副市長在兩污設施建設會講話與副市長在個體經(jīng)濟發(fā)展工作會議講話匯編(完整版)
【正文】 、執(zhí)政為民的理念落到實處，必須努力完善公共服務體系，切實維護和落實好困難群眾的切身利益，加強廉租住房建設，為城鎮(zhèn)低收入家庭提供基本的住房條件，確保大家買得起房、租得起房、住得起房，使廣大群眾共同享受到改革發(fā)展的豐碩成果。在國家投入的基礎(chǔ)上，從—XX年的5年間，省政府每年安排5億元作為省級的以獎代補資金，計劃完成全省所有縣以上城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設并投入運營。（一）廉租住房制度加快建立。一、對去年全市廉租住房和“兩污”項目建設工作的基本估價剛剛過去的，是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年。二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快廉租住房和“兩污”設施建設工作的信心和決心黨中央、國務院十分重視住房保障工作，把加快建設保障性安居工程列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首來抓。同時，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，住房補貼資金籌措難度大,低收入家庭對解決住房困難問題的愿望越來越強烈。去年8月，省政府在玉溪召開的全省城鄉(xiāng)建設工作會和“兩污”建設工作會議，再次明確了全省“兩污”處理設施建設的指導思想、目標任務和政策措施，省政府同各州、市人民政府簽訂了今年的目標責任書。要完成上述目標任務，重點應突出做好以下五個方面的工作。在廉租住房方面。二是落實財稅政策支持。2月12日，市政府與省城鄉(xiāng)建設投資公司簽定了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，擬合作組建市級城鎮(zhèn)運營管理、投融資平臺，解決市縣城鎮(zhèn)建設投融資困難、經(jīng)營不善、建設資金不足等問題，市、縣兩級要加大力度，積極推進與省城鄉(xiāng)建設投資公司的合作。各級各部門要增強大局意識,認真履行職責,密切協(xié)作配合,合力推進廉租住房和“兩污”設施建設工作。市建設局、發(fā)改委、財政局、民政局、國土局、環(huán)保局等部門要按照各自職責,加強對各縣區(qū)工作的指導和督促檢查。尤其是近幾年來，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大，我市種養(yǎng)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，個體經(jīng)濟得到長足發(fā)展。因此個體經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要支持力量。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要細化量化個體經(jīng)濟發(fā)展指標，按照《方案》要求，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的發(fā)展方案，制定促進個體經(jīng)濟增量的具體措施。二是各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）緊密配合，分工負責，積極創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，如工商部門負責登記注冊，衛(wèi)生部門負責衛(wèi)生許可的辦理，牧業(yè)部門負責養(yǎng)殖、檢疫證明的核發(fā)等，相關(guān)部門要主動上門辦理。三是工商部門要在個體經(jīng)濟發(fā)展增量上發(fā)揮應有的作用，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，確保個體經(jīng)濟增量工作的完成。要加強引導，積極扶持，放寬政策，擴大個體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模，鼓勵更多的人走自主創(chuàng)業(yè)的路子。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門一定要高度重視，采取有力措施，確保完成個體經(jīng)濟發(fā)展增量目標。目前全市畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)展的8700戶，新建生產(chǎn)加工型企業(yè)234戶，農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營面積50畝以上大戶有1335戶，各類經(jīng)濟組織發(fā)展到189個，農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到1300人。市廉租住房建設工作領(lǐng)導小組辦公室要按照省、市的部署，重點檢查年度計劃的制定及目標任務的落實情況,特別是資金投入和土地供應的落實情況，確保廉租住房建設目標任務的全面完成。要理順職能，盡快完成“兩污”項目管理職能和前期工作成果移交，還未理順的縣要盡快移交到建設部門，以利于項目的順利實施。各縣政府可將城鎮(zhèn)供水、污水處理、生活垃圾處理的相關(guān)資產(chǎn)和收費權(quán)進行整體打包，作為縣政府的股權(quán)參與公司經(jīng)營，公司也可融資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營活動，收益部分公司與縣政府按比例分成；在與省城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限公司合作中，市公司在股權(quán)上要充分考慮到各縣的既得利益，從而最大限度地調(diào)動各級各部門的工作積極性。在廉租住房建設工作中,一律免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。各縣區(qū)要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，探索建設廉租住房的有效方式，住房困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、衛(wèi)生院、計生站，可利用廉租住房指標建設部分職工周轉(zhuǎn)房，以解決職工的住房困難問題；所建的廉租住房面積可適
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