【正文】 話一、提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好“三城”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感XX年7月18日，縣政府在第十六屆三次全體會議上，提出了要?jiǎng)?chuàng)建省級園林城、衛(wèi)生城、文明城的奮斗目標(biāo)?？h園林所增加了管理人員和管護(hù)設(shè)備，林木看護(hù)、養(yǎng)護(hù)力度進(jìn)一步加大。一是認(rèn)識還不到位。這些一方面反映出我們的市民文明素質(zhì)較低，但同時(shí)也暴露出我們監(jiān)督管理不到位，以及《城市管理暫行規(guī)定》、“門前五包責(zé)任制”等管理制度和嚴(yán)管重罰措施落實(shí)不到位的問題。同時(shí)，只有城市功能完善了、承載能力增強(qiáng)了，才能對外來客商產(chǎn)生較大的吸引力。廣大市民的參與程度，決定著創(chuàng)建活動的深度和廣度，只有調(diào)動全民參與的積極性，才能如魚得水，志在必得。我們要以此次開展城市環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，把“三城”聯(lián)創(chuàng)作為重要載體和主線，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，推進(jìn)城市建設(shè)管理工作上檔次、上水平。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。對一些公眾關(guān)注的城市建設(shè)管理違法案件要公開曝光，從嚴(yán)處理，堅(jiān)決管好城市建筑市場，確保建筑市場規(guī)范有序。改造供水主管網(wǎng)6000延長米，縣城平房用戶供水全部改造完成，樓房供水改造100棟。以上工程安排既是向大家通報(bào)情況，同時(shí)也是提請有關(guān)部門按照縣委、縣政府的部署抓好落實(shí)，把握進(jìn)度，確保完成任務(wù)。要突出重點(diǎn)，對城區(qū)黑色路面，繼續(xù)堅(jiān)持“常掃、快運(yùn)、全天保潔”的作業(yè)制度，不能出現(xiàn)垃圾堆、垃圾包問題。清理不規(guī)范燈箱牌匾。城區(qū)所有建筑工地必須砌墻和安裝防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行圍擋作業(yè)，嚴(yán)禁在墻外道路堆放材料和攪拌水泥。扎實(shí)開展除“四害”活動，鞏固滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑螂階段性工作成果。（六）要積極探索城市管理新方式?！叭恰眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和3個(gè)推進(jìn)組要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督的工作責(zé)任，縣直各部門、各單位也要樹立一盤棋的思想，真正把“三城”創(chuàng)建工作擺上位置，納入日程，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到工作有人抓、有人管。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動。（四）加強(qiáng)督促，嚴(yán)格檢查。近年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的方針政策，相繼制定出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、資金投入、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等各個(gè)方面向農(nóng)村傾斜，今年中央1號文件明確提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一系列政策措施，提高了資金投入強(qiáng)度，擴(kuò)大了覆蓋范圍，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入。二是農(nóng)民增收的積極性明顯增強(qiáng)。以上這些方面，為搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)技部門預(yù)測，預(yù)計(jì)今年我縣農(nóng)作物主要蟲害將呈中度偏重發(fā)生態(tài)勢。調(diào)引基礎(chǔ)母羊7000只、高代雜種公羊1000只、優(yōu)質(zhì)純種公羊100只、建成10個(gè)基礎(chǔ)母羊純繁組、10個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、組裝配套20個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水管單位的聯(lián)系與配合，互通情況，及時(shí)協(xié)調(diào)，確保灌溉正常進(jìn)行。今年，要想在農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破，就必須高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。眼下三春在即，已到了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前的一段時(shí)間，組織農(nóng)戶到去年建成的示范點(diǎn)觀摩，通過典型引導(dǎo)、現(xiàn)身說法，充分調(diào)動農(nóng)戶的發(fā)展積極性，加大任務(wù)落實(shí)力度。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，扶持發(fā)展大場、大戶，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力增加飼養(yǎng)量，提高出欄率。六要抓好農(nóng)業(yè)科技工作。二是抓好水利工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好3個(gè)連片規(guī)模在30戶以上舊房改造示范點(diǎn)，要通過加大投入，硬化通村、通組道路和居民點(diǎn)街道，改善院內(nèi)和室內(nèi)環(huán)境，突出改廁、改廚、改圈和村莊院落綠化、凈化，使整體面貌有明顯變化。五是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及早組織技術(shù)人員入村到戶，及時(shí)向農(nóng)民傳授病蟲防治技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防蟲治病。三是要抓好森林防火工作。十要抓好抗旱防災(zāi)工作。同時(shí)，把村容村貌整治工作長期不懈抓下去，努力使村莊整體環(huán)境面貌有明顯變化。三是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。在抓好科技培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、日光溫室產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式的試驗(yàn)、示范、推廣工作，建立一批發(fā)揮作用較好的農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，讓廣大群眾真切地感受到科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進(jìn)帶動作用。五要抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。今年在日光溫室建設(shè)單位確定上，要嚴(yán)格把關(guān)，最好選擇去年參與建設(shè)單位中力量強(qiáng)、技術(shù)好的施工隊(duì)伍，確保建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度；要吸取去年部分日光溫室缺地表陽土，影響生產(chǎn)的教訓(xùn)，開工建設(shè)前將地表陽土堆積起來，墻體打建完成后，還原到日光溫室中，保證蔬菜正常生長。在引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)問題上，要把握好發(fā)動引導(dǎo)的方式方法，既要引導(dǎo)到位，又不能大包大攬，要充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)，放手讓農(nóng)民探索、把握市場規(guī)律，根據(jù)市場需求確定生產(chǎn)計(jì)劃。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、供銷等部門要充分發(fā)揮職能作用，用比往年更大的工作力度，有組織、有計(jì)劃地開展檢查整治工作，嚴(yán)厲查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，特別是嚴(yán)禁假冒偽劣籽種、化肥進(jìn)入市場，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是農(nóng)口各部門要緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)大會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收作為今年農(nóng)村工作的主線和重點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的職能作用，立即行動起來，積極投入到當(dāng)前“三春”生產(chǎn)中去，做好為農(nóng)服務(wù)工作，具體要抓好以下九個(gè)方面的工作。五是潛在一些意想不到的自然災(zāi)害的威脅。一是由于受全球金融危機(jī)等各方面因素的影響，去年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售速度緩慢，價(jià)格下降，全國企業(yè)大量縮減用工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)市場受到較大沖擊，對外輸轉(zhuǎn)的渠道越來越窄，給農(nóng)民收入快速增長帶來了一定難度。三是指導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法更加科學(xué)。隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民、重視農(nóng)村成為全黨全社會的共識?？h委、縣政府督查室要對創(chuàng)建活動的各項(xiàng)任務(wù)制定更加明確的目標(biāo)考評驗(yàn)收辦法，實(shí)行“一月一督查、一月一調(diào)度”制度，對各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程跟蹤督辦。同時(shí)通過印發(fā)創(chuàng)建資料，制作宣傳牌、宣傳欄，設(shè)置電子顯示屏等各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強(qiáng)勁造勢，使機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校和廣大市民都積極行為起來，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。對園林城、衛(wèi)生城和文明城“三城”創(chuàng)建工作的具體工作目標(biāo)，各推進(jìn)組要進(jìn)行一次再細(xì)化分解落實(shí)，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓、事事有人管，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，逐步把公共設(shè)施的建設(shè)管理權(quán)、垃圾清運(yùn)權(quán)、綠地管養(yǎng)權(quán)、道路養(yǎng)護(hù)權(quán)等納入經(jīng)營范圍，通過招標(biāo)的方式選擇管理養(yǎng)護(hù)人員，也就是“公益事業(yè)大家管”。堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)檢查制度，時(shí)刻用省級衛(wèi)生城的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，尋找差距，彌補(bǔ)不足，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。近兩年，縣政府組織各相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了道路交通秩序集中整治工作，取得了明顯的工作成果。要加大對亂堆亂放、亂貼亂畫等違章行為的整治力度。沒有室內(nèi)排水設(shè)施的，責(zé)令限期停業(yè)整改，到期仍未達(dá)到要求的，吊銷衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。近些年，我們在城市管理上下了不少功夫，城市管理制度、管理手段、管理效果都有了很大改進(jìn)，特別是去年我縣《城市管理暫行規(guī)定》實(shí)施以來，我們切實(shí)