【正文】 改。二是加強(qiáng)法律援助理論調(diào)研工作。嚴(yán)格落實(shí)《普法成員單位責(zé)任分解表》，先后兩次對(duì)全區(qū)各街道、各普法成員單位和相關(guān)職能部門普法工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，通過檢查督促，將普法工作的“軟任務(wù)”向“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬指標(biāo)、硬措施”轉(zhuǎn)化，確保普法宣傳工作形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我區(qū)今年面臨的維穩(wěn)工作形勢(shì)，我局聯(lián)合區(qū)政府法制部門，組織律師、法律工作者認(rèn)真研究《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供法律依據(jù)，并組織專業(yè)法律工作者積極參與解決重大勞資糾紛案件。律師管理部門加強(qiáng)以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)代理律師配合矛盾糾紛的處置工作。今年來，為了配合“掃雷”行動(dòng)、奧運(yùn)安保、抗震救災(zāi)、勞資糾紛、安全隱患大排查等工作形勢(shì)，我們及時(shí)調(diào)整宣傳重點(diǎn)，先后在“天天普法”欄目刊登了“掃雷?？?、“維穩(wěn)?？?、“救災(zāi)專刊”、“禁毒?？?、“勞動(dòng)合同法?？?、“安全生產(chǎn)知識(shí)專刊”等一系列法規(guī)知識(shí)，組織法制講師團(tuán)深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)，各街道、各部門都能根據(jù)自身特色和職能開展形式多樣的普法活動(dòng)，有力配合了全區(qū)中心工作的開展。組織撰寫了《關(guān)于*區(qū)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)的若干思考》的調(diào)研報(bào)告，上交區(qū)政府，并被省法援處采用；編印了《慈愛之心保護(hù)之盾援助之手》法律援助成功案例集，為我區(qū)法律援助向更高水平的發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)我區(qū)律師代理的每宗群體性敏感案件的辦理進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)代理律師配合矛盾糾紛的處置工作，如對(duì)恒信五金制品廠勞資糾紛等重大群體性案件的處置，都取得了良好的成效。深化“大綜管”工作新格局，全面推進(jìn)“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作為深化“大綜管”新格局，按照市委、市政府關(guān)于構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的要求，今年以來，我局以推廣坂田街道訴求服務(wù)中心工作經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，牽頭制定并以區(qū)委文件下發(fā)了《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實(shí)施意見》，在全區(qū)全面推進(jìn)“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作，取得了顯著成效。目前，全區(qū)共建立562個(gè)調(diào)委會(huì)，其中街道調(diào)委會(huì)13個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)147個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)371個(gè)，行業(yè)調(diào)委會(huì)13個(gè)，形成了以社區(qū)人民調(diào)解為依托，企業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解為補(bǔ)充的全方位、立體化的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查及特別防護(hù)期排查，及時(shí)登記矛盾糾紛線索，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告重大糾紛或糾紛隱患。根據(jù)市里有關(guān)文件精神，依法治區(qū)各項(xiàng)職能已由區(qū)人大劃歸我局。目前，全區(qū)接收矯正對(duì)象27人，已經(jīng)順利解除社區(qū)矯正的有2人，正在接受矯正的有25人，其中緩刑24人，假釋1人。圍繞隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，整合隊(duì)伍資源，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平今年，我們通過落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，強(qiáng)化責(zé)任分解機(jī)制，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效整合人力、智力、財(cái)力三種資源，不斷提升我區(qū)法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助等四支隊(duì)伍的建設(shè)水平，并通過多次基層調(diào)研，實(shí)地走訪，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步穩(wěn)定和壯大基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。這需要我們通過積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制工作，根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展，抓好機(jī)構(gòu)編制人員的落實(shí)，通過繼續(xù)開展干部思想作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化各支司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步解決隊(duì)伍建設(shè)與工作職能發(fā)展之間的矛盾。二是繼續(xù)圍繞中心工作開展各項(xiàng)普法活動(dòng)，重點(diǎn)是圍繞大運(yùn)建設(shè)，開展“服務(wù)大運(yùn)、建設(shè)大運(yùn)”的專項(xiàng)普法工作，提高市民的法律意識(shí)，強(qiáng)化市民的守法行為，為大運(yùn)會(huì)的建設(shè)和召開創(chuàng)造良好的法治氛圍。加強(qiáng)公證服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)電子化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督，爭(zhēng)創(chuàng)年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)。今年初，橫崗司法所搬遷新址，辦公面積460平方米，葵涌司法所正在籌備搬遷新址事宜，龍城司法所也在積極解決辦公場(chǎng)所增加面積問題。我局按照“六約模式橫崗化、橫崗經(jīng)驗(yàn)*化”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)六約調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作制度，并在全區(qū)大力推廣“六約模式”。加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)委會(huì)標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)“六統(tǒng)一”。（二）做好“*”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，深入開展法制宣傳教育認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，完成迎檢工作。一是加強(qiáng)全區(qū)法制宣傳長(zhǎng)廊建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳欄普法作用。四是注重區(qū)普法講師團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮講師團(tuán)的作用。熱情接待來訪和來電咨詢法律問題的群眾，高質(zhì)量完成指定辯護(hù)工作任務(wù)。一是建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)施規(guī)范化管理，提高法律援助工作效率和服務(wù)水平；二是實(shí)行政務(wù)公開和社會(huì)監(jiān)督制度，印制了各種意見征詢表、登記簿等資料，向每位來訪群眾、每宗案件的當(dāng)事人了解服務(wù)質(zhì)量情況；三是安排一輛法援處專用的三菱牌公務(wù)車，并增添電子滾動(dòng)顯示屏等硬件設(shè)施，方便來訪群眾；四是抓檔案達(dá)“省特級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)工作，10月通過評(píng)審檢查，達(dá)到了“省特級(jí)”檔案的標(biāo)準(zhǔn)；五是加強(qiáng)宣傳，重新規(guī)范和法律援助宣傳資料共30000多冊(cè)，方便法律援助工作的開展和群眾對(duì)法律援助的學(xué)習(xí)?；顒?dòng)中，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在公證員中深入開展政治思想教育、業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)。完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理、報(bào)告、審計(jì)制度，確保公證健康發(fā)展。加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，律師隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高。城市化轉(zhuǎn)地工作是我區(qū)的重要工作，在轉(zhuǎn)地的土地附著物清點(diǎn)工作中，一些種養(yǎng)戶出于對(duì)轉(zhuǎn)地工作的抵觸和阻撓轉(zhuǎn)地的目的，拒不參與清點(diǎn)工作，導(dǎo)致清點(diǎn)結(jié)果無法得到有效確認(rèn)，對(duì)轉(zhuǎn)地工作造成阻礙。二、存在不足及主要原因（一）個(gè)別司法所按規(guī)范化建設(shè)要求尚有較大差距盡管我區(qū)絕大部分的司法所已經(jīng)被評(píng)為一級(jí)所，但還有個(gè)別司法所在辦公場(chǎng)所、人員入編等方面未能達(dá)到要求。經(jīng)過兩年來的推動(dòng)，我區(qū)各街道司法所的建設(shè)水平有了較大的提高，大部分司法所已經(jīng)達(dá)到一級(jí)所的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)指導(dǎo)法律服務(wù)中心的建設(shè)和管理，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，主動(dòng)送法到廠、送法到家，拓展項(xiàng)目，抓住案源，大力開展各類訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，完善法律顧問工作制度，積極為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)、多元化的法律服務(wù)，滿足城市化建設(shè)的工作需要。我區(qū)今年已經(jīng)基本農(nóng)村城市化各項(xiàng)工作，但人們思想觀念行為模式的轉(zhuǎn)變才剛剛開始，許多矛盾仍未解決。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)各街道法律援助站的建設(shè)，把法律援助工作落實(shí)到基層，充分利用社會(huì)資源，完善社保、婦聯(lián)等法律援助工作站的建設(shè)，壯大法律援助志愿隊(duì)伍，協(xié)調(diào)社會(huì)各界積極參與法律援助工作。經(jīng)過近兩年來律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，我區(qū)的律師隊(duì)伍整體素質(zhì)，管理水平有了較大的進(jìn)步，但與特區(qū)內(nèi)的律師業(yè)發(fā)展水平相比，仍有一定差距，明年重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：一是引導(dǎo)扶持律師事務(wù)所加強(qiáng)建設(shè)和管理，走規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化的道路，培育*律師所的品牌。全面推行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、AB配角制，加強(qiáng)對(duì)工作人員的約束，方便群眾辦事。將采取組織律師參觀管理先進(jìn)的律師所，邀請(qǐng)知名律師進(jìn)行講授執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧，組織律師交流活動(dòng)等形式。重新調(diào)整區(qū)法律援助處的辦公場(chǎng)所，把區(qū)法律援助處設(shè)在人流量大，方便群眾辦事，方便律師辦案的地方辦公，面積達(dá)到800—1000平方米。法制宣傳工作要為農(nóng)村城市化的推進(jìn)提供相配套服務(wù)。明年是“五五”普法第一年，做好規(guī)劃，事關(guān)未來五年普法工作的成效。二是加強(qiáng)對(duì)基層司法人員的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。（二）個(gè)別社區(qū)在推廣人民調(diào)解工作“六約模式”有一定困難我區(qū)各街道、社區(qū)情況差異較大，一些社區(qū)，特別是東部街道的社區(qū)和撤鎮(zhèn)建街道辦前的居委會(huì)社區(qū)，在解決人民調(diào)解工作專門場(chǎng)所、專職人員方面存在較大困難。公證人員按照街道的要求，不管是平時(shí)上班時(shí)間還是節(jié)假日期間，隨叫隨到，及時(shí)提供公證服務(wù)，為街道轉(zhuǎn)地工作的整體推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。在去年底就率先出臺(tái)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引的基礎(chǔ)上，我局又進(jìn)一步將有關(guān)的指標(biāo)細(xì)化、量化，出臺(tái)了《〈*區(qū)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引〉量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，通過引導(dǎo)律師事務(wù)所自評(píng)和交叉測(cè)評(píng)，促使各律師事務(wù)所加強(qiáng)自身建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平和服務(wù)水平。進(jìn)一步完善窗口辦證服務(wù)制度。經(jīng)過查擺，明確了公證處對(duì)公證員助理協(xié)辦公證的管理不到位、窗口服務(wù)制度不夠完善等存在的突出問題。積極“開展法律援助進(jìn)廠區(qū)、社區(qū)”活動(dòng)。服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，為區(qū)中心工作提供法律服務(wù)。開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，將法律送進(jìn)社區(qū)。各街道、社區(qū)充分利用宣傳欄開展宣傳活動(dòng)。為迎接省、市的檢查，我局成立“*”普法迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面按照“*”普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真做好日常普法工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，另一方面，根據(jù)“*”普法考評(píng)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制定了迎檢工作方案，組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，投入力量組織全區(qū)性的“*”普法成果展；結(jié)合實(shí)際組織拍攝區(qū)、街道“*”普法工作紀(jì)實(shí)片；組織開展區(qū)街道的“干部、外來工、居民學(xué)法用法知識(shí)比賽”12場(chǎng)等。調(diào)委會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧*發(fā)揮積極作用，今年調(diào)處各類民間糾紛4584宗。明確要求社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到五項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人民調(diào)解工作有專職人員、有專門場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、制度規(guī)范、運(yùn)作科學(xué)的工作格局。全面總結(jié)和推廣人民調(diào)解“六約模式”，開拓人民調(diào)解工作新局面。二是繼續(xù)抓好基層掛點(diǎn)聯(lián)系工作，將隊(duì)伍建設(shè)和基層工作緊密結(jié)合，開展基層幫扶、基層調(diào)研、基層培訓(xùn)工作，將基層司法所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到全局的教育培訓(xùn)計(jì)劃中，圍繞中心工作，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的不足，有針對(duì)性的開展教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步發(fā)揮“大法援”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合形勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)法律援助工作的優(yōu)秀品牌一是根據(jù)當(dāng)前和以后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，科學(xué)分析和正確面對(duì)各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，將解決勞資糾紛、欠薪逃匿等案件為重點(diǎn)，保護(hù)外來勞務(wù)工作者和困難