【正文】 行動，是省、市的統(tǒng)一部署，省里把此項工作作為專項治理，而我市叫做“陽光行動”，目的就是為了營造一種公開、公正、和諧工作氛圍，使大家解除思想上的顧慮，積極參與陽光行動。開展醫(yī)藥醫(yī)務陽光行動的出發(fā)點和落腳點，就是構建醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務陽光運行機制，讓醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的陽光普照千家萬戶，惠及廣大群眾。應該看到，造成群眾看病難、看病貴，有著復雜的社會原因，涉及多個環(huán)節(jié)、多個方面的工作。但從近幾年來的民主評議政風行風情況來看，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意度還不是很高，醫(yī)療服務水平、服務質(zhì)量、藥品價格等方面問題還比較突出，“看病難，看病貴”問題、醫(yī)患關系緊張問題仍然存在，如小病大治、開貴藥新藥，以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價虛高，收受紅包和回扣，服務態(tài)度較差，診療水平不高，醫(yī)務人員責任心不強等等。在開展過程中，要緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)，采取陽光行動與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，對涉及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行政行為、藥品招標、藥品采購、醫(yī)療服務等方面存在的突出問題進行專項整治，促進醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題得到有效解決，群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解，監(jiān)管部門的行政行為得到切實規(guī)范，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)，為推動我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保證。針對查找出的崗位風險，建立廉能風險預警防控機制。重點排查群眾反映強烈的涉醫(yī)行政行為、藥品招標、藥品采購、醫(yī)療服務四個方面的突出問題。一是推行藥品陽光購銷。五是擴大基本醫(yī)療陽光服務。要廣泛宣傳，周密部署。同時，在開展陽光行動中，要注重正面教育和引導，緊密結合在衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”、“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”等評選活動和民主評議行風活動，發(fā)現(xiàn)、培植和宣傳典型。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分；各部門各單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查；對被查發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，除收繳違紀違法所得外，還要依法對責任單位予以處罰，并嚴肅追究有關人員紀律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設。三是有效地保護了農(nóng)民健康。始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實事的民心工程”來抓。為把這項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程”辦實辦好，2宣傳發(fā)動到位。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理”要求，縣財政局、農(nóng)醫(yī)局設立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。提升了醫(yī)療服務水平。個別干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了仍然面臨著繁重的工作任務和壓力，必須高度重視，精心組織，確保實施效果，使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他實惠。實施過程中，2要把握政策措施。三是對參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構住院治療的其藥費用先由個人墊付，出院后憑有效發(fā)票及相關證明材料，由定點醫(yī)療機構初審，墊付補償費用，經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復審合格后給定點醫(yī)療機構撥付所墊付的費用。要開展陣地宣傳，通過設立咨詢臺、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進行宣傳。四是要堅持定期公示制，及時公示住院患者報銷情況，讓農(nóng)民群眾來進行監(jiān)督，應該在哪個層面進行公示的必須進行公示，縣農(nóng)醫(yī)局要認真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點醫(yī)療機構的公示情況。服務質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務，讓患者感受到溫暖。要注重加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術水平和服務質(zhì)量，特別是要提高他對合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。嚴格基金管理，4要加強基金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程，3要加大宣傳力度。必須弄懂、吃透政策，嚴格按照政策去落實。前段時間。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對政策一知半解，甚至在理解上有偏差。為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務，各地加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，為新農(nóng)合工作的開展奠定了基礎?；鹫{(diào)撥時實行“雙印鑒”制度，做到財政賬戶只收不支，農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。縣四套班子領導帶頭，縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干，衛(wèi)生局派駐工作指導組深入村組農(nóng)戶、田間地頭，向農(nóng)民面對面講解新農(nóng)合政策、目的意義及相關規(guī)定；全縣共出動宣傳車走村入戶宣傳60余輛次；發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊和縣委；縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標語500余幅；縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設計制作永久性宣傳欄236套，還利用農(nóng)民趕集時間，組織定點醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進行義診和新農(nóng)合政策宣傳；縣電視臺不僅對政策進行了宣傳，而且對縣領導6次專程送大額補償費用到戶的情況制成專題新聞，電視臺滾動播出，擴大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響；通過深入廣泛宣傳，增強了廣大農(nóng)民朋友對新農(nóng)合工作的解，提高了農(nóng)民參合的自覺性和主動性。去年年底，縣委、縣政府組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部動員大會，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責任狀。據(jù)調(diào)