區(qū)小金庫治理工作會議上的講話與區(qū)工商分局基層建設(shè)會議上發(fā)言匯編(完整版)
【正文】 大打折扣，有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的歪風(fēng)就會進一步蔓延，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)將面臨嚴峻考驗。一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好“小金庫”治理工作的責(zé)任感和緊迫感“小金庫”問題由來已久，危害嚴重。大量事實表明，“小金庫”問題的存在，嚴重背離科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴重危害黨和國家建設(shè)事業(yè)的正常發(fā)展。三是治理“小金庫”是維護群眾利益、促進社會和諧的基本要求。今年區(qū)紀委全會對全區(qū)“小金庫”治理工作也作出了部署。因此，我們黨政機關(guān)特別是區(qū)機關(guān)要先行一步，做出表率，為下一步在基層開展專項治理工作積累經(jīng)驗。對重點檢查階段檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”的余額，一律收繳國庫。對于中央《意見》下發(fā)后繼續(xù)設(shè)立“小金庫”的，要先免去有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，再根據(jù)黨紀政紀處分條例的規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入細致地開展工作，突破重點、難點問題，確保治理全過程高質(zhì)高效。要創(chuàng)新教育方式，緊密結(jié)合“小金庫”治理工作中查處的典型案例，組織開展警示教育，以案明紀、以案說法，切實提高教育的針對性和實效性。財政部門要牽頭梳理審核報表，對上報內(nèi)容不全以及沒有如實上報的部門和單位，要重新組織自查上報，確保摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀。各部門各單位要嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，對于違反規(guī)定擅自出租、出借、對外投資、擔(dān)保，截留、坐支、私分、挪用國有資產(chǎn)使用收入，私自設(shè)立“賬外賬”、“小金庫”，或在國家統(tǒng)一工資政策外自行發(fā)放津貼補貼的，一律嚴肅查處并依紀依法追究責(zé)任。要按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，切實加強部門內(nèi)控機制建設(shè)，進一步完善財務(wù)會計管理制度。為嚴明紀律、落實責(zé)任，各部門、各單位主要負責(zé)人及財務(wù)負責(zé)人要對自查自糾情況負責(zé)，自查自糾總結(jié)報告及所有報表都要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認。對問題嚴重的，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的工商分局的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更重要的是加大財稅增長的后勁。請同志們協(xié)助市場主辦單位多引名牌、多引大戶、多引總代理，在為區(qū)增稅上下功夫。經(jīng)濟工作是一切工作的命脈，而財稅工作又是經(jīng)濟工作的命脈。如產(chǎn)業(yè)分析、行業(yè)分析、稅源分析、外地企業(yè)家情況，政府都很需要。二是打擊非法傳銷、欺詐性廣告、制售假冒偽劣商品和商業(yè)賄賂行為，維護市場經(jīng)濟秩序，營造人民群眾放心的消費環(huán)境和有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在這個問題上，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)已形成共識，就是不管任何經(jīng)濟成份的經(jīng)營者，只要擁護共產(chǎn)黨，覺悟高、奉獻大、威信好，就應(yīng)引導(dǎo)他，把他吸納到黨組織中來?？傊?，在今年的工作中，全區(qū)的任務(wù)非常繁重，工商部門的任務(wù)也非常繁重，區(qū)離不了工商，工商也離不開區(qū)，工商雖然垂直管理了，但區(qū)委、區(qū)政府始終都把工商分局作為一家人。三是依法維護好廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。只要保住工商部門同志們執(zhí)法的法律底限，能從輕處理的盡量從輕處理。①對有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和有照無證、無照無證的提供底數(shù)；②向地稅和辦事處、鎮(zhèn)政府提供稅源線索；③區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處、鎮(zhèn)政府分別牽頭組織，工商、文化、衛(wèi)生參與，整治無照無證經(jīng)營。近期要召開全區(qū)科技大會，對榮獲著名商標(biāo)的企業(yè)給予重獎，請工商部門繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，以馳著名商標(biāo)擴大區(qū)的知名度和發(fā)展后勁。三是發(fā)展自己的民營經(jīng)濟。我認為，分局的工作思路和提出的重點工作和主要措施，符合區(qū)的實際，也符合區(qū)委、區(qū)政府的要求。各級紀檢監(jiān)察組織既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)機關(guān)，也是“小金庫”專項治理工作的牽頭單位之一，一定要認真履行好黨章和國家法律賦予的職責(zé)，積極支持和配合有關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，對違紀違規(guī)問題要認真調(diào)查并依紀依法嚴肅處理，為治理工作的順利開展提供有力的紀律保障。各成員單位在抓好本部門、本系統(tǒng)專項治理工作的同時，要按照“分工不分家”的原則，加強協(xié)調(diào)配合，通力合作，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉(zhuǎn)順暢的治理工作協(xié)調(diào)機制。各部門各單位要抓
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