【正文】 動(dòng)的重要意義開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)是自治區(qū)黨委的重大決策部署，是貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)廣西工作的重要指示精神的重大舉措，是加快廣西發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的當(dāng)務(wù)之舉，也是全市上下在前幾年開展解放思想再討論、繼續(xù)解放思想大討論等一系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入開展的新一輪思想觀念轉(zhuǎn)變提升活動(dòng)。但是，我城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展方式仍較粗放；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，重特大項(xiàng)目招引建設(shè)還需進(jìn)一步突破；城市基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)落后，公共服務(wù)設(shè)施配套跟不上；城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐慢，“宜居”水平還有待提高；建成區(qū)相當(dāng)多的基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，還有大批道路、照明設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施需要改造；當(dāng)前群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題仍然較多，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生建設(shè)仍有待加強(qiáng)；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題還比較突出，創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)繁重，等等。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要通過開展“解放思想、趕超跨越”大討論，引導(dǎo)全城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“五種意識(shí)”：一是樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展帶頭人，走出一條加快發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的路子；二是樹立“功成不必一定在我任期”的奉獻(xiàn)意識(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；三是樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和發(fā)展動(dòng)力；四是樹立超越自我、奮勇爭先的趕超意識(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取，把發(fā)展的步伐邁得更大；五是樹立突破陳規(guī)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，凡是有利于良慶區(qū)發(fā)展大局的事、有利于群眾的事，就要敢想、敢試、敢干。二是要與落實(shí)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”緊密結(jié)合。（二）要圍繞解決制約發(fā)展的瓶頸問題開展大討論活動(dòng)當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展任務(wù)繁重，工作紛繁復(fù)雜，全局工作要取得突破，不能平均使用力量，必須重點(diǎn)圍繞制約我城區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的困難和問題，解放思想、更新觀念、開動(dòng)腦筋，尋求解決困難的辦法和措施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。三要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。同志們，開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。近年來，各級(jí)先后出臺(tái)了一系列計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策文件，絕大多數(shù)都按照規(guī)定落實(shí)到位，但還有一些沒有完全落實(shí)到基層、落實(shí)到戶、落實(shí)到人，特別是退休職工享受30%一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策，部分企業(yè)法人不認(rèn)真執(zhí)行，弱化了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的含金量，沒有充分體現(xiàn)出對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和照顧，等等。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園要安排得力人員，經(jīng)常進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，掌握違法生育的底子和實(shí)情。三要突出宣傳引導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。要建立長效激勵(lì)制度，在實(shí)行低保、救助、合作醫(yī)療等惠民政策中，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，真正讓遵守計(jì)生政策的群眾得到實(shí)惠。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。同志們，做好人口和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益。簽訂責(zé)任書的部門所承擔(dān)的相關(guān)工作，都涉及省市計(jì)劃生育檢查考核內(nèi)容，各部門必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真履行職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的良好工作格局，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。要把宣傳教育工作與“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，把人口計(jì)生工作的各項(xiàng)政策滲透到千家萬戶，爭取群眾最大的理解和支持，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。對(duì)連續(xù)發(fā)生違法生育的村居，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)要實(shí)行重點(diǎn)管理，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面當(dāng)前，我區(qū)的人口計(jì)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的新時(shí)期。一、肯定成績、認(rèn)清不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感XX年，全區(qū)上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一要?jiǎng)?wù)，解放思想，創(chuàng)新進(jìn)取，圓滿完成人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，被授予“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“全國陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)23年榮獲市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)。城區(qū)各級(jí)宣傳部門要制定詳盡的宣傳方案，利用各種宣傳渠道，對(duì)大討論每個(gè)階段的宣傳認(rèn)真謀劃，集中力量對(duì)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，全面展示我城區(qū)各部門開展大討論活動(dòng)帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，生動(dòng)展現(xiàn)全城區(qū)干部群眾服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化慶的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌，不斷掀起宣傳高潮，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍，在全城區(qū)上下形成解放思想