支持農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)民、重視農(nóng)村成為全黨全社會的共識。縣委、縣政府督查室要對創(chuàng)建活動的各項任務制定更加明確的目標考評驗收辦法，實行“一月一督查、一月一調度”制度，對各項創(chuàng)建工作進行全程跟蹤督辦。同時通過印發(fā)創(chuàng)建資料，制作宣傳牌、宣傳欄，設置電子顯示屏等各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強勁造勢，使機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校和廣大市民都積極行為起來，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。對園林城、衛(wèi)生城和文明城“三城”創(chuàng)建工作的具體工作目標，各推進組要進行一次再細化分解落實，實行定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，做到層層有人抓、事事有人管，一級抓一級，一級對一級負責，真正把創(chuàng)建工作落到實處。實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，逐步把公共設施的建設管理權、垃圾清運權、綠地管養(yǎng)權、道路養(yǎng)護權等納入經(jīng)營范圍，通過招標的方式選擇管理養(yǎng)護人員，也就是“公益事業(yè)大家管”。堅持創(chuàng)衛(wèi)檢查制度，時刻用省級衛(wèi)生城的標準要求自己，尋找差距，彌補不足，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生質量水平。近兩年，縣政府組織各相關部門在全縣范圍內(nèi)開展了道路交通秩序集中整治工作，取得了明顯的工作成果。要加大對亂堆亂放、亂貼亂畫等違章行為的整治力度。沒有室內(nèi)排水設施的，責令限期停業(yè)整改，到期仍未達到要求的，吊銷衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。近些年，我們在城市管理上下了不少功夫，城市管理制度、管理手段、管理效果都有了很大改進，特別是去年我縣《城市管理暫行規(guī)定》實施以來，我們切實