【正文】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì)，可以說希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭(zhēng)性，也更有作為的空間。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。隨著國(guó)家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。所謂壓力加大。在可預(yù)見的政策因素和形勢(shì)變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。二是影響時(shí)間的持續(xù)性?？偟男蝿?shì)，概括起來(lái)就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開實(shí)施了總投資75億元的4大類59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè)：一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究，三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。一是好中趨快。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問題，做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實(shí)，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響，更有社會(huì)民生方面的影響。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的錢袋子，他們出了問題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國(guó)家開始干預(yù)電煤價(jià)格，但市場(chǎng)無(wú)形的手要?jiǎng)龠^有形的手。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問題。二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問題。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。一是重方向。在國(guó)家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。在這一點(diǎn)上，我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效，要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目，我們要堅(jiān)決拿下來(lái)，為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源。五是重服務(wù)。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開放，以大開放引進(jìn)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機(jī)。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。五是強(qiáng)化措施。特別是今年以來(lái)，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級(jí)黨委、政府主抓的書記省長(zhǎng)、書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng)工程，任務(wù)之重，標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)前所未有，務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效?！把卮灞な录敝螅铱h深入組織開展了“迎奧運(yùn)、促減排，環(huán)保攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，也受了孟省長(zhǎng)的表彰。三要嚴(yán)厲打擊。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，橫向密切配合，能出手時(shí)就出手，該出手時(shí)就出手，切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。主要通道包括國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。就我縣來(lái)講，國(guó)土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，行政村代理點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。一是保穩(wěn)定。三是保民生。六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢(shì)，艱巨的挑戰(zhàn)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，營(yíng)造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。這一成果來(lái)之不易，它是一代林業(yè)人用青春和汗水換來(lái)的結(jié)果，更是全縣人民共同努力，甚而是以熊平文等同志為代表的鳳岡人民用生命為代價(jià)換來(lái)的成果，是所有關(guān)心、幫助鳳岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們共同支持的結(jié)果。所以，在全縣開展此次打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，事關(guān)我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決對(duì)破壞森林資源的違法犯罪行為予以有力打擊，堅(jiān)決遏制住破壞森林資源違法行為的囂張氣焰，堅(jiān)決控制住當(dāng)前的被動(dòng)局面和猖厥勢(shì)頭，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效，務(wù)求保證全縣森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的破壞森林資源違法犯罪案件，務(wù)必一查到底，依法打擊，決不手軟。堅(jiān)持疏堵同步，就是要統(tǒng)籌解決農(nóng)民修房建屋和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，對(duì)確須建設(shè)用材的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)的前提下，盡可能滿足群眾和建設(shè)的合理需要。根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)際需要，各級(jí)各部門要盡可能予以保證，確保組織到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，所必須的辦案條件到位，盡最大努力保障專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。本次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和懈怠思想，要始終以高昂的斗志、飽滿的激情、堅(jiān)韌的毅力投入到專項(xiàng)行動(dòng)中去。謝謝大家！。要重拳出擊，抓現(xiàn)行、破積案，在專項(xiàng)行動(dòng)中，無(wú)論阻力來(lái)自哪里，都要一查到底，決不含糊。本次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志，林業(yè)、公安、畜牧部門和村支兩委負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。堅(jiān)持內(nèi)外并進(jìn)，在縣內(nèi)開展打擊行動(dòng)的同時(shí)要加強(qiáng)與周邊縣的銜接，互通信息，協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的一定要立案依法查處；對(duì)已經(jīng)查明事實(shí)的，要及時(shí)結(jié)案、嚴(yán)肅處理。要從“群眾之源、干部之源、管理之源、運(yùn)輸之源和加工銷售之源”入手，控制破壞森林資源行為的源頭?？梢哉f，森林是生態(tài)的主體，沒有森林就沒有生態(tài)，沒有生態(tài)我們就沒有未來(lái)。通過不懈努力，全縣“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，以茶產(chǎn)業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)逐年壯大，綠色理念深入人心，發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)”已成為我縣當(dāng)前乃至今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指針。要具體深入一線，走進(jìn)群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄龋谥攸c(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先，在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。這種情況下，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無(wú)巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認(rèn)真深入開展縣委書記大接訪活動(dòng)，針對(duì)疑難信訪案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，集中消化解決一批；要落實(shí)群防群治的要求，嚴(yán)格預(yù)案，加強(qiáng)值班，做好深入的思想政治工作，切實(shí)防范穩(wěn)控一批；要增強(qiáng)敵情意識(shí)，提高政治敏銳意識(shí)，立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際，做細(xì)做實(shí)