【正文】 改。二是加強法律援助理論調(diào)研工作。嚴(yán)格落實《普法成員單位責(zé)任分解表》，先后兩次對全區(qū)各街道、各普法成員單位和相關(guān)職能部門普法工作落實情況進行檢查評比，通過檢查督促，將普法工作的“軟任務(wù)”向“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬指標(biāo)、硬措施”轉(zhuǎn)化，確保普法宣傳工作形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我區(qū)今年面臨的維穩(wěn)工作形勢，我局聯(lián)合區(qū)政府法制部門，組織律師、法律工作者認(rèn)真研究《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供法律依據(jù)，并組織專業(yè)法律工作者積極參與解決重大勞資糾紛案件。律師管理部門加強以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)代理律師配合矛盾糾紛的處置工作。今年來，為了配合“掃雷”行動、奧運安保、抗震救災(zāi)、勞資糾紛、安全隱患大排查等工作形勢，我們及時調(diào)整宣傳重點，先后在“天天普法”欄目刊登了“掃雷?？薄ⅰ熬S穩(wěn)?？?、“救災(zāi)?？?、“禁毒?？?、“勞動合同法專刊”、“安全生產(chǎn)知識專刊”等一系列法規(guī)知識，組織法制講師團深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)，各街道、各部門都能根據(jù)自身特色和職能開展形式多樣的普法活動，有力配合了全區(qū)中心工作的開展。組織撰寫了《關(guān)于*區(qū)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)的若干思考》的調(diào)研報告，上交區(qū)政府，并被省法援處采用；編印了《慈愛之心保護之盾援助之手》法律援助成功案例集，為我區(qū)法律援助向更高水平的發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。二是加強對以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，對我區(qū)律師代理的每宗群體性敏感案件的辦理進展情況進行全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)代理律師配合矛盾糾紛的處置工作，如對恒信五金制品廠勞資糾紛等重大群體性案件的處置，都取得了良好的成效。深化“大綜管”工作新格局，全面推進“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作為深化“大綜管”新格局，按照市委、市政府關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的要求，今年以來，我局以推廣坂田街道訴求服務(wù)中心工作經(jīng)驗為契機，牽頭制定并以區(qū)委文件下發(fā)了《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實施意見》，在全區(qū)全面推進“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作，取得了顯著成效。目前，全區(qū)共建立562個調(diào)委會，其中街道調(diào)委會13個，社區(qū)調(diào)委會147個，企業(yè)調(diào)委會371個，行業(yè)調(diào)委會13個，形成了以社區(qū)人民調(diào)解為依托，企業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解為補充的全方位、立體化的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。各級人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛日常排查、定期排查、專項排查及特別防護期排查，及時登記矛盾糾紛線索，指定專人負(fù)責(zé)，及時報告重大糾紛或糾紛隱患。根據(jù)市里有關(guān)文件精神，依法治區(qū)各項職能已由區(qū)人大劃歸我局。目前，全區(qū)接收矯正對象27人，已經(jīng)順利解除社區(qū)矯正的有2人，正在接受矯正的有25人，其中緩刑24人，假釋1人。圍繞隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)，整合隊伍資源，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體業(yè)務(wù)水平今年，我們通過落實獎勵激勵措施，強化責(zé)任分解機制，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效整合人力、智力、財力三種資源，不斷提升我區(qū)法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助等四支隊伍的建設(shè)水平，并通過多次基層調(diào)研，實地走訪，積極協(xié)調(diào)，進一步穩(wěn)定和壯大基層司法行政隊伍建設(shè)。這需要我們通過積極協(xié)調(diào)，推動機構(gòu)轉(zhuǎn)制工作，根據(jù)工作形勢的發(fā)展，抓好機構(gòu)編制人員的落實，通過繼續(xù)開展干部思想作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，強化各支司法行政隊伍的綜合素質(zhì)，逐步解決隊伍建設(shè)與工作職能發(fā)展之間的矛盾。二是繼續(xù)圍繞中心工作開展各項普法活動，重點是圍繞大運建設(shè)，開展“服務(wù)大運、建設(shè)大運”的專項普法工作，提高市民的法律意識，強化市民的守法行為，為大運會的建設(shè)和召開創(chuàng)造良好的法治氛圍。加強公證服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，推進電子化服務(wù)體系建設(shè)，加強辦案質(zhì)量監(jiān)督，爭創(chuàng)年內(nèi)爭創(chuàng)省級先進榮譽稱號。今年初，橫崗司法所搬遷新址，辦公面積460平方米，葵涌司法所正在籌備搬遷新址事宜，龍城司法所也在積極解決辦公場所增加面積問題。我局按照“六約模式橫崗化、橫崗經(jīng)驗*化”的思路，進一步加強對六約調(diào)委會的指導(dǎo)，完善各項工作制度，并在全區(qū)大力推廣“六約模式”。加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)調(diào)委會標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計“六統(tǒng)一”。（二）做好“*”普法總結(jié)驗收工作，深入開展法制宣傳教育認(rèn)真查漏補缺，完成迎檢工作。一是加強全區(qū)法制宣傳長廊建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳欄普法作用。四是注重區(qū)普法講師團建設(shè)，充分發(fā)揮講師團的作用。熱情接待來訪和來電咨詢法律問題的群眾，高質(zhì)量完成指定辯護工作任務(wù)。一是建立健全各項制度，實施規(guī)范化管理，提高法律援助工作效率和服務(wù)水平；二是實行政務(wù)公開和社會監(jiān)督制度，印制了各種意見征詢表、登記簿等資料，向每位來訪群眾、每宗案件的當(dāng)事人了解服務(wù)質(zhì)量情況；三是安排一輛法援處專用的三菱牌公務(wù)車，并增添電子滾動顯示屏等硬件設(shè)施，方便來訪群眾；四是抓檔案達“省特級”標(biāo)準(zhǔn)工作，10月通過評審檢查，達到了“省特級”檔案的標(biāo)準(zhǔn)；五是加強宣傳，重新規(guī)范和法律援助宣傳資料共30000多冊，方便法律援助工作的開展和群眾對法律援助的學(xué)習(xí)?；顒又?，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在公證員中深入開展政治思想教育、業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)。完善和落實財務(wù)管理、報告、審計制度，確保公證健康發(fā)展。加強引導(dǎo)，推動律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，律師隊伍整體素質(zhì)有所提高。城市化轉(zhuǎn)地工作是我區(qū)的重要工作，在轉(zhuǎn)地的土地附著物清點工作中，一些種養(yǎng)戶出于對轉(zhuǎn)地工作的抵觸和阻撓轉(zhuǎn)地的目的，拒不參與清點工作，導(dǎo)致清點結(jié)果無法得到有效確認(rèn)，對轉(zhuǎn)地工作造成阻礙。二、存在不足及主要原因（一）個別司法所按規(guī)范化建設(shè)要求尚有較大差距盡管我區(qū)絕大部分的司法所已經(jīng)被評為一級所，但還有個別司法所在辦公場所、人員入編等方面未能達到要求。經(jīng)過兩年來的推動，我區(qū)各街道司法所的建設(shè)水平有了較大的提高，大部分司法所已經(jīng)達到一級所的標(biāo)準(zhǔn)。加強指導(dǎo)法律服務(wù)中心的建設(shè)和管理，采取“走出去，請進來”的辦法，主動送法到廠、送法到家，拓展項目，抓住案源，大力開展各類訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，完善法律顧問工作制度，積極為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)、多元化的法律服務(wù)，滿足城市化建設(shè)的工作需要。我區(qū)今年已經(jīng)基本農(nóng)村城市化各項工作，但人們思想觀念行為模式的轉(zhuǎn)變才剛剛開始，許多矛盾仍未解決。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，進一步加強各街道法律援助站的建設(shè)，把法律援助工作落實到基層，充分利用社會資源，完善社保、婦聯(lián)等法律援助工作站的建設(shè)，壯大法律援助志愿隊伍，協(xié)調(diào)社會各界積極參與法律援助工作。經(jīng)過近兩年來律師隊伍教育整頓活動、律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，我區(qū)的律師隊伍整體素質(zhì)，管理水平有了較大的進步，但與特區(qū)內(nèi)的律師業(yè)發(fā)展水平相比，仍有一定差距，明年重點抓好幾項工作：一是引導(dǎo)扶持律師事務(wù)所加強建設(shè)和管理，走規(guī)范化、規(guī)?；I(yè)化的道路，培育*律師所的品牌。全面推行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、AB配角制，加強對工作人員的約束，方便群眾辦事。將采取組織律師參觀管理先進的律師所，邀請知名律師進行講授執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和技巧，組織律師交流活動等形式。重新調(diào)整區(qū)法律援助處的辦公場所，把區(qū)法律援助處設(shè)在人流量大，方便群眾辦事，方便律師辦案的地方辦公，面積達到800—1000平方米。法制宣傳工作要為農(nóng)村城市化的推進提供相配套服務(wù)。明年是“五五”普法第一年，做好規(guī)劃，事關(guān)未來五年普法工作的成效。二是加強對基層司法人員的培訓(xùn)，提高隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。（二）個別社區(qū)在推廣人民調(diào)解工作“六約模式”有一定困難我區(qū)各街道、社區(qū)情況差異較大，一些社區(qū)，特別是東部街道的社區(qū)和撤鎮(zhèn)建街道辦前的居委會社區(qū)，在解決人民調(diào)解工作專門場所、專職人員方面存在較大困難。公證人員按照街道的要求，不管是平時上班時間還是節(jié)假日期間，隨叫隨到，及時提供公證服務(wù)，為街道轉(zhuǎn)地工作的整體推進提供了堅實保障。在去年底就率先出臺律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引的基礎(chǔ)上，我局又進一步將有關(guān)的指標(biāo)細(xì)化、量化，出臺了《〈*區(qū)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引〉量化評分標(biāo)準(zhǔn)》，通過引導(dǎo)律師事務(wù)所自評和交叉測評，促使各律師事務(wù)所加強自身建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平和服務(wù)水平。進一步完善窗口辦證服務(wù)制度。經(jīng)過查擺，明確了公證處對公證員助理協(xié)辦公證的管理不到位、窗口服務(wù)制度不夠完善等存在的突出問題。積極“開展法律援助進廠區(qū)、社區(qū)”活動。服務(wù)大局，維護穩(wěn)定，為區(qū)中心工作提供法律服務(wù)。開展形式多樣的法制宣傳活動，將法律送進社區(qū)。各街道、社區(qū)充分利用宣傳欄開展宣傳活動。為迎接省、市的檢查，我局成立“*”普法迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面按照“*”普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真做好日常普法工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，另一方面，根據(jù)“*”普法考評驗收的標(biāo)準(zhǔn)制定了迎檢工作方案，組織開展各項活動，投入力量組織全區(qū)性的“*”普法成果展；結(jié)合實際組織拍攝區(qū)、街道“*”普法工作紀(jì)實片；組織開展區(qū)街道的“干部、外來工、居民學(xué)法用法知識比賽”12場等。調(diào)委會建設(shè)的全面發(fā)展為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧*發(fā)揮積極作用，今年調(diào)處各類民間糾紛4584宗。明確要求社區(qū)調(diào)委會達到五項指標(biāo)，實現(xiàn)社區(qū)人民調(diào)解工作有專職人員、有專門場所、經(jīng)費落實、制度規(guī)范、運作科學(xué)的工作格局。全面總結(jié)和推廣人民調(diào)解“六約模式”，開拓人民調(diào)解工作新局面。二是繼續(xù)抓好基層掛點聯(lián)系工作，將隊伍建設(shè)和基層工作緊密結(jié)合，開展基層幫扶、基層調(diào)研、基層培訓(xùn)工作，將基層司法所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到全局的教育培訓(xùn)計劃中，圍繞中心工作，針對隊伍建設(shè)中的不足，有針對性的開展教育培訓(xùn)工作。進一步發(fā)揮“大法援”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)優(yōu)勢，緊密結(jié)合形勢，爭創(chuàng)法律援助工作的優(yōu)秀品牌一是根據(jù)當(dāng)前和以后一段時期的經(jīng)濟社會形勢，科學(xué)分析和正確面對各種社會不穩(wěn)定因素，將解決勞資糾紛、欠薪逃匿等案件為重點，保護外來勞務(wù)工作者和困難