【正文】 項(xiàng)目。XX年我局以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，大力度開展招商引資工作，取得了可喜的成績(jī)，具體做好“三爭(zhēng)”。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)10萬噸以上，繁育河蟹苗4萬公斤，培育南美白對(duì)蝦苗達(dá)35億尾，還開發(fā)了海蜇、沙蠶、鱖魚等新品種育苗。海涂公司工作業(yè)績(jī)突出。二是規(guī)劃制定科學(xué)化。今年以來，我們繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳《海域法》活動(dòng)，以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，理順體制，積極開拓，大膽實(shí)踐，把我縣的海域使用管理工作推向了一個(gè)新的高度，使海域管理實(shí)現(xiàn)了“三化”。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下海域使用管理的新要求，體現(xiàn)海域使用公正、公平、公開的原則，提高海域資源的利用率和產(chǎn)出率。二是品種結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)特色不斷顯現(xiàn)。加大了品種、新技術(shù)的推廣力度，引進(jìn)了美州藍(lán)對(duì)蝦、紅腳對(duì)蝦、海蜇、沙蠶、梭子蟹、青蛤等新品種養(yǎng)殖，推廣了特種水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無公害養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖以及病害防治等新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。二是爭(zhēng)勸三資”投入漁業(yè)。制度是行為的準(zhǔn)繩。三是嚴(yán)厲打擊違法行為。一是以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出抓好學(xué)習(xí)教育。改革工作進(jìn)展順利。xx年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，也是關(guān)鍵之年，我們將以黨的十x屆x中全會(huì)精神為指針，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣兩大目標(biāo)，緊緊抓住優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，依法執(zhí)法、規(guī)范管理，依法管海、市場(chǎng)運(yùn)作這三個(gè)重點(diǎn)，全力實(shí)施特色漁業(yè)、質(zhì)量安全、龍頭建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)創(chuàng)新等五大工程，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為加快我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出積極的貢獻(xiàn)。我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二是落實(shí)監(jiān)管部門的主體責(zé)任，確?！耙载?zé)保安”。今年1—9月底全縣共計(jì)查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對(duì)查出的安全隱患已整改1561條，%,其中重大隱患整改率達(dá)100%。5月27日，我局對(duì)招聘的協(xié)管員進(jìn)行為期20天（其中10天到煤礦進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)）的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（九）煤炭資源整合情況。（十一）切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升煤礦安全保障能力。對(duì)礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體，采取有效措施進(jìn)行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場(chǎng)要裝設(shè)防雷電設(shè)施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。煤礦投資構(gòu)成情況復(fù)雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產(chǎn)、造成嚴(yán)重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)?？h委、縣政府十分重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作，在機(jī)構(gòu)和人員編制緊缺的情況下，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立煤管所，配備了25個(gè)事業(yè)編制，并向每個(gè)煤礦派駐了安監(jiān)協(xié)管員。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“”彝良縣騰達(dá)煤礦事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識(shí)，從講政治的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實(shí)。一是按照省、市一系列關(guān)于深化安全專項(xiàng)整治的文件要求，吸取“”較大事故教訓(xùn)，對(duì)煤礦行業(yè)開展為期三個(gè)月的安全專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)管人員的管理和監(jiān)督，對(duì)工作不認(rèn)真、監(jiān)管不嚴(yán)的人員予以重處，確保工作嚴(yán)格得起來，落實(shí)得下去。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，以打擊非法煤窯為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種非法開采、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)、私挖亂采等行為。認(rèn)真按照《云南省安全生產(chǎn)條例》，全面落實(shí) “兩個(gè)主體責(zé)任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效監(jiān)管體系和責(zé)任制體系，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，將責(zé)任和措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人。與此同時(shí)，35名駐礦安監(jiān)協(xié)管員雖然現(xiàn)在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個(gè)行業(yè)，專業(yè)知識(shí)薄弱，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管作用。野牛塘煤礦、五谷灣煤礦、昌能煤礦經(jīng)我局調(diào)解已完成股份重組，正著手恢復(fù)生產(chǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)合理集中生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、采用先進(jìn)技術(shù)、保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)批準(zhǔn)實(shí)施的《彝良縣煤炭資源整合方案》，我局結(jié)合實(shí)際成立了煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)了有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)我縣煤礦的采區(qū)設(shè)計(jì)工作，目前，全縣煤礦已與中介機(jī)構(gòu)簽定了采區(qū)設(shè)計(jì)合同，正緊張有序地開展采區(qū)設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)在年前全面完成全縣煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)工作。組織全縣煤礦的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人到我縣四方援煤礦參觀學(xué)習(xí)和交流總結(jié)其煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方法。根據(jù)云南省人民政府文件云政發(fā)〔xx年〕151號(hào)精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請(qǐng)了云南明仁檢測(cè)技術(shù)公司在參考原整合方案的基礎(chǔ)上，以《云南煤炭資源整合方案編制內(nèi)容提綱》和《云南省煤炭資源整合實(shí)施方案》以及《彝良縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發(fā)〔xx年〕32號(hào)）為依據(jù)，重新編制了《彝良縣煤炭資源整合方案》，經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過，并上報(bào)省、市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)已通過評(píng)審，批準(zhǔn)實(shí)施。（七）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，突出安全生產(chǎn)技術(shù)管理。今年上半年我局煤礦四級(jí)培訓(xùn)中心采用“送學(xué)到礦”的方式，對(duì)煤礦工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)一線工人2510余人次，并頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗。年初縣政府與縣直有關(guān)部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行煤炭行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)包片、干部職