【正文】 招生指標直接分配到初中的比例。（四）深化課程改革，全面推進素質(zhì)教育，切實提高教育質(zhì)量——堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為中小學的根本任務(wù)?！袑崗娀ｉL隊伍建設(shè)，引領(lǐng)全縣中小學校健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我們通過組織各學科教學基本功競賽和教學能手評選與重新認定工作，共推選出450名骨干教師，加之原來評定和重新認定的教學能手與學科帶頭人，總數(shù)已達1300多名，形成了一支熱心教育事業(yè)，積極投身課改的骨干力量，已經(jīng)成為我縣基礎(chǔ)教育的中流砥柱。通過松綁減負、骨干引領(lǐng)、校內(nèi)挖潛、布調(diào)整合等有效措施促進了三類小學的“升次上位”?！逃颊{(diào)資源整合與薄弱學校改造工程穩(wěn)步實施。教育系統(tǒng)廣大干部和教師提高和深化對“爭創(chuàng)”工作的認識，以端正的態(tài)度、全力以赴實施創(chuàng)建自治區(qū)學校管理先進縣工作。二是明確要求，注重實效。一是在鐵西區(qū)新建高中項目得到落實，已經(jīng)完成可研報告、環(huán)境評審等工作?！逃畔⒒ㄔO(shè)工程力度加大。三是扎實按計劃開展新課程理念下的“合格課”評選活動，3000余名初中、小學教師精心打磨了教藝。我們把校長隊伍建設(shè)，作為興辦一流教育，建設(shè)教育強縣的根本任務(wù)，切實抓緊抓實、抓出成效，努力營造以人為本，團結(jié)共進，相互合作，榮辱與共的人際環(huán)境。全縣建立了上下聯(lián)動的德育工作網(wǎng)絡(luò)，認真實施社會、家庭、學校、班級四方位和師生為主體的“四位雙主體”德育，進一步做好《中小學、幼兒園德育操作體系行動研究》課題實驗工作，組織開展了“弘揚和培育民族精神”活動月活動、誠信和法制等專題教育活動3000多場次?！M一步加強學校體、衛(wèi)、藝教育。加強對學前教育資源的整合和優(yōu)化，大力推進托幼一體化進程。頭道營子實驗小學、大明鎮(zhèn)八肯中小學、天義鎮(zhèn)富家小學、汐子一中、汐子三中、三座店一中、小城子中學以養(yǎng)成教育為切入點，扎實研究在小學和初中階段怎樣才能培養(yǎng)良好的學習習慣，生活習慣和合作活動習慣，為后續(xù)發(fā)展奠基。忙農(nóng)鎮(zhèn)總校加強研究和實踐“精致化管理”模式，全面提升了教育質(zhì)量。八里罕中學充分發(fā)揚“罕中精神”，從領(lǐng)導(dǎo)班子、環(huán)節(jié)干部、教師隊伍、教學管理等全方位下功夫深層次調(diào)研，確定可持續(xù)發(fā)展的管理路徑，提高了知名度和信譽度。出臺了《初三畢業(yè)生分流方案》，職業(yè)就業(yè)類提前招生,錄取95人。（六）整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)互補，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，扎實推進全面工作——大力開展“博愛一日捐”抗震救災(zāi)募捐活動。后勤管理工作以貫徹落實《*市中小學后勤管理人員崗位職責和管理制度為抓手，重點加強了學生食堂和宿舍的管理?！荚囌猩ぷ鲊乐斠?guī)范。四是隊伍結(jié)構(gòu)性缺編和教師老齡化問題突出，教師隊伍亟待充實新生力量。近3年，自籌資金310萬元，裝備多媒體教室和電子備課室等現(xiàn)代技術(shù)裝備，補充教學儀器和音、體、美器材等。二是學科配置不均衡，全縣音樂、美術(shù)、體育、英語專任教師數(shù)比例偏低；農(nóng)村小學英語教師嚴重缺少，如四都中小一位英語教師同時兼任3所村小的英語課，負擔沉重。從事幼兒教育的教師素質(zhì)普遍較低，待遇較差，流動性較大，愛崗敬業(yè)精神不強，多數(shù)把幼教事業(yè)當作是臨時性工作，一有機會就走人。農(nóng)村教學點多面廣難以集中力量辦學，縣城學校超容量運行影響教學秩序我縣義務(wù)教育呈現(xiàn)如下特點：一是城鄉(xiāng)差距明顯，縣城區(qū)學校優(yōu)于集鎮(zhèn)中學、中心小學，集鎮(zhèn)學校優(yōu)于村級小學、教學點，雖然教育行政部門努力撤并了一些教學點，但是學生少、教師少、條件差的教學點依然大量存在，撤并任務(wù)艱巨。據(jù)這次調(diào)研了解，該園師資補充不夠，辦園條件簡陋，工作機制不靈活，本應(yīng)該承擔的示范作用明顯下降。三是社會環(huán)境不優(yōu)，留守學生多，太陽升鎮(zhèn)中學調(diào)查統(tǒng)計留守學生占學生總數(shù)的67%，父母雙方在外的占48%，隔代教育和社會上消極因素嚴重沖擊學校教育。黨委和政府重視是教育改革的根本，我們考察的縣做法有：一是長遠謀劃，安徽縣委XX、XX年分別下發(fā)“關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展”兩個文件，從推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)、具體措施、保障機制、組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確要求，操作性極強?？h科學設(shè)置教育職能部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在教育局設(shè)置中學教研室和小學教研室，充實教學研究力量，加強學科研究。每年召開全縣教育工作會，研究部署教育發(fā)展中的重大問題，推動教育事業(yè)的發(fā)展。完善布局，確保我縣教育健康發(fā)展。關(guān)于職業(yè)教育的建議。二是支持縣中心幼兒園的師資建設(shè)，把幼兒教師選調(diào)工作與其它教師選調(diào)一起考慮實施；支持其硬件建設(shè)，及時補充教學設(shè)備。要建立素質(zhì)教育的體制機制保證，義務(wù)教育階段的各類檢查評比、考核驗收不得違背素質(zhì)教育規(guī)律，要堅決摒棄小學升初中統(tǒng)考、初中過多過濫的考試，把學習的快樂還給孩子，把健康的體魄還給孩子。要實施退休教師福利待遇全縣統(tǒng)籌，避免畸重畸輕現(xiàn)象發(fā)生。有關(guān)職能部門要禁止到各中小學校亂檢查、亂收費、亂罰款，給學校一個寬松的發(fā)展環(huán)境；對學校的合理請求，有關(guān)部門要大開“綠燈”，特事特辦，積極支持教育事業(yè)發(fā)展。一是財政投入，解決教師績效工資。一是加大法律宣傳力度，學校、司法和新聞媒體要通過多種形式宣傳《義務(wù)教育法》和《教師法》，在全社會營造學法、守法不違法的氛圍。要嚴肅整治教師隊伍中的違法違規(guī)行為。三是策應(yīng)新城區(qū)開發(fā)，政府給政策，支持中心幼兒園在新城區(qū)建設(shè)分校，鼓勵其繼續(xù)發(fā)揮示范作用。要明確人事勞動部門和教育行政管理部門的職責，加強對公辦職業(yè)學校和社會力量辦學的歸口管理，做到經(jīng)費統(tǒng)籌安排、教學規(guī)范有序。高中學校要按照“均衡適度、公私兼顧、做強一中、全面發(fā)展”的原則調(diào)整。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鞏固“普九”成果、控流防輟、保障學校安全等方面負有重要責任。四、關(guān)于我縣教育改革發(fā)展的幾點建議根據(jù)我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒外地先進經(jīng)驗，要提高我縣教育教學質(zhì)量，辦人民滿意的教育，建議縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，重視規(guī)范幼兒教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，做強高中教育，大力推進職業(yè)教育，努力構(gòu)建“均衡、優(yōu)質(zhì)、現(xiàn)代化”的新型教育發(fā)展格局，促進我縣教育事業(yè)整體水平的提高。為在全社會營造關(guān)愛教育、尊重教師氛圍，縣每年度召開全縣教育工作大會，表彰教育事業(yè)各類先進。據(jù)調(diào)查了解，高中學生90%進過網(wǎng)吧，50%的學生經(jīng)常進入網(wǎng)吧，部分學生晚上翻學校圍墻出去上網(wǎng)，有的網(wǎng)吧派專車接送上網(wǎng)學生。一是教育大環(huán)境不優(yōu)，我縣在實行“以縣為主”的教育管理體制后，再也沒有開過一個有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣教育工作會，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小校