【正文】 各種規(guī)章制度，強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé)，對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì)，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。在處理案件時，我們始終做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，文明執(zhí)法，依法辦事，熱情服務(wù)，沒有發(fā)生一例要求行政復(fù)議或行政訴訟的案件，樹立了良好的執(zhí)法形象。今年，我們除繼續(xù)對進(jìn)場屠宰的生豬、肉牛進(jìn)行常規(guī)的三證查驗、疫病臨床檢查外，把免疫耳標(biāo)的佩帶情況作為宰前檢疫的一項重要內(nèi)容，對無標(biāo)的生豬、肉牛一律不準(zhǔn)許進(jìn)場。半年來，全市先后組織了10余次大型的法律、法規(guī)宣傳活動，把動物衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳牌、動物產(chǎn)品病料標(biāo)本、檢疫標(biāo)識識別方法、檢疫掛圖等實物擺上咨詢臺，發(fā)放動物防疫法律、法規(guī)宣傳材料2萬余份，出動宣傳車50余臺次，懸掛宣傳標(biāo)語50余條。二、加強(qiáng)動物防疫，控制動物疫病流行。同時，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射危害為重點，進(jìn)一步加大放射衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，維護(hù)群眾健康權(quán)益。（二）調(diào)整人力資源，提高干部素質(zhì)加強(qiáng)組織干部的工作能力和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)調(diào)整，重新修訂了業(yè)務(wù)科室崗位職責(zé)，推進(jìn)參公管理，科學(xué)調(diào)配任用干部，不斷完善干部職工人事信息，認(rèn)真完成人事編制、勞動工資、醫(yī)保、公積金的申報審批工作，完善人事檔案管理，做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。（九）轉(zhuǎn)變思想觀念，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作依法承擔(dān)起《食品安全法》賦予衛(wèi)生監(jiān)督部門的職責(zé)，完成了食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案初審工作，全年共受理食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)280多份，組織了50余次食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家評審會；完成了黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本情況及食品安全職能狀況、黑龍江省餐飲具集中消毒單位的調(diào)查工作；完成了《黑龍江生食品安全條例》的起草工作，開展了食品安全專項整治工作，起草了食品安全整頓、問題乳粉清剿、地溝油專項整頓方案，并對各地市進(jìn)行督導(dǎo)。在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測、檢查工作。通過演練，提高了監(jiān)督員們的危機(jī)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的組織能力、反應(yīng)能力、現(xiàn)場控制和處理能力，衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的作用得到了展現(xiàn)。一、提高黨建水平，為衛(wèi)生監(jiān)督強(qiáng)化政治保障所黨委積極推行黨務(wù)公開制度，增強(qiáng)黨組織工作透明度，積極開展 “五五”普法宣傳教育工作，增強(qiáng)了廣大職工法律意識；開展了“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育活動，在全所范圍內(nèi)形成了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，全體共產(chǎn)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，切實提升了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平和能力，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)聯(lián)控聯(lián)防，麻疹手足口病防控工作取得階段性成果根據(jù)XX年我省麻疹疫情高發(fā)的趨勢，為有效控制疫情發(fā)展，在省廳統(tǒng)一部署下，堅持“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法監(jiān)督”的方針，分別成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組，積極制定麻疹和手足口病疫情防控應(yīng)急預(yù)案、防控措施和督導(dǎo)檢查工作方案，實行24小時值班制度。六、創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)形勢變化為適應(yīng)工作任務(wù)的變化，年初經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，新組建了食品安全綜合、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、藥政和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等科室。依據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，制定下發(fā)了《XX年黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查工作實施方案》，加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查；積極開展全省飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查，完成了城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點收尾工作，為下一步做好全省城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)推廣工作打下基礎(chǔ)，對哈爾濱等5個試點城市生活飲用水集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作；完成了省管涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣檢測；加強(qiáng)保健用品衛(wèi)生監(jiān)督工作，清理整頓保健用品市場，確保消費者使用安全。（十）提高應(yīng)急能力，重大活動得到保障完成了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備目錄和預(yù)算的申請報告，制訂XX年應(yīng)對恐怖事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置演練實施方案和《黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急預(yù)案》，逐步完善省衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)；圓滿完成冰雪節(jié)和哈洽會等重大活動及國家領(lǐng)導(dǎo)人來哈的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；在吉林化工原料桶流入松花江期間，起草了應(yīng)急預(yù)案，做為衛(wèi)生保障人員赴肇源攔截打撈落江化工原料桶前線，圓滿完成了任務(wù)。（三）做好綜合協(xié)調(diào)，全局運轉(zhuǎn)順暢認(rèn)真落實接待任務(wù)，做好對外協(xié)調(diào)工作，積極推行檔案信息化管理，規(guī)范文件的接收歸檔，落實督辦工作，確保所內(nèi)政令暢通，加強(qiáng)車輛管理，提高車輛的使用率。同志們，XX年已經(jīng)過去，我們迎來了充滿希望的XX年。重大動物疫病防治關(guān)系國家和地區(qū)的國際聲譽(yù)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。在宣傳的同時，還邀請電臺、電視臺、報社等媒體進(jìn)行專題報道，真正做到了“電視里有影，電臺里有聲，報紙上有”。同時，繼續(xù)在屠宰檢疫環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”等違禁藥物殘留的抽樣監(jiān)測工作，按照8%的比例對待宰生豬進(jìn)行抽樣監(jiān)測，半年來，共抽檢生豬500余批次，通過實驗室檢測，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”殘留呈陽性，為我市市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。存在的問題一是動物衛(wèi)生監(jiān)督人員的服裝問題。 （二）強(qiáng)化檢疫檢驗，提高檢疫質(zhì)量。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進(jìn)了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。 （三）從強(qiáng)化免疫標(biāo)識管理入手，擴(kuò)大檢疫面。 加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系，充分利用群眾的監(jiān)督職能，建立暢通便捷舉報投訴渠道，將舉報電話向社會公開，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法的參與度，形成社會執(zhí)法合力。四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為在監(jiān)督檢查中，加強(qiáng)對流動攤販、熟食加工點、小作坊、冷飲銷售、批發(fā)部，無證生產(chǎn)經(jīng)營食品的監(jiān)督檢查，尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部與農(nóng)村食品綜合代銷點加大了檢查力度，防止劣質(zhì)食品在銷售中直接流入農(nóng)村市場，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保食品質(zhì)量和安全。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次，大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年共受理衛(wèi)生許可1809件（其中食品衛(wèi)生許可1492件，公共場所衛(wèi)生許可317件），審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家（其中防城區(qū)957家，港口區(qū)535家），公共場所衛(wèi)生許可證317家（其中防城區(qū)204家，港口區(qū)113家）。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共238人。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案，指導(dǎo)接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強(qiáng)調(diào)食品安全的注意事項，按各自工作職責(zé)明確分工，落實責(zé)任制，保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次，監(jiān)督覆蓋率為100%。（九）打擊非法行醫(yī)專項整治工作根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》要求，在市衛(wèi)生局主持下認(rèn)真開展工作，擬訂了《防市醫(yī)療安全執(zhí)法行動實施方案》。本次專項整治工作共出動監(jiān)督執(zhí)法人員287人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)146家（次）（其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家），無執(zhí)業(yè)證46家，查處違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)57家，其中取締非法行醫(yī)11家，立案處罰49家，罰款3萬元，藥品和器械一批（價值約合人民幣2萬多元）。（五）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督對市轄區(qū)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，其中市、區(qū)級水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水單位16家進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測，共抽檢18份，合格17份。加強(qiáng)對節(jié)日食品市場的監(jiān)督，保護(hù)消費者的利益，確保食品衛(wèi)生安全，維護(hù)消費者權(quán)益。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，要求各學(xué)校利用署假期間對食堂進(jìn)行合理整改和布局，9月份（即開學(xué)第二天開始）分成二個衛(wèi)生檢查組對各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整）。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。3月中旬，結(jié)合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標(biāo)語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。目前已處理完1家，1家正在通過法院強(qiáng)制執(zhí)行。 今年結(jié)合與各基層站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況，對基層站的防檢員制定出相應(yīng)的考核評分辦法，力求考核制度合理化、公開化，充分調(diào)動各基層防檢站工作的主動性和積極性，年終切實做到獎優(yōu)罰劣，以促進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。 （四）從查處典型案件入手，營造依法