【正文】 屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的信訪舉報(bào)和案件線索，應(yīng)由受理部門(mén)填寫(xiě)《矛盾糾紛（案件線索）移送單》，報(bào)經(jīng)調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察組織，同時(shí)告知反映人信訪問(wèn)題的移交去向。（三）注重實(shí)效原則。全系統(tǒng)各單位各部門(mén)要細(xì)化活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，組建專門(mén)的隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性溝通交流。主題實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)階段。以專業(yè)人員指導(dǎo)兼職人員，以兼職人員帶動(dòng)專業(yè)人員，建立一支既懂法律知識(shí)又了解社情民意的法律援助隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”和提高法律援助知曉率夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)社區(qū)服刑人員遇到重大變故或重要涉法難題時(shí)，幫助社區(qū)服刑人員解除法律困惑，樹(shù)立通過(guò)法律途徑進(jìn)行自我維權(quán)、自我保護(hù)、爭(zhēng)取自身權(quán)益的觀念。“法律服務(wù)調(diào)解人才庫(kù)”?！按寰悠辗ㄖv堂”。面對(duì)新形勢(shì)新要求，必須清醒認(rèn)識(shí)到，法律服務(wù)行業(yè)在服務(wù)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)平安建設(shè)、服務(wù)法治公平正義和服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新等方面所能發(fā)揮出的重要作用。另一方面從政法干警和社會(huì)招考的公務(wù)員中補(bǔ)充后備力量。（二）加大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障投入力度，全面改善提升職能水平和服務(wù)能力近年來(lái)，隨著中央轉(zhuǎn)移支付力度的加大，政法經(jīng)費(fèi)得到了根本性保障。（四）提升安置幫教的水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)和規(guī)范“回歸人員”的安置幫教工作，加大對(duì)安置幫教基地的建設(shè)力度，通過(guò)政策傾斜，技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)基地吸收解教人員的能力。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為實(shí)施法律援助民生工程的首要價(jià)值追求，積極履行法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)地維護(hù)受援人的合法權(quán)益。（二）提升法律服務(wù)的水平，滿足群眾法律需求在“十二五”期間，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，突出以人為本的發(fā)展理念，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)團(tuán)的工作，積極拓展為政府科學(xué)決策服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化法律參謀職能。同時(shí)加強(qiáng)解教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)能力,加強(qiáng)對(duì)解教人員的心理疏導(dǎo)，關(guān)心他們的生活狀況和心理趨向，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)解教人員的認(rèn)可度，預(yù)防和減少“回歸人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但隨著職能拓展，社會(huì)需要的提高等，在社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法制宣傳等方面資金需求量越來(lái)越大。 在十二五期間，深入開(kāi)展 “爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意司法行政干警”活動(dòng)。開(kāi)展全市法律服務(wù)行業(yè)“五走進(jìn)五服務(wù)”活動(dòng)，旨在鼓勵(lì)全市法律服務(wù)工作者堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治教育和加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地滿足社會(huì)主義法治建設(shè)需要和法律服務(wù)要求，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和快速發(fā)展。將法律服務(wù)工作者充實(shí)進(jìn)普法講師團(tuán)，以村（居）委會(huì)為主陣地，定期開(kāi)展上門(mén)普法活動(dòng)，開(kāi)辦“村居普法講堂”，講解和老百姓切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村“兩委”干部、村民代表、黨員、人民調(diào)解員、致富帶頭人、外出務(wù)工人員等，培育一批基層“法律明白人”典型。依托“法律服務(wù)e站通”中的法律服務(wù)工作者人才資源，與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者溝通協(xié)調(diào)，以法律服務(wù)工作者專業(yè)傾向領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，讓法律服務(wù)工作者走進(jìn)“調(diào)解員人才庫(kù)”，在遇到重大疑難矛盾糾紛的時(shí)候，掛鉤“法律服務(wù)調(diào)解人才庫(kù)”中有相關(guān)專業(yè)方向的法律服務(wù)工作者參與調(diào)解。責(zé)任科室：社區(qū)矯正工作科責(zé)任人：史玉華走進(jìn)弱勢(shì)群體，服務(wù)法治公平正義。責(zé)任科室：法律援助中心責(zé)任人：張宗云走進(jìn)基層社會(huì)，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是準(zhǔn)備階段。深入一線，切切實(shí)實(shí)地為基層單位和群眾開(kāi)展經(jīng)常性法律服務(wù)，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響和社會(huì)效應(yīng)。以查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益、預(yù)防化解矛盾糾紛為目標(biāo)，按照法律法規(guī)所規(guī)定的責(zé)任主體和職責(zé)范圍，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展紀(jì)調(diào)對(duì)接工作，注重對(duì)接的法律效果、政治效果和社會(huì)效果，確保紀(jì)調(diào)對(duì)接取得實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心移送的信訪舉報(bào)問(wèn)題和案件線索，按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于涉及黨員干部違紀(jì)違規(guī)、行政效能等方面所引發(fā)的矛盾糾紛且牽涉多個(gè)部門(mén)、情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心職能部門(mén)，要共同會(huì)商處置方案，相互協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)查處和有效化解。二、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和政法條線工作目標(biāo)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，讓政法干警核心價(jià)值觀牢牢植根于每位司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的心中，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向、保持廉潔作風(fēng)，更好地承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新加速、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。（四）進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。（三）依靠群眾，開(kāi)門(mén)教育。要圍繞司法行政工作如何踐行政法干警核心價(jià)值觀、如何弘揚(yáng)司法行政人“敢于爭(zhēng)先、積極向上，開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)事求是，把握定位、服務(wù)大局，埋頭苦干、不思張揚(yáng)”的時(shí)代精神等內(nèi)容組織討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)，開(kāi)展踐行核心價(jià)值觀優(yōu)秀征文評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定全系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性。以政法干警核心價(jià)值觀為主題，積極組創(chuàng)一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品，全面展示司法行政系統(tǒng)踐行核心價(jià)值觀的良好風(fēng)尚，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。（六）突出實(shí)踐特色，提升活動(dòng)成效。按照應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援的要求，深入開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，著力提高法律援助辦案質(zhì)量，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。局黨組按照上級(jí)司法行政部門(mén)和市委政法委要求，制定全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)行動(dòng)員部署。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)和成效，組織交流展示活動(dòng)，提出鞏固活動(dòng)成果的有效措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、行風(fēng)檢查等多種形式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處?，F(xiàn)提出實(shí)施意見(jiàn)如下：一、指導(dǎo)思想以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)、實(shí)力增強(qiáng)、效益提升”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)；助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題，整合職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效果，為我市加快實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。認(rèn)真辦理裝備制造業(yè)、電子信息、新材料、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)所涉及的企業(yè)并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司治理結(jié)構(gòu)完善、融資引資等領(lǐng)域的法律事務(wù)，強(qiáng)化法律服務(wù)在企業(yè)發(fā)展事前謀劃和事中控制方面的作用，積極為企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整提供周密細(xì)致的法律論證，防范、化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為園區(qū)建設(shè)管理當(dāng)好法律參謀，從源頭上規(guī)避園區(qū)建設(shè)投資的法律風(fēng)險(xiǎn)。律師事務(wù)所、公證處可主動(dòng)開(kāi)展園區(qū)法律服務(wù)接待日、咨詢?nèi)栈顒?dòng)，積極創(chuàng)造條件，把法律服務(wù)納入園區(qū)公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。做好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和重大投資項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛化解工作。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自組織，真抓實(shí)干，采取有力措施，整合資源，形成工作合力。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)的宣傳力度，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（9月15日前完成）。小組評(píng)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，掌握和有效控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和演變，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程循環(huán)往復(fù)、不斷提升的工作機(jī)制。建立科學(xué)的督查機(jī)制，按照上級(jí)查下級(jí)、下級(jí)督上級(jí)開(kāi)展月度自查自糾制和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的抽查制。以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控和管理，強(qiáng)化權(quán)力制約，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正建立起從源頭上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處各個(gè)環(huán)節(jié)上。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。原則上按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。容易造成一般違規(guī)違行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工作流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位不準(zhǔn)確或?qū)Υ嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面的要退回并限期完善，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員重點(diǎn)查找重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各科室、各部門(mén)重點(diǎn)查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各崗位工作人員重點(diǎn)查找服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“公開(kāi)承諾”服務(wù)制度方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第五篇一、指導(dǎo)思想為建立融教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處為一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，針對(duì)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)，采取“找、防、控”的方法，建立以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，創(chuàng)新和完善反腐倡廉制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力建立健全一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨風(fēng)廉政制度，有效預(yù)防和控制腐敗行為的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)廣大黨員干