【正文】 企業(yè)稅收政策的調(diào)整變化，2增收后勁不夠強(qiáng)。其中國(guó)稅部門190萬(wàn)元（不含上級(jí)主管部門對(duì)口下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)400萬(wàn)元）地稅部門624萬(wàn)元，財(cái)政部門724萬(wàn)元。加大了三個(gè)力度。二是突出物流業(yè)稅收。財(cái)政投入的加大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了財(cái)政增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。保障能力提高。財(cái)政總量壯大。這里召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議，總結(jié)去年的財(cái)稅工作，深入分析當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，找出重點(diǎn)，找明方向，認(rèn)真部署后八個(gè)月的財(cái)稅工作任務(wù)。全縣上下緊緊圍繞財(cái)政收入“兩年翻番”目標(biāo)任務(wù)，過(guò)去的一年。實(shí)現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)板塊的主導(dǎo)地位。三是各類社會(huì)保障資金約4200萬(wàn)元全部按進(jìn)度要求撥付到位；三保一金”中除鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房公積金外，其余部分約1530萬(wàn)元也全部代扣代繳到位，缺口部分由財(cái)政預(yù)算進(jìn)行全額托底；安排財(cái)政補(bǔ)困資金310萬(wàn)元，較上年增加190萬(wàn)元，較好地保障了農(nóng)林水、中醫(yī)院、縣醫(yī)院等財(cái)力弱勢(shì)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。狠抓招商引資，稅收收入方面。對(duì)32戶主要樓盤進(jìn)行了為期三個(gè)月的稅收清理，追繳資金2500萬(wàn)元；進(jìn)行了為期三個(gè)月的土地非法交易集中整治，共清理非法私建戶470戶，私建面積16萬(wàn)平方米，追繳土地出讓金2645萬(wàn)元；對(duì)私人非法開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了為期兩個(gè)月的集中清理，共查出非法開發(fā)項(xiàng)目23個(gè)，待追繳非稅收入XX萬(wàn)元以上。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)行“七獎(jiǎng)一補(bǔ)”共獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97萬(wàn)元。%，1財(cái)政結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。收入征管抓得少，3征管力度不夠大。如去年除福利企業(yè)外，工業(yè)企業(yè)所得稅僅完成84萬(wàn)元，與工業(yè)大縣的地位極不相稱。全面完成財(cái)政收入五億元的奮斗目標(biāo)%，其中：，%，%，%從今年14月份財(cái)政收入情況看，%%，短收2554萬(wàn)元，形勢(shì)不容樂(lè)觀。既要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前極為嚴(yán)峻的收入形勢(shì)和極為嚴(yán)峻的支出壓力，更要看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的一系列優(yōu)勢(shì)。努力促進(jìn)稅收征管工作再升溫。二是物流業(yè)稅收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)元，%%妥善控制物流稅收總量規(guī)模，使物流稅收保持一定的增長(zhǎng)幅度和適當(dāng)?shù)恼加蟹蓊~。對(duì)涉及財(cái)稅三家共同征管范圍的稅收。加強(qiáng)管理，3深化改革。三要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度改革。強(qiáng)化“一個(gè)管理”即強(qiáng)化土地收支管理。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成11027萬(wàn)元，%。紅心獼猴桃、豬、兔等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，林安木業(yè)、鴻宇公司等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，三產(chǎn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，鞏固壯大了傳統(tǒng)財(cái)源，培植了新興財(cái)源。（四）財(cái)政支出能力有新提高。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的支持保障力度,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境積極寬松。主要表現(xiàn)在顯性的收支矛盾突出，支出剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯，如事業(yè)單位和義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障等多項(xiàng)新增支出政策，給全縣財(cái)政收支平衡帶來(lái)巨大壓力。今年是災(zāi)后重建的決勝之年，各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全縣中心工作來(lái)抓，鉚定“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，通過(guò)整合中央和省、市災(zāi)后恢復(fù)重建和其他各類資金，廣泛吸收金融資金和社會(huì)資本參與投資建設(shè)。三是全力抓好助農(nóng)增收。要強(qiáng)化“項(xiàng)目就得靠爭(zhēng)取、項(xiàng)目就是保障、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí)，認(rèn)真研究國(guó)家和省“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制的相關(guān)規(guī)定,加大與國(guó)家、省、市的銜接力度，儲(chǔ)備一批符合國(guó)家政策、投資前景好、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中央和省、市計(jì)劃盤子，力爭(zhēng)全縣新爭(zhēng)取到位項(xiàng)目（專項(xiàng)）資金8億元。四是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)和投資評(píng)審改革。全年目標(biāo)任務(wù)要分解落實(shí)到征收部門，征收部門要根據(jù)實(shí)際落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，確保征收責(zé)任層層落實(shí)；繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化稅收入庫(kù)考核，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲；繼續(xù)召開好財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)做到稅收入庫(kù)進(jìn)度與時(shí)間同步。關(guān)于審計(jì)工作XX年，審計(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)方針，牢牢抓住黨政關(guān)心，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，揭露和查處了一批違法違規(guī)問(wèn)題?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國(guó)資等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問(wèn)題，分析原因，提出建議。要不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)把國(guó)有資產(chǎn)處置審批關(guān)、定價(jià)關(guān)、交易關(guān)、收益監(jiān)繳關(guān)，全年處置轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)22起，實(shí)現(xiàn)處置資產(chǎn)評(píng)估率100%，交易競(jìng)價(jià)率100%，收益監(jiān)繳入庫(kù)率100%，%，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)選人用人機(jī)制，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)法定代表人進(jìn)行委派或公開選聘力度，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)用人、考評(píng)、激勵(lì)制度改革，加快企業(yè)市場(chǎng)化選聘人才步伐。今年，對(duì)已到期的國(guó)有資產(chǎn)門面要采用公開競(jìng)租、拍賣等方式，加大國(guó)有資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，確保國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。（二）金融服務(wù)體系逐漸完善。二、服務(wù)大局，切實(shí)抓好XX年全縣金融工作XX年，全縣金融工作目標(biāo)：，增長(zhǎng)20%以上；，農(nóng)村小額保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)70%。三是繼續(xù)積極支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃，不斷建立健全銀政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索建立林權(quán)、宅基地、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)抵押和倉(cāng)單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款機(jī)制，量身定做具體融資、投資、理財(cái)產(chǎn)品和方案,努力拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品的多元化發(fā)展。積極開展信用體系建設(shè)，深入開展誠(chéng)信教育宣傳月活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展信用鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建活動(dòng)。相對(duì)來(lái)講，財(cái)稅、審計(jì)、國(guó)資和金融部門審批的權(quán)限大，掌控的資金多，所以務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。同志們，做好今年財(cái)稅、審計(jì)、國(guó)資和金融工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的舉措，努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全縣“提速重建、跨越發(fā)展”作出新的更大貢獻(xiàn)！。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)集體討論決定制度。關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)今天，我們對(duì)財(cái)稅、審計(jì)、國(guó)資和金融工作進(jìn)行了安排部署，要把這四個(gè)方面的工作抓好、抓落實(shí)、抓出成效，關(guān)鍵是要建一流的班子、帶一流的隊(duì)伍。一是營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)良好局面。要爭(zhēng)取國(guó)有商業(yè)銀行能在我縣設(shè)立支行或辦事處，農(nóng)行、農(nóng)村信用社要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要加大資金注入力度，力爭(zhēng)在培植骨干龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。一是繼續(xù)積極支持災(zāi)后恢復(fù)重建。新建扶貧資金互助社7個(gè)，農(nóng)村新型金融組織茁壯成長(zhǎng)；組建縣國(guó)投公司，小額貸款公司試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，融資擔(dān)保體系逐步形成；組織企業(yè)參加銀企對(duì)接活動(dòng)，簽約銀企合作項(xiàng)目34個(gè)，%，居全市首位，銀企合作日益密切。積極探索以重大財(cái)產(chǎn)損失和重大決策失誤責(zé)任追究為重點(diǎn)的制度體系建設(shè)，有效整合財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督職能，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率?？h國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司要繼續(xù)堅(jiān)持資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作，充分使用好每一份國(guó)有資產(chǎn)，最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。但我們的工作也還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是全縣國(guó)有企業(yè)規(guī)模小，負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)效益低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，亟待深入研究；二是國(guó)資監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管手段方式落后，監(jiān)管能力亟需提升；三是抓融資、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三、強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)一步高度重視審計(jì)成果的運(yùn)用對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，審計(jì)部門要在查準(zhǔn)查實(shí)的基礎(chǔ)上，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)查處，公開曝光，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的威懾和警示作用；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。加強(qiáng)稅收征管審計(jì)，注重揭露稅收征管中存在的突出問(wèn)題，提高稅收征管質(zhì)量。否則，將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。審計(jì)工作為維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持